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來自人民銀行石家莊中心支行的一組數(shù)據(jù)引人思考：截至6月末，我省以中小企業(yè)為主的短期貸款余額4243.94億元，同比少增了112.6億元；而上半年，全省金融機(jī)構(gòu)投放到大型制造業(yè)、電力、交通運輸業(yè)3個行業(yè)的貸款占比達(dá)到48.4%，中小企業(yè)所涉足的服裝紡織、食品加工等行業(yè)貸款占比很小。

中小企業(yè)融資難雪上加霜

兩組數(shù)據(jù)背后反映的是，我省中小企業(yè)融資難問題不斷加劇的現(xiàn)實。人民銀行石家莊中心支行貨幣信貸處處長李雙鎖指出，當(dāng)前從緊的貨幣政策，使我省各家商業(yè)銀行收縮了貸款規(guī)模。據(jù)我省一家國有商業(yè)銀行信貸部負(fù)責(zé)人透露，今年上半年，該行信貸投放同比減少了近30%，其中對中小企業(yè)的信貸投放同比甚至減少了50%。

從另一角度看，省內(nèi)各家銀行為保持收益的穩(wěn)定性、減少信貸風(fēng)險，把信貸的重點向優(yōu)質(zhì)客戶、重點企業(yè)、發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜，這就造成了縣域中小企業(yè)貸款難度進(jìn)一步增大。特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣域經(jīng)濟(jì)融資難的矛盾更加突出。

以今年上半年為例，唐山、石家莊、廊坊是我省新增貸款最多的3個市，這3個市新增貸款占全省新增貸款的一半。地區(qū)之間貸款投放不均衡、增幅差別較大，已成為我省區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的羈絆。

國家統(tǒng)計局河北調(diào)查總隊對我省企業(yè)景氣調(diào)查結(jié)果顯示，今年一季度，在接受調(diào)查的1200家企業(yè)中，認(rèn)為流動資金充足的占18.37%，一般的占42.84%，偏緊的占38.79%。流動資金景氣指數(shù)為79.58點，分別低于去年同期7.44點，處于明顯不景氣區(qū)間。二季度的調(diào)查顯示，中小企業(yè)資金環(huán)境依然偏緊，融資不理想。在被調(diào)查的435家中型、225家小型企業(yè)中，認(rèn)為資金緊張的分別占43.11%、42.22%。

融資難和由此導(dǎo)致的流動資金緊張，對行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營將帶來不利影響。河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)金融研究室副主任李文哲認(rèn)為，資金如同企業(yè)的血液，只有保持資金正常循環(huán)流動，才能實現(xiàn)又好又快發(fā)展的目標(biāo)。

上半年的金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)還顯示，截至6月末，我省存貸差達(dá)到7250億元，存貸比為56%。省政府金融辦金融處處長王留根指出，大量的存差資金如不能有效利用，將會對商業(yè)銀行資金使用成本和支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。

一方面中小企業(yè)貸款難，另一方面銀行難貸款，如何破解兩難現(xiàn)象仍是我省亟待解決的問題。

金融創(chuàng)新為中小企業(yè)雪中送炭

6月5日，我省在廊坊舉辦首屆投融資體系建設(shè)高層論壇(以下簡稱論壇)，來自省內(nèi)外的金融專家學(xué)者紛紛指出，解決中小企業(yè)融資難是一項系統(tǒng)工程，需要各家金融機(jī)構(gòu)以及政府管理部門不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品、創(chuàng)新投融資體制，培育中小企業(yè)的造血功能。

今年以來，我省召開多場銀企對接會，為中小企業(yè)融資搭建舞臺，同時引導(dǎo)省內(nèi)金融機(jī)構(gòu)開展金融產(chǎn)品創(chuàng)新。近年來，隨著中小企業(yè)在我省經(jīng)濟(jì)舞臺上所占比重越來越大，其巨大的資金需求，也讓各家金融機(jī)構(gòu)看到了無限商機(jī)。特別是在當(dāng)前從緊的貨幣政策背景下，金融機(jī)構(gòu)開始調(diào)整信貸方向，把中小企業(yè)作為信貸開發(fā)的重點。

自去年4月份起，石家莊市商業(yè)銀行在全市范圍內(nèi)實施第一屆小巨人企業(yè)培育工程，為其量身訂做系列融資產(chǎn)品，截至今年6月底，該行對65戶中小企業(yè)的授信余額為4.0億元。今年4月11日，該行啟動第二屆小巨人企業(yè)培育工程，安排6億元信貸專項資金用于中小企業(yè)的融資支持。

省建設(shè)銀行根據(jù)中小企業(yè)融資需求額度小、頻度快、要求急的特點，創(chuàng)立了專門服務(wù)中小企業(yè)的速貸通、成長之路兩個信貸業(yè)務(wù)服務(wù)品牌。省建設(shè)銀行行長楊毓介紹：據(jù)省中小企業(yè)局一項統(tǒng)計顯示：中小企業(yè)的貸款率平均為大中型企業(yè)的5倍，而平均每次貸款額度只有大企業(yè)的5%。如果按照傳統(tǒng)的管理模式，其貸款成本要比大中企業(yè)高得多。建行開辦的速貸通、成長之路，不僅能解決企業(yè)燃眉之急，還大大節(jié)省了管理成本。

日前，省建設(shè)銀行又推出供應(yīng)鏈融資系列金融產(chǎn)品，涵蓋了企業(yè)整個供應(yīng)鏈上的各個環(huán)節(jié)和全部過程，以解決中小企業(yè)不同環(huán)節(jié)的資金需求。

來我省參加論壇的中國銀監(jiān)會創(chuàng)新監(jiān)管協(xié)作部主任李伏安指出，中小企業(yè)缺乏有效的抵押物，是融資難的關(guān)鍵問題之一，加快發(fā)展信用擔(dān)保體系建設(shè)，是破解中小企業(yè)資金瓶頸最現(xiàn)實的途徑。

據(jù)了解，我省下半年將抓緊組建省中小企業(yè)擔(dān)保集團(tuán)，每個設(shè)區(qū)市培育1—2家擔(dān)保資金過億元的區(qū)域性核心擔(dān)保機(jī)構(gòu)，確保到2010年全省擔(dān)保資本金達(dá)到100億元。此外，我省還將積極推進(jìn)小額貸款公司試點，研究制定我省小額貸款公司試點的實施辦法，讓更多的中小企業(yè)獲得無抵押的信用貸款。

從目前我省企業(yè)融資現(xiàn)狀看，主要依靠金融機(jī)構(gòu)貸款，而企業(yè)直接融資的比例還很小。省金融辦投融資處處長戎慧勇介紹，今年下半年，我省將鼓勵、引導(dǎo)符合條件的中小企業(yè)發(fā)行企業(yè)債、公司債、短期融資券籌集資金，特別要組建河北產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資引導(dǎo)基金，充分利用民間資金、社會資金，建立私募股權(quán)投資基金及各類創(chuàng)業(yè)基金，為中小企業(yè)發(fā)展輸血供氧。