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一、行政處分與民事制裁的區(qū)別

民事制裁是由人民法院依法給予民事違法行為者依其應(yīng)應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任而進(jìn)行的法律制裁。其形式主要有：停止侵害、排除妨礙、消除危害、返還財(cái)產(chǎn)、恢復(fù)原狀、賠償損失、支會(huì)違約金、更換、消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉等。民事制裁是適用范圍最為廣泛的法律制裁．

行政制裁：行政制裁是國(guó)家行政機(jī)關(guān)行政違法者所實(shí)施的法律制裁。行政制裁分為行政處分和行政處罰兩種，行政處分是國(guó)家行政機(jī)關(guān)依照行政隸屬關(guān)系，對(duì)違反行政法的行政機(jī)關(guān)工作人員所實(shí)施的行政制度，有警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職和開(kāi)除六種形式；行政處罰是指由特定的行政機(jī)關(guān)對(duì)違反行政法的公民、法人或者其他組織所實(shí)施的行政制裁。

二、公務(wù)員受賄的立案標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《刑法》第382條、第383條，【對(duì)犯貪污罪的處罰規(guī)定】對(duì)犯貪污罪的，根據(jù)情節(jié)輕重，分別依照下列規(guī)定處罰：

（一）個(gè)人貪污數(shù)額在十萬(wàn)元以上的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，可以并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處死刑，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。

（二）個(gè)人貪污數(shù)額在五萬(wàn)元以上不滿(mǎn)十萬(wàn)元的，處五年以上有期徒刑，可以并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處無(wú)期徒刑，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。

（三）個(gè)人貪污數(shù)額在五千元以上不滿(mǎn)五萬(wàn)元的，處一年以上七年以下有期徒刑；情節(jié)嚴(yán)重的，處七年以上十年以下有期徒刑。個(gè)人貪污數(shù)額在五千元以上不滿(mǎn)一萬(wàn)元，犯罪后有悔改表現(xiàn)、積極退贓的，可以減輕處罰或者免予刑事處罰，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分。

（四）個(gè)人貪污數(shù)額不滿(mǎn)五千元，情節(jié)較重的，處二年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)較輕的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)酌情給予行政處分。對(duì)多次貪污未經(jīng)處理的，按照累計(jì)貪污數(shù)額處罰?！緦?duì)犯受賄罪的處罰規(guī)定】對(duì)犯受賄罪的，根據(jù)受賄所得數(shù)額及情節(jié)，依照本法第三百八十三條的規(guī)定處罰。索賄的從重處罰。受賄罪的立案標(biāo)準(zhǔn)為5000元。

三、離（退）休國(guó)家工作人員受賄案件的認(rèn)定

1、已離、退休的國(guó)家工作人員，只有利用本人原有職權(quán)或地位形成的便利，通過(guò)在職的國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為，為請(qǐng)托人謀取利益，而本人從中向請(qǐng)托人索取或非法向請(qǐng)托人索取或非法收受財(cái)物的行為，才能以受賄罪論處。因此，已離（退）休國(guó)家工作人員構(gòu)成受賄罪的受賄行為，必須符合下列條件：

（1）利用了本人原有職權(quán)或地位形成的便利條件。

（2）這種便利條件，必須是通過(guò)在職的國(guó)家工作人員具體完成的。這種便利條件與在職的國(guó)家工作人員的便利條件，是相互包容的、依存的。

（3）為請(qǐng)托人謀取利益。至于該利益是正當(dāng)?shù)?，還是不正當(dāng)?shù)?，以及是否真正謀取到了利益，均不影響受賄行為的成立。

（4）本人從中向請(qǐng)托人索取或非法收受財(cái)物。其中，所索取或非法收受財(cái)物的價(jià)值或使用價(jià)值，必須達(dá)到5千元起點(diǎn)。至于本人從中索取或非法收受到的財(cái)物，是否真正歸本人所有了，并不影響受賄行為的成立。

2、為請(qǐng)托人謀取利益如系行為人不違背原職務(wù)的行為，則不論何種原因受賄未遂，均不宜追究離（退）休人員的受賄責(zé)任；為請(qǐng)托人謀取利益如系行為人違背原職務(wù)之行為，則不論何種原因受賄未遂，也應(yīng)追究離（退）休人員的受賄責(zé)任。

3、請(qǐng)托人給予行為人的賄賂，應(yīng)當(dāng)是離（退）休人員所要求互相約定的財(cái)物。如有不同，行為人收受后，或請(qǐng)托人未按約定的期限給付行為人賄賂的，均不影響受賄罪的成立。

4、行為人在職期間為請(qǐng)托人謀取利益，但未向請(qǐng)托人要求或約定賄賂，而請(qǐng)托人在行為人離（退）休后出于感謝給予財(cái)物的，一般該離（退）休人員不構(gòu)成受賄罪。但是，如果行為人違背原職務(wù)為請(qǐng)托人謀取利益，且明知請(qǐng)托人是因此而給予數(shù)額較大財(cái)物的，則不因?yàn)樾袨槿说碾x、退休，而影響其構(gòu)成受賄罪。

5、對(duì)于離、退休人員被重新聘用，并依法從事公務(wù)中而為的受賄行為，應(yīng)按受賄罪論處。

6、對(duì)于在職時(shí)受賄，而離職后為請(qǐng)托人謀利，或者在職時(shí)為請(qǐng)托人謀利，而離職后索取、接受財(cái)物的，應(yīng)按受賄罪論處。