解讀遼寧人口計生條例修改內(nèi)容
來源：法律編輯整理
時間： 2023-04-25 10:33:00
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凡依法登記的夫妻，均可享10天婚假；無論是一孩、二孩，還是再生育三孩以上的，只要符合條例規(guī)定生育的夫妻，均可享受基礎(chǔ)產(chǎn)假158天的待遇及其他相關(guān)的社會福利。這是新修訂的《遼寧省人口與計劃生育條例》規(guī)定的內(nèi)容，與原條例相比，遼寧省婚假和產(chǎn)假的時間及適用對象發(fā)生了的新變化，擴大增加婚假7日和增加產(chǎn)假60日的適用對象。將增加婚假7日的適用對象由晚婚職工擴大為依法辦理婚姻登記的夫妻；將增加產(chǎn)假60日的獎勵對象由原來的晚育職工擴大為符合本條例規(guī)定生育的夫妻。
近日，遼寧省政府法制辦立法二處處長趙曉光向《法制日報》記者解讀了《遼寧省人口與計劃生育條例》的修改內(nèi)容。
2015年10月，黨的十八屆五中全會對現(xiàn)行生育政策作出重大調(diào)整，提出全面實施一對夫婦可生育兩個孩子的政策，全國人大常委會隨后作出關(guān)于修改《中華人民共和國人口與計劃生育法》的決定，為全面實施兩孩政策提供了法律依據(jù)。趙曉光表示，遼寧省原有條例在生育政策等方面與修改后的人口與計劃生育法不符，并且在再生育子女的條件等方面需要作出相應調(diào)整。
趙曉光介紹，遼寧省政府法制辦會同省衛(wèi)生計生委在調(diào)查研究和總結(jié)條例實施以來基本情況的基礎(chǔ)上，形成了《遼寧省人口與計劃生育條例(修正案草案)》。此次修改共九條，結(jié)合遼寧省近年來人口發(fā)展的特點和規(guī)律，重點修改有關(guān)落實全面兩孩政策的相關(guān)條文，主要體現(xiàn)在以下兩個方面：
針對實施全面兩孩政策，一是將單獨兩孩政策調(diào)整為全面兩孩政策，規(guī)定生育兩個以內(nèi)子女的，不實行審批，實行免費登記服務，由家庭自主安排生育。明確了夫妻在兩孩以內(nèi)的生育自主權(quán)。二是修改再生育的條件，根據(jù)全國人大常委會的授權(quán)，對經(jīng)批準可以生育第三個及以上子女的條件作出明確規(guī)定。由于現(xiàn)實生活中再生育子女的情形比較復雜，立法中難以完全列舉。為此，根據(jù)全國人大常委會決定的基本精神，按照依法管控與人性化管理相結(jié)合的原則，同時設(shè)置了兜底條款，即法律、法規(guī)和省人民政府規(guī)定的其他情形。
在改善人口與計劃生育服務方面，一是調(diào)整再生育審批權(quán)，將再生育審批權(quán)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處，切實落實簡政放權(quán)和便民服務的要求。二是強化了老人老辦法獎勵措施的落實責任。根據(jù)全國人大常委會的決定，針對一些單位落實獎勵政策不力的情況，增加一條，即法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定給予獲得《獨生子女父母光榮證》夫妻的獎勵由其所在單位執(zhí)行的，單位主要負責人應當承擔落實責任，保護獨生子女家庭的權(quán)益。
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