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合同中質(zhì)保金的具體條款是什么?
來源:法律編輯整理 時間: 2023-07-08 09:13:41 252 人看過

合同質(zhì)保金在法律上沒有明確的規(guī)定。合同簽訂雙方當事人可以自行協(xié)商約定,一般在百分之五到百分之十,全部或部分使用政府投資的建設項目,按照工程價款結(jié)算總額的百分之五左右,預留質(zhì)量保證金,質(zhì)保金,是為了證明對自己的服務質(zhì)量有信心,以及進行對外宣傳形象的最有力的證明。

工程質(zhì)保金的新規(guī)定的變化:

1、首次明確缺陷責任最長不超過2年

缺陷責任期直接關系到工程質(zhì)量保證金的返還時間,關系承包人切身利益。實踐中,發(fā)包人經(jīng)常有意或無意將工程質(zhì)量保修期與工程質(zhì)保金的返還掛鉤,要求在工程質(zhì)量保修期滿后,方可返還質(zhì)保金。但根據(jù)《建筑工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定,基礎設施工程、房屋建筑的地基基礎工程和主體結(jié)構(gòu)工程的最低質(zhì)量保修期限為設計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限。因此,如果按照發(fā)包人的要求,那么質(zhì)保金就要等到工程壽命結(jié)束才能收回,這顯然是對承包人不公平的,由此也造成了大量的質(zhì)保金返還爭議。

雖然《老辦法》中規(guī)定缺陷責任期一般為六個月、十二個月或二十四個月,具體可由發(fā)承包雙方在合同中約定,但并未明確缺陷責任期的最長期限。在發(fā)承包雙方未對缺陷責任期明確約定的情況下,質(zhì)保金的到底應當何時返還。司法實踐中各地法院對此的觀點并不統(tǒng)一(以2年、5年作為質(zhì)保金最長返還期限的案例均有出現(xiàn))。本次新出臺的《辦法》規(guī)定,缺陷責任期一般為1年,最長不超過2年,由發(fā)、承包雙方在合同中約定。這是國家首次正式對缺陷責任期最長期限進行明確,將有利于減少質(zhì)保金返還爭議,緩解承包人被拖欠工程尾款的狀況。

2、已繳納履約保證金,不得同時預留工程質(zhì)保金

《辦法》第六條規(guī)定,在工程項目竣工前,已經(jīng)繳納履約保證金的,發(fā)包人不得同時預留工程質(zhì)量保證金。采用工程質(zhì)量保證擔保、工程質(zhì)量保險等其他保證方式的,發(fā)包人不得再預留保證金。其中,關于已繳納履約保證金,不得同時預留工程質(zhì)保金的規(guī)定,最先出自《清理保證金通知》;已采用其他保證方式,不得再預留保證金的規(guī)定,系之前《老辦法》的原文規(guī)定。

根據(jù)2013版施工合同示范文本,質(zhì)量保證金的扣留方式,主要有兩種:

(一)逐次扣留,即發(fā)包人在支付工程進度款時按比例逐次扣留;

(二)一次性扣留,即發(fā)包人在工程竣工結(jié)算時一次性扣留質(zhì)量保證金。在合同雙方未有另行約定的情況下,原則上則適用第一種方式,即在支付工程進度款時逐次扣留。這也是實踐中發(fā)包人最經(jīng)常采用的質(zhì)保金扣留方式。但是,如果實踐中承包人已按合同約定提交履約保證金,這一常規(guī)性的質(zhì)保金扣留方式,將與《辦法》中關于竣工前已繳納履約保證金,不得同時預留工程質(zhì)保金的規(guī)定發(fā)生沖突。從合法性考慮,今后發(fā)包人應盡量采用在工程竣工結(jié)算時一次性扣留質(zhì)保金的方式,或采用在工程竣工驗收合格后,要求承包人提交質(zhì)量保函的方式。

3、預留工程質(zhì)保金可由第三方托管

《辦法》規(guī)定,社會投資項目采用預留保證金方式的,發(fā)承包雙方可以約定將保證金交由“第三方”金融機構(gòu)托管。雖然《老辦法》中對工程質(zhì)保金的托管已有類似規(guī)定,但《辦法》本次特別強調(diào)了托管金融機構(gòu)的“第三方”屬性。希望通過第三方托管機構(gòu)的監(jiān)管,實現(xiàn)工程質(zhì)保金的??顚S?,避免質(zhì)保金的延期返還,解決發(fā)包人挪用、滯留工程質(zhì)保金導致施工企業(yè)權(quán)益損害的情況。但由于該規(guī)定并不具有強制性,實踐中能否被順利接受不容樂觀。

在《辦法》出臺之前(特別是在《清理保證金通知》出臺后),部分省份對于工程質(zhì)保金的第三方托管已有比較具體措施。例如吉林省規(guī)定,質(zhì)保金應存入第三方金融機構(gòu)托管,并簽訂《建設工程質(zhì)量保證金托管協(xié)議書》。建筑工程竣工驗收前,施工單位應當在第三方金融機構(gòu)開設專門賬戶,并按照本辦法規(guī)定的標準將質(zhì)量保證金存入,對未結(jié)算完成的工程,建設單位可從工程結(jié)算價款中一次性劃撥存入施工單位開設的賬戶。質(zhì)保金僅用于支付由于承包方原因造成的缺陷而進行維修的費用,任何單位和個人不得擠占、挪用。建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對質(zhì)量保證金的使用、退還實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

4、增加逾期返還工程質(zhì)保金的違約責任

《辦法》第三條規(guī)定,發(fā)包人應當在招標文件中明確保證金預留、返還等內(nèi)容,并與承包人在合同條款中對涉及保證金的下列事項進行約定:

(一)保證金預留、返還方式;

(二)保證金預留比例、期限;

(三)保證金是否計付利息,如計付利息,利息的計算方式;

(四)缺陷責任期的期限及計算方式;

(五)保證金預留、返還及工程維修質(zhì)量、費用等爭議的處理程序;

(六)缺陷責任期內(nèi)出現(xiàn)缺陷的索賠方式;

(七)逾期返還保證金的違約金支付辦法及違約責任。其中,第(七)項是本次《辦法》新增內(nèi)容。

質(zhì)保金作為工程款的一部分,逾期未支付時通常應適用于工程合同中關于發(fā)包人逾期支付工程款的違約責任。在當前工程施工行業(yè)處于買方市場的情況下,單獨約定高于逾期支付工程款的違約責任,對承包人來講并不太現(xiàn)實。比較符合實際的作法是,國家相關部門在制訂新的工程合同示范文本時,設定逾期返還工程質(zhì)保金違約責任的規(guī)范條款,以逐漸推廣適用。

根據(jù)之前實行的相關法律的規(guī)定,工程質(zhì)保金不得該與5%。目前約定不得高于3%,且工程質(zhì)保金最多只能扣留兩年,在兩年期間,若工程質(zhì)量沒有發(fā)生任何問題,則工程建設單位可以要求發(fā)包方支付預留的價款。

《建設工程質(zhì)量保證金管理辦法》第七條發(fā)包人應按照合同約定方式預留保證金,保證金總預留比例不得高于工程價款結(jié)算總額的百分之五。合同約定由承包人以銀行保函替代預留保證金的,保函金額不得高于工程價款結(jié)算總額的百分之五。

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    合同條款是指雙方協(xié)商一致后,約定雙方的權(quán)利義務,對雙方具有約束力的條款。合同條款是合同內(nèi)容的具體表現(xiàn)形式,主要通過合同條款體現(xiàn)和表達。合同作為當事人之間的交易協(xié)議,內(nèi)容由合同各方在法律允許的范圍內(nèi)獨立約定。一般來說,合同應具備以下條款: 1... 更多>

    #合同條款
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      編號 貸款方: 借款方: 借款方為取得借款,貸款方為確保貸款安全,經(jīng)借貸雙方協(xié)商同意,特簽訂本 財產(chǎn)抵押契約。雙方在共同遵守國家法律和信貸政策的前提下,保證恪守下列條款: 第一條借款方自愿以本單位所擁有的財產(chǎn)作為貸款抵押物抵押給貸款方:包 括固定資產(chǎn) 元;可封存的流動資產(chǎn) 元,有價證券 元;其它 元(詳 見抵押物清單),評估現(xiàn)值共計 萬元。抵押期限最長不超過一年。即從 年 月 日起,至 年 月 日