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發(fā)布部門:江蘇省鎮(zhèn)江市人民政府辦公室

發(fā)布文號:

印發(fā)《鎮(zhèn)江市勞動用工登記備案管理實施辦法》的通知

鎮(zhèn)政辦發(fā)〔2005〕156號

各轄市、區(qū)人民政府，鎮(zhèn)江新區(qū)管委會，市各委辦局，各直屬單位、企事業(yè)單位：

現(xiàn)將《鎮(zhèn)江市勞動用工登記備案管理實施辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真加以落實。

二○○五年十一月二十一日

鎮(zhèn)江市勞動用工登記備案管理實施辦法

第一章總則

第一條為維護(hù)勞動力市場秩序，規(guī)范勞動用工行為，保護(hù)勞動者和用人單位的合法權(quán)益，根據(jù)勞動和社會保障部《勞動力市場管理規(guī)定》和《江蘇省勞動力市場管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我市勞動用工實際情況，特制定本辦法。

第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)勞動者求職與就業(yè)（失業(yè)）、用人單位招用人員，適用本辦法。

第三條勞動用工登記備案管理包括就業(yè)（失業(yè)）登記管理、錄用登記備案管理和終止或者解除勞動關(guān)系登記備案管理。

第四條勞動用工登記備案管理實行分級負(fù)責(zé)的原則。各級勞動保障行政部門是勞動用工登記備案管理的主管部門。各級勞動保障行政部門委托所屬的勞動就業(yè)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)勞動用工登記備案管理工作。

第二章就業(yè)（失業(yè)）登記管理

第五條在法定勞動年齡內(nèi)，有勞動能力、身體健康且有就業(yè)要求的本市行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)和農(nóng)村勞動力，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行就業(yè)(失業(yè))登記并領(lǐng)取《就業(yè)登記證》，具體登記辦法由勞動保障行政部門另行規(guī)定。

第六條勞動就業(yè)管理機構(gòu)辦理錄用登記備案手續(xù)時，應(yīng)查驗被錄用人員的《就業(yè)登記證》并予以記錄。勞動者與用人單位終止或者解除勞動關(guān)系后應(yīng)向原登記機構(gòu)申請，進(jìn)行失業(yè)登記?！毒蜆I(yè)登記證》遺失后本人應(yīng)及時登報申明作廢，憑登報申明申請補辦。

第七條外國人、臺港澳人員來本市就業(yè)的就業(yè)許可和就業(yè)登記，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第三章錄用登記備案管理

第八條用人單位招用人員，應(yīng)當(dāng)面向社會公開招收，公平競爭，擇優(yōu)錄用。求職人員應(yīng)提供本人《身份證》（或戶口本）、《就業(yè)登記證》、學(xué)歷證書、職業(yè)培訓(xùn)證書、職業(yè)資格證書等證件。外來人員還需提供當(dāng)?shù)赜嬌块T出具的計劃生育證明。勞動者就業(yè)前，必須接受職業(yè)教育或職業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書或職業(yè)培訓(xùn)證書方可就業(yè)。

第九條用人單位招用人員，應(yīng)當(dāng)自錄用之日起30日內(nèi)，到對其行使管轄權(quán)的同級勞動就業(yè)管理機構(gòu)辦理勞動用工錄用登記備案手續(xù)。

第十條用人單位辦理勞動用工錄用登記備案手續(xù)時，須提供與被錄用人員簽訂的勞動合同書；填寫《用人單位基本情況表》、《錄用登記備案表》、《錄用登記備案花名冊》；提供被錄用人員的《身份證》、《就業(yè)登記證》、就業(yè)培訓(xùn)的相關(guān)證書；錄用國家實行就業(yè)準(zhǔn)入工種（專業(yè)）的人員，須提供被錄用人員的職業(yè)資格證書。

用人單位依法與被錄用人員簽訂勞動合同并辦理勞動用工錄用登記備案手續(xù)后，憑錄用登記備案手續(xù)到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理社會保險參保及繳費手續(xù)。

第十一條用人單位招用戶籍不在本市行政區(qū)域的外來人員時，應(yīng)按本辦法第九條規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，同時嚴(yán)格審查、核實被錄用人員身份，認(rèn)真填寫《外來人員登記備案花名冊》、《外來人員錄用登記備案表》。

第十二條經(jīng)批準(zhǔn)從事勞動保障事務(wù)代理業(yè)務(wù)的機構(gòu)應(yīng)依法督促所代理的單位為錄用人員辦理勞動用工錄用登記備案手續(xù)；勞務(wù)派遣人員由勞務(wù)派遣企業(yè)為其辦理勞動用工錄用登記備案手續(xù)。

第十三條自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)及其他靈活就業(yè)人員憑《就業(yè)登記證》、《營業(yè)執(zhí)照》副本或工商部門有關(guān)證明到相應(yīng)的勞動就業(yè)管理機構(gòu)辦理自主就業(yè)登記備案手續(xù)。

第四章終止或者解除勞動關(guān)系登記備案管理

第十四條用人單位與職工終止或者解除勞動關(guān)系，應(yīng)當(dāng)于終止或者解除勞動關(guān)系之日起7日內(nèi)憑終止或解除勞動合同關(guān)系證明到對其行使管轄權(quán)的勞動就業(yè)管理機構(gòu)辦理終止或者解除勞動關(guān)系登記備案手續(xù)。

第十五條用人單位為終止或者解除勞動關(guān)系的人員辦理登記備案手續(xù)后，應(yīng)到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理社會保險變更手續(xù)，并按勞動和社會保障部《失業(yè)保險金申領(lǐng)發(fā)放辦法》的規(guī)定，通知失業(yè)人員辦理失業(yè)登記和申領(lǐng)失業(yè)保險金手續(xù)。

第五章監(jiān)督檢查

第十六條勞動保障行政部門負(fù)責(zé)勞動用工登記備案管理監(jiān)督檢查，并依法規(guī)范勞動力市場秩序，維護(hù)勞動者和用人單位的合法權(quán)益。

第十七條勞動用工登記備案管理監(jiān)督檢查包括以下內(nèi)容：

（一）用人單位招用人員情況；

（二）用人單位招用人員后辦理錄用登記備案手續(xù)情況，勞動合同簽訂情況和社會保險參保及繳費情況；

（三）用人單位辦理與職工終止或者解除勞動關(guān)系登記備案手續(xù)情況；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

第十八條勞動保障行政部門依法進(jìn)行勞動用工登記備案管理檢查時，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，如實提供相關(guān)資料，不得提供虛假資料或出具偽證，不得謊報、隱瞞有關(guān)情況，不得隱匿、銷毀有關(guān)證據(jù)，不得拒絕和阻撓檢查。

第十九條用人單位不按照本辦法規(guī)定為勞動者辦理錄用登記備案手續(xù)和終止或解除勞動關(guān)系登記備案手續(xù)，造成勞動者權(quán)益損害的，用人單位依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。任何用人單位和個人對違反本辦法的行為，均有權(quán)向勞動保障行政部門舉報投訴。勞動保障行政部門對投訴舉報情況，應(yīng)當(dāng)及時登記、調(diào)查，依法予以處理。用人單位和勞動者違反本辦法，由勞動保障行政部門依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章實施行政處罰。

第六章附則

第二十條各轄市、區(qū)可結(jié)合本地實際制定實施意見。

第二十一條本辦法自2005年12月1日起施行。

第二十二條本辦法由鎮(zhèn)江市勞動保障局負(fù)責(zé)解釋。