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澳門日?qǐng)?bào):國(guó)家賠償法修訂體現(xiàn)人性化
來(lái)源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-06-06 21:26:49 164 人看過(guò)

中新網(wǎng)7月6日電《澳門日?qǐng)?bào)》6日發(fā)表社論說(shuō),日前提交全國(guó)人大常委會(huì)審議的《國(guó)家賠償法》修正案草案規(guī)定,對(duì)公民拘留、逮捕后,決定撤案、不起訴或判決無(wú)罪終止追究刑責(zé),受害人有取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利。財(cái)產(chǎn)遭遇違法征收征用,受害人也可獲國(guó)家賠償?shù)取W?995年實(shí)施以來(lái),由于背負(fù)太多期待與渴求,該法從被人戲稱為國(guó)家不賠法到現(xiàn)今程序合法也需賠,體現(xiàn)法規(guī)正越來(lái)越完備與人性化。專家指出,目前國(guó)家賠償標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低,已成為突出問(wèn)題,也是受害人意見(jiàn)最大的焦點(diǎn)。

文章摘錄如下:

日前提交全國(guó)人大常委會(huì)審議的《國(guó)家賠償法》修正案草案規(guī)定,對(duì)公民采取拘留、逮捕措施后,決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無(wú)罪終止追究刑事責(zé)任的,受害人有取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利。草案同時(shí)增加賠償義務(wù)機(jī)關(guān)增舉證責(zé)任,如規(guī)定被羈押人在被羈押期間喪失行為能力,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)需承擔(dān)舉證責(zé)任。此外,財(cái)產(chǎn)遭遇違法征收征用,受害人也可獲國(guó)家賠償?shù)?。人們?duì)此次的修訂充滿期待。

自一九九五年元旦實(shí)施以來(lái),由于背負(fù)太多的期待與渴求,《國(guó)家賠償法》從被人戲稱為國(guó)家不賠法到現(xiàn)今的程序合法也需賠,體現(xiàn)出這一法規(guī)正越來(lái)越完備與人性化。

國(guó)家賠償之所以成為現(xiàn)代憲政的重要組成部分,在于其承認(rèn)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員也會(huì)犯錯(cuò),也會(huì)給公民的權(quán)利和自由帶來(lái)傷害,國(guó)家有出面賠償?shù)牧x務(wù)和責(zé)任。國(guó)家賠償?shù)牧⒎ǔ踔栽谟谡蔑@國(guó)家對(duì)私法領(lǐng)域契約與自治精神的尊重,并以保障人權(quán)為價(jià)值宗旨,也是基于制約權(quán)力、保障權(quán)利法治原則的重要體現(xiàn)?!秶?guó)家賠償法》實(shí)施十多年來(lái),在實(shí)現(xiàn)保障公民、法人和其它組織享有依法取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利,促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)等方面意義重大。

但據(jù)數(shù)據(jù)顯示:自一九九七年至二○○七年,全國(guó)法院系統(tǒng)共受理2.5萬(wàn)多件國(guó)家賠償案件,決定給予補(bǔ)償?shù)挠?500多件;各級(jí)檢察院共受理1.7萬(wàn)多案件,決定給予賠償?shù)?700多件,給予賠償?shù)恼际芾戆讣倪€不到一半。大量遭司法侵權(quán)的案件進(jìn)入不了賠償程序,法學(xué)專家指出:國(guó)家賠償案件平均到每省每年不足20件,在擁有13億人口的大國(guó),這很不正常,說(shuō)明全國(guó)仍有不少冤假錯(cuò)案沒(méi)有通過(guò)國(guó)家賠償法來(lái)解決。

問(wèn)題的癥結(jié)在于,根據(jù)《國(guó)家賠償法》規(guī)定,確認(rèn)國(guó)家機(jī)關(guān)職務(wù)行為是否違法,是請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)那爸脳l件,也是賠償請(qǐng)求人獲得國(guó)家賠償?shù)谋亟?jīng)程序。即是說(shuō),賠償前先要由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)自己來(lái)確認(rèn)自己是否違法。正因如此,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)難免就會(huì)出現(xiàn)為規(guī)避承擔(dān)責(zé)任而躲避賠償?shù)那樾巍_@就要賠償義務(wù)機(jī)關(guān)先支付賠償金,再到財(cái)政部門申請(qǐng)合撥報(bào)銷程序,等于要求賠償義務(wù)機(jī)關(guān)到財(cái)政部門認(rèn)罪。

就此,學(xué)者建議可從兩點(diǎn)著手:一、國(guó)家賠償申請(qǐng)全部實(shí)行訴訟化,賠償申請(qǐng)人可到法院起訴。對(duì)賠償事項(xiàng)的處理需要獨(dú)立公正的審判,由法院執(zhí)行;二、為避免出現(xiàn)法院自己審判自己,可由第三方,如由人大常委會(huì)組織公檢法、人大代表或政協(xié)委員等組成賠償委員會(huì)。也有專家提議在政府或法院設(shè)立國(guó)家賠償受理中心或國(guó)家賠償申請(qǐng)中心,所有的國(guó)家賠償案件一站式解決。

專家指出,目前國(guó)家賠償標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低,已成為國(guó)家賠償法的突出問(wèn)題,也是受害人意見(jiàn)最大的焦點(diǎn)?,F(xiàn)行《國(guó)家賠償法》第二十六條規(guī)定:侵犯公民人身自由的,每日的賠償金按照國(guó)家上年度職工日平均工資計(jì)算。

在陜西處女嫖娼案中,受害人麻旦旦被違法限制人身自由兩天,得國(guó)家賠償74.66元。而湖北省京山縣殺妻冤案主人公畬某林,蒙冤入獄十一年,最終所得到的國(guó)家賠償是十一年的平均工資,合共45萬(wàn)元。

《國(guó)家賠償法》如同公民權(quán)利的最后一道保障,它的修訂與執(zhí)行是檢驗(yàn)國(guó)家民主法制層級(jí)的試金石,彰顯社會(huì)對(duì)于公平正義的渴求與堅(jiān)守。更重要的是,要讓國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在事先就謹(jǐn)慎從事,這對(duì)公民權(quán)益的保障更為有效,因?yàn)樵俣嗟馁r償也無(wú)法彌補(bǔ)國(guó)家及其工作人員侵犯公民合法權(quán)益所帶來(lái)的損失。

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    一、國(guó)家賠償法期間自然日的規(guī)定(一)七日人民法院接到原告單獨(dú)提起的行政賠償起訴狀,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查,并在七日內(nèi)立案或者作出不予受理的裁定。人民法院接到行政賠償起訴狀后,在七日內(nèi)不能確定可否受理的,應(yīng)當(dāng)先予受理。審理中發(fā)現(xiàn)不符合受理?xiàng)l件的,裁定駁回起訴。當(dāng)事人對(duì)不予受理或者駁回起訴的裁定不服的,可以在裁定書送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。(二)十日當(dāng)事人對(duì)不予受理或者駁回起訴的裁定不服的,可以在裁定書送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴(三)三十日1、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)依照本法第四章的規(guī)定給予賠償;逾期不予賠償或者賠償請(qǐng)求人對(duì)賠償數(shù)額有異議的,賠償請(qǐng)求人可以自期間屆滿之日起三十日內(nèi)向其上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是人民法院的,賠償請(qǐng)求人可以依照前款規(guī)定向其上一級(jí)人民法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定。2、復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)作出決定。賠償請(qǐng)求人
    2023-05-02
    171人看過(guò)
  • 我國(guó)刑法如何體現(xiàn)國(guó)家賠償?shù)南嚓P(guān)規(guī)定?
    憲法規(guī)定的國(guó)家賠償權(quán)包括了行政賠償和刑事賠償。國(guó)家賠償是指國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員因行使職權(quán)給公民、法人及其他組織的人身權(quán)或財(cái)產(chǎn)權(quán)造成損害,依法應(yīng)給予的賠償。有關(guān)規(guī)定:國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員行使職權(quán),有本法規(guī)定的侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的情形,造成損害的,受害人有依照本法取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利。本法規(guī)定的賠償義務(wù)機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)依照本法及時(shí)履行賠償義務(wù)。交通事故國(guó)家的賠償規(guī)定最高人民檢察院刑事申訴檢察廳2019年5月15日下發(fā)通知,要求各級(jí)人民檢察院辦理自身作為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的國(guó)家賠償案件時(shí),執(zhí)行新的日賠償標(biāo)準(zhǔn)315.94元。據(jù)最高檢刑事申訴檢察廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,國(guó)家賠償法第三十三條規(guī)定:“侵犯公民人身自由的,每日賠償金按照國(guó)家上年度職工日平均工資計(jì)算?!备鶕?jù)上述法律規(guī)定、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及人社部提供的日平均工資的計(jì)算公式,對(duì)屬于侵犯公民人身自由的國(guó)家賠償案件,最高檢刑事申訴檢察廳確定新的日賠償標(biāo)準(zhǔn)為
    2023-07-08
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  • 國(guó)家賠償法2024年修正有哪些具體規(guī)定?
    國(guó)家賠償法2018年修正有哪些具體規(guī)定?一、國(guó)家賠償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)是什么?國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員行使職權(quán)有侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的情形,造成損害的,受害人有取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利。國(guó)家賠償一般包括行政賠償、刑事賠償。國(guó)家賠償以支付賠償金為主要方式,國(guó)家賠償?shù)亩嗌偈前凑照y(tǒng)計(jì)部門公布上一年度相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)確定。國(guó)家賠償以“撫慰為主、補(bǔ)償為輔”為原則,同時(shí)國(guó)家賠償中的精神損害賠償也從無(wú)到有。下面為您詳細(xì)介紹最新國(guó)家賠償標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)罪錯(cuò)判最高檢公布國(guó)家賠償新標(biāo)準(zhǔn):1、侵犯人身自由權(quán)日賠242.3元;2、最高人民檢察院5月16日下發(fā)通知,要求各級(jí)檢察院辦理自身作為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的國(guó)家賠償案件時(shí),執(zhí)行新的日賠償標(biāo)準(zhǔn)242.3元,該標(biāo)準(zhǔn)較上年度增加了22.58元。據(jù)最高檢刑事申訴檢察廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,國(guó)家賠償法第33條規(guī)定:“侵犯公民人身自由的,每日賠償金按照國(guó)家上年度職工日平均工資計(jì)算?!眹?guó)家統(tǒng)計(jì)局2
    2024-01-13
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  • 國(guó)家賠償法修訂,精神損害為何有撫慰金無(wú)賠償金?
    立法是妥協(xié)的藝術(shù)。29日通過(guò)的國(guó)家賠償法修正案再次證明了這一顛撲不破的真理。為輿論呼吁多年的精神賠償入法,終于有了正式的修法回應(yīng)。不過(guò),在修正案中被明確的并非精神損害賠償金,而是精神損害撫慰金。賠償強(qiáng)調(diào)侵權(quán)責(zé)任,撫慰則更多表現(xiàn)為道德責(zé)任。人道意義上的撫慰出現(xiàn)在《國(guó)家賠償法》中,顯得頗有些不倫不類。因?yàn)閲?guó)家賠償規(guī)定的求償權(quán),乃是那些被國(guó)家機(jī)關(guān)或國(guó)家工作人員侵犯了公民權(quán)利而受到損失的人,有依照法律取得賠償?shù)臋?quán)利。讓受害人去依法請(qǐng)求國(guó)家給予撫慰,這是不是有些糾結(jié)與顛倒?當(dāng)然,精神損害撫慰金并不是《國(guó)家賠償法》的發(fā)明。它只是對(duì)《最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問(wèn)題的解釋》的一次沿襲。這項(xiàng)司法解釋,開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)的精神賠償時(shí)代。而這個(gè)所謂賠償,也被界定為損害撫慰金。從縱向的立法完善來(lái)看,必須承認(rèn)精神損害撫慰金仍然具有重要的進(jìn)步意義。撫慰是一個(gè)開(kāi)端,我們有理由相信,它會(huì)繼續(xù)朝著賠償?shù)哪繕?biāo)堅(jiān)
    2023-06-04
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  • 走向理性化的國(guó)家賠償制度——以刑事司法賠償為視角
    國(guó)家賠償制度作為人權(quán)保障的一項(xiàng)重要法律制度,是衡量一個(gè)國(guó)家文明、法治程度的重要標(biāo)志,而我國(guó)《國(guó)家賠償法》無(wú)論是在宏觀立法體例方面,還是在微觀上的國(guó)家賠償范圍、賠償標(biāo)準(zhǔn)歸責(zé)原則、賠償程序等方面均存在嚴(yán)重的缺失和不足,因此,完善和規(guī)范我國(guó)國(guó)家賠償制度,強(qiáng)化其人權(quán)保護(hù)功能,擴(kuò)大國(guó)家賠償范圍,提高國(guó)家賠償標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范國(guó)家賠償程序,增強(qiáng)可操作性,已成為司法實(shí)務(wù)的迫切需要。關(guān)鍵詞:國(guó)家賠償;人權(quán);賠償范圍;賠償程序人權(quán)作為當(dāng)代社會(huì)的話題和內(nèi)容之一,受到世界各國(guó)政府和人民的關(guān)注,尊重人權(quán)、保障人權(quán)、發(fā)展人權(quán)已成為衡量一個(gè)國(guó)家文明程度、法治水平的重要標(biāo)志。因此,世界各國(guó)紛紛在本國(guó)的立法中把人權(quán)的基本內(nèi)容予以具體化、明確化,并予以切實(shí)的法律保障,其中對(duì)人權(quán)保護(hù)最為直接的法律之一便是國(guó)家賠償法。我國(guó)《國(guó)家賠償法》是1994年5月頒布、1995年1月1日起施行的。該法的頒布和實(shí)施,是我國(guó)民主和法制建設(shè)過(guò)程中的一件
    2023-06-06
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  • 非法律界人士談國(guó)家賠償法的修改
    十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十四次會(huì)議29日下午在北京閉會(huì),會(huì)議表決通過(guò)了國(guó)家賠償法。該法對(duì)行政賠償、刑事賠償、賠償方式和計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)等作出規(guī)定。在賠償范圍、賠償標(biāo)準(zhǔn)上取得重大進(jìn)步,完善了賠償程序,并對(duì)精神損害撫慰金作了明確規(guī)定。關(guān)于法律我是外行,其中那些很艱深的法律基礎(chǔ)是不太懂??吹綄<覀冋f(shuō)起這次修改,褒揚(yáng)其立法理念從國(guó)家賠償不是追究責(zé)任和機(jī)關(guān)賠償,而是轉(zhuǎn)變成國(guó)家責(zé)任、變責(zé)任追究到國(guó)家救濟(jì)等,也算是隨著專家們的解讀歡欣鼓舞了一下。在歡欣鼓舞之余,這里也有我比較擔(dān)心的事情。在新的草案當(dāng)中,依法拘留但最終證明被拘留的人無(wú)罪或者免于起訴,國(guó)家不承擔(dān)賠償?shù)呢?zé)任。這么規(guī)定的理由大致如下:首先,碰到群體性事件之時(shí),為了迅速平息事件、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有可能抓了很多人,但為了維護(hù)群體性事件之后的社會(huì)穩(wěn)定,最終判的人沒(méi)有幾個(gè),那些被超額抓起來(lái)的人如果提出國(guó)家賠償?shù)脑?,估?jì)就會(huì)大大破財(cái)了。其次,要是依法拘留都要賠償,公安
    2023-06-06
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#強(qiáng)制措施
北京
律師推薦
    展開(kāi)
    #逮捕
    詞條

    逮捕是刑事訴訟強(qiáng)制措施中最嚴(yán)格的一種,是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院依法拘留嫌疑犯、被告人,在一定時(shí)間內(nèi)剝奪人身自由的強(qiáng)制措施。逮捕不僅剝奪了嫌疑犯和被告人的人身自由,拘留時(shí)間也很長(zhǎng),一般在人民法院的判決生效之前。... 更多>

    #逮捕
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    • 國(guó)家賠償?shù)倪`法性體現(xiàn)在哪些方面
      浙江在線咨詢 2023-11-21
      國(guó)家賠償違法性體現(xiàn)是行為違法、主體是國(guó)家機(jī)關(guān)的工作人員。違法原則是指國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在執(zhí)行職務(wù)中,違反歸責(zé)法律造成他人權(quán)益損害的,國(guó)家承擔(dān)賠償責(zé)任,即以行為違法為歸責(zé)標(biāo)準(zhǔn),而不論行為人有無(wú)過(guò)錯(cuò)。只要能夠證明國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)的行為違法或公民合法權(quán)益遭受損害即可依法請(qǐng)求國(guó)家賠償。
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      國(guó)家賠償是指國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員因行使職權(quán)給公民、法人及其他組織的人身權(quán)或財(cái)產(chǎn)權(quán)造成損害,依法應(yīng)給予的賠償。 國(guó)家賠償由侵權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)履行賠償義務(wù)。賠償程序的特殊性是指受害人請(qǐng)求國(guó)家承擔(dān)賠償責(zé)任的途徑是特殊的,不同于一般的賠償請(qǐng)求途徑。
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      海南在線咨詢 2022-08-08
      澳門工傷處理 1)勞務(wù)人員工傷后要及時(shí)送醫(yī)院醫(yī)治,攜帶勞工的各種證件,并帶上一定的現(xiàn)金辦理相關(guān)治療手續(xù)。 2)必須使雇主有負(fù)責(zé)人到場(chǎng)辦理相關(guān)文書,住院后要與雇主商定治療方案,出院后要與雇主協(xié)商賠償方案。 3)到保險(xiǎn)公司辦理勞務(wù)人員的賠償手續(xù),使工傷的勞務(wù)人員按政府的相關(guān)規(guī)定,妥善辦理好相關(guān)手續(xù)。
    • 國(guó)家賠償法2023年修正案的具體內(nèi)容
      遼寧在線咨詢 2023-11-11
      國(guó)家賠償法第三十三條規(guī)定:“侵犯公民人身自由的,每日賠償金按照國(guó)家上年度職工日平均工資計(jì)算。”根據(jù)上述法律規(guī)定、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及人社部提供的日平均工資的計(jì)算公式,對(duì)屬于侵犯公民人身自由的國(guó)家賠償案件,最高檢刑事申訴檢察廳確定新的日賠償標(biāo)準(zhǔn)為315.94元。
    • 我國(guó)現(xiàn)行法律對(duì)國(guó)家賠償案件主體是怎么規(guī)定的,國(guó)家賠償?shù)闹黧w是誰(shuí)
      安徽在線咨詢 2022-03-07
      一、國(guó)家賠償?shù)呢?zé)任主體當(dāng)然是國(guó)家。二、國(guó)家行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)及其工作人員在其違法執(zhí)行職務(wù)中侵犯了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,造成損害的,受害人有權(quán)取得國(guó)家賠償。賠償主體是國(guó)家而非侵權(quán)行為的行政機(jī)關(guān)及其工作人員。賠償?shù)馁M(fèi)用是來(lái)自國(guó)家財(cái)政。三、雖然國(guó)家賠償?shù)呢?zé)任主體是國(guó)家,但在具體的國(guó)家賠償案件中,賠償義務(wù)人體現(xiàn)為某一個(gè)具體的國(guó)家機(jī)關(guān),即實(shí)施違法侵權(quán)行為的致害機(jī)關(guān),含行政機(jī)關(guān)、偵查、檢察、審判和監(jiān)