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各區(qū)、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局：為完善對(duì)本市失業(yè)登記工作的管理，及時(shí)掌握失業(yè)人員狀況，有效提供就業(yè)服務(wù)，促進(jìn)就業(yè)，現(xiàn)根據(jù)《勞動(dòng)法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定如下辦法。一、失業(yè)登記范圍本市城鎮(zhèn)戶籍的勞動(dòng)者，在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，有勞動(dòng)能力，有就業(yè)要求，且本

各區(qū)、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局：

為完善對(duì)本市失業(yè)登記工作的管理，及時(shí)掌握失業(yè)人員狀況，有效提供就業(yè)服務(wù)，促進(jìn)就業(yè)，現(xiàn)根據(jù)《勞動(dòng)法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定如下辦法。

一、失業(yè)登記范圍

本市城鎮(zhèn)戶籍的勞動(dòng)者，在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，有勞動(dòng)能力，有就業(yè)要求，且本人自愿并符合下列條件之一的，應(yīng)到戶籍所在地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行失業(yè)登記：

（一）年滿16周歲，未繼續(xù)升學(xué)的各類學(xué)校畢（肄）業(yè)生；

（二）與用人單位終止、解除勞動(dòng)關(guān)系（含解聘工作關(guān)系）的人員；

（三）由農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口，并失去承包土地的人員；

（四）退出現(xiàn)役、且未納入國(guó)家統(tǒng)一安置的軍人；

（五）刑滿釋放或假釋、勞動(dòng)教養(yǎng)期滿或提前解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員；

（六）其他符合本辦法規(guī)定條件的失業(yè)人員。

二、辦理機(jī)構(gòu)

各區(qū)縣的勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的失業(yè)登記工作。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，具體辦理本行政區(qū)域內(nèi)的失業(yè)登記工作。

各區(qū)縣殘疾人勞動(dòng)服務(wù)所（中心），可受同級(jí)勞動(dòng)保障行政部門委托，為符合條件的殘疾人辦理失業(yè)登記，并提供相應(yīng)服務(wù)。

三、失業(yè)登記的憑證和程序

失業(yè)登記時(shí)應(yīng)當(dāng)出具《勞動(dòng)手冊(cè)》。未辦理過(guò)《勞動(dòng)手冊(cè)》的，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定辦理《勞動(dòng)手冊(cè)》，并可與失業(yè)登記手續(xù)一并辦理。

受理失業(yè)登記的就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在《勞動(dòng)手冊(cè)》上做好失業(yè)登記日期的記載，并納入地區(qū)失業(yè)人員的登記管理范圍。

四、失業(yè)登記的期限

一次失業(yè)登記的有效期限為6個(gè)月，在有效期滿后仍然符合失業(yè)登記條件的失業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)重新辦理失業(yè)登記。

五、失業(yè)登記人員的權(quán)力與義務(wù)

（一）失業(yè)登記人員可享受以下權(quán)利：

1、接受公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)提供的免費(fèi)職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)；

2、參加適應(yīng)市場(chǎng)需求的職業(yè)培訓(xùn)，并按規(guī)定減免培訓(xùn)費(fèi)用；

3、按規(guī)定享受各項(xiàng)就業(yè)扶持政策；

4、符合失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)條件的，按規(guī)定申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金和其他的失業(yè)保險(xiǎn)待遇。

（二）失業(yè)登記人員需履行以下義務(wù)：

1、如實(shí)向失業(yè)登記機(jī)構(gòu)反映積極求職情況；

2、積極應(yīng)聘公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)推薦的就業(yè)崗位，并接受職業(yè)指導(dǎo)；

3、積極參加勞動(dòng)保障部門組織的免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)和各類就業(yè)促進(jìn)項(xiàng)目；

4、接受和配合地區(qū)就業(yè)援助員關(guān)于失業(yè)登記人員求職活動(dòng)，求職意愿，參加培訓(xùn)等情況的調(diào)查；

5、失業(yè)登記有效期滿仍未就業(yè)的，應(yīng)及時(shí)辦理續(xù)登手續(xù)。

六、退出失業(yè)登記

失業(yè)登記人員出現(xiàn)下列情況之一的，退出失業(yè)登記：

（一）已辦理過(guò)就業(yè)登記的；

（二）領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他有關(guān)從業(yè)證照的；

（三）已按月繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的；

（四）經(jīng)本人確認(rèn)從事有收入的勞動(dòng)的；

（五）享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的；

（六）入學(xué)、應(yīng)征服兵役的；

（七）移居境外、市外的；

（八）被判刑收監(jiān)執(zhí)行或被勞動(dòng)教養(yǎng)的；

（九）經(jīng)有關(guān)部門鑒定為完全喪失勞動(dòng)能力的；

（十）經(jīng)本人確認(rèn)患有嚴(yán)重疾病等情況，暫不要求就業(yè)的；

（十一）超過(guò)法定勞動(dòng)年齡、失蹤、死亡的；

（十二）失業(yè)登記期滿，未重新辦理失業(yè)登記的；

（十三）其他已不再處于失業(yè)狀態(tài)的人員。

七、管理與服務(wù)

就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)失業(yè)登記人員的日常管理，提供相應(yīng)服務(wù)：

（一）按規(guī)定免費(fèi)受理失業(yè)登記、續(xù)登手續(xù)；

（二）對(duì)失業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)，推薦職業(yè)培訓(xùn)，提供就業(yè)崗位需求信息等各類公共就業(yè)服務(wù)；

（三）指導(dǎo)符合失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)條件的人員辦理有關(guān)申領(lǐng)手續(xù)；

（四）組織社區(qū)就業(yè)援助員，按季調(diào)查失業(yè)登記人員的動(dòng)態(tài)變化狀況，及時(shí)了解轄區(qū)內(nèi)失業(yè)登記人員的有關(guān)情況，并在勞動(dòng)保障信息系統(tǒng)做好相應(yīng)記載；

（五）免費(fèi)保管失業(yè)登記人員的檔案；

（六）對(duì)符合失業(yè)登記條件而未進(jìn)行失業(yè)登記的人員、協(xié)議保留社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系人員以及已辦理《農(nóng)村富余勞動(dòng)力求職登記卡》的農(nóng)村富余勞動(dòng)力參照本辦法做好調(diào)查摸底等管理和服務(wù)工作；

（七）本市勞動(dòng)保障行政部門規(guī)定的其他職責(zé)。

本辦法自二○○四年三月一日起實(shí)施。此前有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

上海市勞動(dòng)和社會(huì)保障局

二○○四年一月二十九日