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行政復(fù)議的審查標(biāo)準(zhǔn)
來源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-04-24 15:10:19 269 人看過

一、行政復(fù)議的審查標(biāo)準(zhǔn)

復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)復(fù)議申請(qǐng)的審查主要有以下幾個(gè)方面:

(1)審查申請(qǐng)人的申請(qǐng)是否符合受案范圍。

(2)審查申請(qǐng)人的復(fù)議申請(qǐng)是否屬于本行政機(jī)關(guān)管轄。

(3)審查申請(qǐng)人的申請(qǐng)是否符合法定申請(qǐng)復(fù)議的條件。

(4)審查申請(qǐng)人的申請(qǐng)是否符合法定申請(qǐng)復(fù)議的期限。

(5)審查復(fù)議申請(qǐng)?zhí)岢鲋笆欠褚严蛉嗣穹ㄔ浩鹪V,人民法院是否已經(jīng)受理。

經(jīng)過審查,復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)分別情況作出以下處理:

(1)予以受理

行政復(fù)議機(jī)關(guān)經(jīng)過審查后,認(rèn)為申請(qǐng)人的復(fù)議申請(qǐng)符合法定條件的,應(yīng)當(dāng)受理。行政復(fù)議申請(qǐng)自行政機(jī)關(guān)收到之日起即為受理。

(2)不予受理

對(duì)于不符合申請(qǐng)復(fù)議法定條件的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定不予受理,并書面告知申請(qǐng)人。不予受理的裁決期限是五日,白行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制丁作的機(jī)構(gòu)收到復(fù)議申請(qǐng)之日起算。

二、行政復(fù)議機(jī)關(guān)的確定

1、向作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)地方人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。

2、作出具體行政行為的是縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府工作部門的,當(dāng)事人可以作出選擇,可以向該部門的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。比如,要對(duì)縣公安局的決定申請(qǐng)行政復(fù)議,當(dāng)事人可以找縣政府,也可以找上一級(jí)公安部門。

3、對(duì)國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的,向作出該具體行政行為的國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議;對(duì)行政復(fù)議決定不服的,當(dāng)事人可以作出選擇,可以依法向人民法院提起行政訴訟;也可以向國務(wù)院申請(qǐng)裁決,由國務(wù)院依法作出最終裁決。

4、對(duì)海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)和國家安全機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的,向其上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。

三、行政復(fù)議作出答復(fù)期限的規(guī)定

依據(jù)行政復(fù)議的有關(guān)規(guī)定,5日內(nèi)會(huì)答復(fù)你不予受理,7日內(nèi)會(huì)答復(fù)你已經(jīng)轉(zhuǎn)送,一般問題,從正式受理開始計(jì)60日內(nèi)答復(fù)復(fù)議決定,若遇到特殊情況,至多90日內(nèi)可以得到復(fù)議決定。

《行政復(fù)議法》第十七條,行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進(jìn)行審查,對(duì)不符合本法規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng),決定不予受理,并書面告知申請(qǐng)人;對(duì)符合本法規(guī)定,但是不屬于本機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出。

除前款規(guī)定外,行政復(fù)議申請(qǐng)自行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)收到之日起即為受理。

第十八條,依照本法第十五條第二款的規(guī)定接受行政復(fù)議申請(qǐng)的縣級(jí)地方人民政府,對(duì)依照本法第十五條第一款的規(guī)定屬于其他行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)自接到該行政復(fù)議申請(qǐng)之日起七日內(nèi),轉(zhuǎn)送有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān),并告知申請(qǐng)人。接受轉(zhuǎn)送的行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本法第十七條的規(guī)定辦理。

第十九條,法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議、對(duì)行政復(fù)議決定不服再向人民法院提起行政訴訟的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定不予受理或者受理后超過行政復(fù)議期限不作答復(fù)的,公民、法人或者其他組織可以自收到不予受理決定書之日起或者行政復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi),依法向人民法院提起行政訴訟。

第三十一條,行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)作出行政復(fù)議決定;但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于六十日的除外。情況復(fù)雜,不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的,經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長,并告知申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人;但是延長期限最多不超過三十日。

行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出行政復(fù)議決定,應(yīng)當(dāng)制作行政復(fù)議決定書,并加蓋印章。

行政復(fù)議決定書一經(jīng)送達(dá),即發(fā)生法律效力。

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    答:煤礦安全監(jiān)察行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進(jìn)行審查,對(duì)符合規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng),決定予以受理;對(duì)不符合規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng),決定不予受理,并書面告知申請(qǐng)人;對(duì)符合行政復(fù)議法規(guī)定,但是不屬于本機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出。煤礦安全監(jiān)察行政復(fù)議原則上采取書面審查的辦法,但是申請(qǐng)人提出要求或者煤礦安全監(jiān)察行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時(shí),可以向有關(guān)組織和個(gè)人調(diào)查情況,聽取申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人的意見,并制作行政復(fù)議調(diào)查筆錄。煤礦安全監(jiān)察行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議申請(qǐng)受理之日起7日內(nèi),將煤礦安全監(jiān)察行政復(fù)議申請(qǐng)書副本或者行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請(qǐng)人。
    2023-06-06
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  • 未補(bǔ)正終止行政復(fù)議審查的情形?
    實(shí)踐中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)申請(qǐng)人在提起復(fù)議申請(qǐng)時(shí)提供的相關(guān)材料不齊全或者表述不清楚的情況,對(duì)于此類行政復(fù)議申請(qǐng),如果行政復(fù)議機(jī)關(guān)直接決定不予受理或者視為未提出復(fù)議申請(qǐng),這樣做既沒有充分的依據(jù),也不利于保護(hù)申請(qǐng)人的行政復(fù)議權(quán)利。因此有必要對(duì)材料補(bǔ)正的期限、內(nèi)容、次數(shù)、效力等作出規(guī)定?!缎姓?fù)議法實(shí)施條例》對(duì)行政復(fù)議申請(qǐng)材料的補(bǔ)正作了規(guī)定。補(bǔ)正的時(shí)間。根據(jù)《行政復(fù)議法》第十七條的規(guī)定,行政復(fù)議機(jī)構(gòu)對(duì)收到的行政復(fù)議申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)進(jìn)行形式審查,對(duì)不符合條件的行政復(fù)議申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)作出不予受理的決定,否則可推定自動(dòng)受理行政復(fù)議申請(qǐng)。行政復(fù)議申請(qǐng)補(bǔ)正的目的,是要確定材料不全或內(nèi)容不清的行政復(fù)議申請(qǐng)是否應(yīng)當(dāng)受理,只有在行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出是否受理決定前,要求申請(qǐng)人進(jìn)行補(bǔ)正才有意義。因此,行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到行政復(fù)議申請(qǐng)之日起5日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人進(jìn)行補(bǔ)正。補(bǔ)正的形式。行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人發(fā)出書面的行政復(fù)議申請(qǐng)
    2023-03-16
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  • 行政復(fù)議附帶審查的范圍有哪些
    一、行政復(fù)議附帶審查的法律規(guī)定《行政復(fù)議法》第7條規(guī)定:“公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法,在對(duì)具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí),可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對(duì)該規(guī)定的審查申請(qǐng):(一)國務(wù)院部門的規(guī)定;(二)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府及其工作部門的規(guī)定;(三)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。前款所列規(guī)定不含國務(wù)院部、委員會(huì)規(guī)章和地方人民政府規(guī)章。規(guī)章的審查依照法律、行政法規(guī)辦理。”二、行政復(fù)議附帶審查的范圍行政復(fù)議附帶性審查范圍包括:合法性審查、適當(dāng)性審查。復(fù)議審查范圍要比司法審查范圍更為寬泛。司法審查一般只包括合法性審查,而不包括適當(dāng)性審查。1.合法性審查對(duì)具體行政行為合法性審查。合法的具體行政行為應(yīng)當(dāng)是:第一,行政機(jī)關(guān)行使的是法定職權(quán)。行政機(jī)關(guān)的設(shè)立、變更和撤銷以及職權(quán)行使的范圍,都必須依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,超越職權(quán),行使不屬于自己的職權(quán),或者侵犯其他行政機(jī)關(guān)的職權(quán)而
    2023-02-09
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  • 行政復(fù)審與行政復(fù)議的比較解讀
    1.定義不同:行政復(fù)議是對(duì)不服的裁定等請(qǐng)求做出裁定的司法機(jī)關(guān)再次進(jìn)行審查并決定,運(yùn)用的機(jī)關(guān)沒有限制。2.程序不同:相比復(fù)議區(qū)別在與是向上一級(jí)司法機(jī)關(guān)要求復(fù)核,拿立案監(jiān)督程序來說,對(duì)于復(fù)議后仍不滿的,公安機(jī)關(guān)可以向上一級(jí)人民檢察院申請(qǐng)復(fù)核。3.對(duì)象不同:行政復(fù)核是法院判處死刑案件的特定司法程序,行政復(fù)議是對(duì)行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)做出的具體決定不服向原機(jī)關(guān)或上級(jí)機(jī)關(guān)提起的重新審查程序。4.目的不同:行政復(fù)議的申請(qǐng)事項(xiàng)是對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)作出的具體的行政行為不服而提出的申訴,目的是維護(hù)合法權(quán)益,免受不法侵害,行政復(fù)核的申請(qǐng)事項(xiàng)是對(duì)監(jiān)察決定不服,主要是對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)作出的行政處分決定不服而提出的申訴。5.基本制度不同,行政復(fù)議基本制度包括一級(jí)復(fù)議制度、合議制度、書面審查制度、回避制度、聽證制度和法律責(zé)任追究制度。行政復(fù)議和行政訴訟有什么區(qū)別1、性質(zhì)不同行政復(fù)議由上一級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下一級(jí)行政機(jī)關(guān)所作的具體行政行為進(jìn)行
    2023-07-04
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  • 姐姐復(fù)議成功了,行政復(fù)議中審查具體行政行為的含義是哪些?
    若是想要了解其行政復(fù)議中審查具體行政行為的含義是什么,我們首先要了解關(guān)于行政復(fù)議的概念,一、行政復(fù)議的概念(一)行政復(fù)議的涵義行政復(fù)議,是指公民、法人和其他組織認(rèn)為的侵犯其合法權(quán)益,依法向復(fù)議機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)該具體行政行為進(jìn)行審查并作出決定的法律制度。行政復(fù)議具有以下三個(gè)特點(diǎn):1、行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān)的活動(dòng),是上級(jí)行政主體對(duì)下級(jí)行政主體進(jìn)行監(jiān)督的一種基本形式,是國家行政救濟(jì)機(jī)制的重要制度;2、行政復(fù)議解決的是行政爭議,即行政主體與行政相對(duì)人就行政主體在行政管理過程中實(shí)施的具體行政行為是否合法以及是否適當(dāng)而發(fā)生的爭議;3、行政復(fù)議具有行政性和準(zhǔn)司法性。(二)行政復(fù)議的作用和意義行政復(fù)議制度的產(chǎn)生,有其深刻的社會(huì)根源。其作用和意義主要表現(xiàn)在:1、行政復(fù)議有利于保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益;2、行政復(fù)議有利于加強(qiáng)行政系統(tǒng)的自我監(jiān)督,提高行政效率。二、行政復(fù)議的基本原則行政復(fù)議的基本原則,是指貫
    2023-02-28
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  • 行政復(fù)議是否對(duì)合理性進(jìn)行審查
    行政復(fù)議審查主要審查行政行為是否合法,但對(duì)實(shí)施行政行為的合理性也會(huì)進(jìn)行審查。一、相關(guān)法律規(guī)定《中華人民共和國行政復(fù)議法》第三條依照本法履行行政復(fù)議職責(zé)的行政機(jī)關(guān)是行政復(fù)議機(jī)關(guān)。行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)具體辦理行政復(fù)議事項(xiàng),履行下列職責(zé):(一)受理行政復(fù)議申請(qǐng);(二)向有關(guān)組織和人員調(diào)查取證,查閱文件和資料;(三)審查申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為是否合法與適當(dāng),擬訂行政復(fù)議決定;(四)處理或者轉(zhuǎn)送對(duì)本法第七條所列有關(guān)規(guī)定的審查申請(qǐng);(五)對(duì)行政機(jī)關(guān)違反本法規(guī)定的行為依照規(guī)定的權(quán)限和程序提出處理建議;(六)辦理因不服行政復(fù)議決定提起行政訴訟的應(yīng)訴事項(xiàng);(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第二十八條行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)被申請(qǐng)人作出的具體行政行為進(jìn)行審查,提出意見,經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人同意或者集體討論通過后,按照下列規(guī)定作出行政復(fù)議決定:(一)具體行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,
    2023-03-16
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#國家機(jī)關(guān)組織
北京
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    中華人民共和國國務(wù)院,即中央人民政府,是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是最高國家行政機(jī)關(guān),由總理、副總理、國務(wù)委員、各部部長、各委員會(huì)主任、審計(jì)長、秘書長組成。國務(wù)院實(shí)行總理負(fù)責(zé)制。 國務(wù)院秘書長在總理的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)處理國務(wù)院的日常工作。國務(wù)... 更多>

    #國務(wù)院
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    • 行政復(fù)議附帶抽象行政行為審查標(biāo)準(zhǔn)是如何的?
      上海在線咨詢 2022-07-31
      鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。但是在行政復(fù)議中對(duì)這些規(guī)定的審查申請(qǐng),只能隨針對(duì)具體行政行為的復(fù)議申請(qǐng)附帶提出。
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      海南在線咨詢 2022-07-14
      公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法,在對(duì)具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí),可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對(duì)該規(guī)定的審查申請(qǐng): (一)國務(wù)院部門的規(guī)定; (二)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府及其工作部門的規(guī)定; (三)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。前款所列規(guī)定不含國務(wù)院部、委員會(huì)規(guī)章和地方人民政府規(guī)章。規(guī)章的審查依照法律、行政法規(guī)辦理。”要說行政復(fù)議的審查內(nèi)容是什么的規(guī)定,注意: 1.公
    • 行政復(fù)議涉及實(shí)質(zhì)審查嗎,行政復(fù)議的合法性審查包括哪些
      陜西在線咨詢 2022-08-16
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      《中華人民共和國行政復(fù)議法》(簡稱行政復(fù)議法)是在1999年4月29日第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議上通過,由1999年04月29日中華人民共和國第16號(hào)主席令公布,自1999年10月1日起實(shí)施的法律,共計(jì)七章四十三條。 依據(jù)《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改部分法律的決定》修訂(由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議于2009年8月27日通過,2009年8月2
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