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當用人單位實行承包經(jīng)營，職工工傷賠償應(yīng)該由誰承擔呢？本文解答承包經(jīng)營的用人單位的工傷賠償。

《工傷保險條例》第41條第2項規(guī)定：用人單位實行承包經(jīng)營的，工傷保險責任由職工勞動關(guān)系所在單位承擔。

承包經(jīng)營是企業(yè)改革過程中出現(xiàn)的一種經(jīng)營方式，它是指在堅持企業(yè)所有制不變的基礎(chǔ)上，按照所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離的原則，以承包經(jīng)營合同形式，確定所有者與企業(yè)的責權(quán)利關(guān)系，促使企業(yè)做到自主經(jīng)營、自負盈虧的經(jīng)營管理制度。承包者可以是企業(yè)內(nèi)部職工（俗稱內(nèi)包）也可以是外部個人、經(jīng)營集團或企業(yè)法人（俗稱外包）。在本企業(yè)內(nèi)部職工承包的情況下，職工的勞動關(guān)系在本企業(yè)是清楚的，對職工的工傷保險責任應(yīng)由本企業(yè)來承擔；在外部承包的情況下，職工的勞動關(guān)系有可能不在本企業(yè)而在中標的經(jīng)營集團或企業(yè)法人，那么，對職工的工傷保險責任就由中標的經(jīng)營集團或企業(yè)法人承擔。

承包者可以是企業(yè)內(nèi)部職工（俗稱內(nèi)包），也可以是外部個人、經(jīng)營集團或企業(yè)法人（俗稱外包）。存本企業(yè)內(nèi)部職工承包的情況下，職定，是基于以下考慮：

（1）被借調(diào)職工的勞動關(guān)系在原用人單位，原用人單位自然應(yīng)當承擔繳納工傷保險費等工傷保險責任；

（2）被借調(diào)職工的工資、履歷等與工傷保險有關(guān)的檔案資料，一般應(yīng)由原用人單位保管，并不在借調(diào)單位之間轉(zhuǎn)移，借調(diào)單位對被借調(diào)職工的有關(guān)情況并不清楚（現(xiàn)實中，就曾發(fā)生借調(diào)單位以被借調(diào)職工不是本單位職工為由拒絕承擔工傷保險責任），當雙方發(fā)生爭議時，也不利于當事人提供證據(jù)，不利于對糾紛的調(diào)查取證和及時處理。

因而，為了更好地保障勞動者的工傷保險權(quán)益，在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，《工傷保險條例》規(guī)定由原用人單位對被借調(diào)職工承擔工傷保險責任。同時，職工畢竟是在借調(diào)期間發(fā)生的工傷事故，為了公平起見，原用人單位可以在借調(diào)前或事后與借人單位就被借調(diào)職工的工傷保險問題約定協(xié)議，當原用人單位承擔了被借調(diào)職工的工傷保險責任后，可以按照協(xié)議要求借人單位給予補償。

工傷保險責任與勞動關(guān)系有著天然的關(guān)聯(lián)關(guān)系，前者是附隨于后者而產(chǎn)生的，工傷保險歸責原則經(jīng)歷了最初的由勞動者負責到雇主過失賠償原則再到雇主無過失賠償原則的演變，誰用人誰就應(yīng)當承擔相應(yīng)的工傷保險責任，因而在確定工傷保險責任時，明確勞動關(guān)系、明確用人單位是非常重要的。

為什么實行家庭承包經(jīng)營？

1978年以前，我國實行土地集體所有、統(tǒng)一經(jīng)營、按勞分配的人民公社經(jīng)營體制。

1983年，我國農(nóng)村各地陸續(xù)把集體土地承包到農(nóng)戶，實行家庭經(jīng)營。開始叫包產(chǎn)到戶，也有叫包干到戶或大包干責任制的，后來稱家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制。

黨的十五屆三中全會統(tǒng)一改稱為家庭承包經(jīng)營。實行家庭承包經(jīng)營，符合生產(chǎn)關(guān)系要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求的規(guī)律，使農(nóng)戶獲得充分的經(jīng)營自主權(quán)，能夠極大的調(diào)動農(nóng)民的積極性，解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力；符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自身的特點，可以使農(nóng)戶根據(jù)市場、氣候、環(huán)境和農(nóng)作物生長情況及時作出決策，保證生產(chǎn)順利進行，也有利于農(nóng)戶自主安排剩余勞動力和剩余勞動時間，增加收入。這種經(jīng)營方式，不僅適應(yīng)以手工勞動為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，也能適應(yīng)采用先進科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)手段的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，具有廣泛的適應(yīng)性和旺盛的生命力，必須長期堅持。