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一、16地獨(dú)生子女護(hù)理假！你有嗎？

陜西省十三屆人大常委會(huì)第十五次會(huì)議批準(zhǔn)了《西安市養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例》，這標(biāo)志著西安版的子女護(hù)理假誕生。

至此，全國(guó)10余省份已經(jīng)出臺(tái)了獨(dú)生子女護(hù)理假相關(guān)的具體規(guī)定。不少網(wǎng)友表示：盼望全國(guó)范圍推廣！

目前實(shí)施獨(dú)生子女護(hù)理假的城市有福建、廣西、海南、湖北、黑龍江、江蘇淮安、廣州、重慶、四川、河北、山西、河南、寧夏、內(nèi)蒙古、云南、陜西西安在內(nèi)的100余省份或城市出臺(tái)了獨(dú)生子女護(hù)理假相關(guān)的具體規(guī)定。

至于沒有實(shí)行獨(dú)生子女護(hù)理假的城市目前也在進(jìn)一步的完善制度中，相信很快也能有相關(guān)的政策的出臺(tái)。

二、為何有護(hù)理假但難休的情況

1、細(xì)則不明確。廣西壯族自治區(qū)老齡工作委員會(huì)辦公室工作人員溫舒表示已接到不少咨詢電話，除了市民反映不知如何請(qǐng)假外，不少單位和公司也不知道怎么批準(zhǔn)。

2、監(jiān)管不明確。廣東省民政部門表示，老齡辦負(fù)責(zé)政策的細(xì)化，而具體的執(zhí)行監(jiān)管應(yīng)該是勞動(dòng)監(jiān)察部門。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，湖北省人大、省政府明確將開展執(zhí)法檢查，此外一些省份并未對(duì)該項(xiàng)假期的落實(shí)開展執(zhí)法檢查。

3、處罰不明確。該項(xiàng)假期無形中增加了企業(yè)的用工成本，甚至有部分企業(yè)以相關(guān)條款未作細(xì)化明確為由拒絕執(zhí)行。企業(yè)違反規(guī)定有什么罰則并未體現(xiàn)，這一定程度上助長(zhǎng)了企業(yè)的違法違規(guī)行為。

三、如何把護(hù)理假實(shí)施到位

首先，進(jìn)一步細(xì)化政策，確保護(hù)理假落實(shí)有據(jù)。應(yīng)對(duì)獨(dú)生子女身份確認(rèn)、父母住院情況、外埠獨(dú)生子女請(qǐng)假途中時(shí)間如何計(jì)算等問題作出統(tǒng)一的細(xì)化規(guī)定?？稍诘胤叫苑ㄒ?guī)施行一段時(shí)間后，對(duì)其效果進(jìn)行評(píng)估，并在國(guó)家層面進(jìn)行立法。

其次，研究制定相關(guān)稅收和補(bǔ)貼政策。消除或減輕企業(yè)因執(zhí)行護(hù)理假而造成的成本增加問題至關(guān)重要，相關(guān)部門可通過稅收調(diào)節(jié)等方式，彌補(bǔ)企業(yè)額外增加的人力成本。

最后，定期開展監(jiān)督檢查工作。促進(jìn)政策的落實(shí)還應(yīng)該明確具體的責(zé)任監(jiān)管部門，可以由工會(huì)或民政等部門負(fù)責(zé)監(jiān)督各企事業(yè)單位的落實(shí)情況；一旦發(fā)現(xiàn)有企業(yè)違反相關(guān)法規(guī)，由勞動(dòng)監(jiān)察部門出面進(jìn)行懲處。