
被告須為行政主體。也就是說行政訴訟的被告必須是依法享有行政權(quán)力、代表國家和地方獨(dú)立進(jìn)行行政管理,并能對(duì)自己的行為獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任、獨(dú)立參加行政訴訟的組織。
被告須為其行為引起行政爭議的行政主體。也就是說,被告必須是因自己做出的具體行政行為的合法性與行政相對(duì)人發(fā)生爭議,被訴至法院并被法院通知應(yīng)訴的行政主體。
二、被告的法定類型
1、直接起訴的被告。對(duì)于法律規(guī)定行政相對(duì)人可以選擇復(fù)議或起訴的行政機(jī)關(guān)的具體行政行為,行政相對(duì)人直接向法院起訴的,作出該行政行為的機(jī)關(guān)為被告。
2、經(jīng)過行政復(fù)議程序的被告。相對(duì)人對(duì)經(jīng)過行政復(fù)議程序,對(duì)行政復(fù)議決定仍然不服的,被告的確定有以下幾種情況。
第一,復(fù)議機(jī)關(guān)維持原具體行政行為的,作出原具體行政行為的機(jī)關(guān)為被告。
第二,復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的,復(fù)議機(jī)關(guān)是被告。
第三,復(fù)議機(jī)關(guān)在法定期限內(nèi)不作出復(fù)議決定,行政相對(duì)人隊(duì)原具體行政行為不符的,以原行政機(jī)關(guān)為被告。
第四,復(fù)議機(jī)關(guān)在法定期限內(nèi)不作出復(fù)議決定,行政相對(duì)人對(duì)復(fù)議機(jī)關(guān)不履行法定職責(zé)不服的,法律沒有明確的規(guī)定。但一般認(rèn)為,這是行政相對(duì)人對(duì)行政機(jī)關(guān)的行政不作為不服,因此實(shí)踐中一般把復(fù)議機(jī)關(guān)作為被告。
第五,行政賠償訴訟中,如果行政機(jī)關(guān)的復(fù)議決定加重行政相對(duì)人的損失的,復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)加重部分承擔(dān)責(zé)任,與原做出具體行政行為的機(jī)關(guān)以并作為行政賠償訴訟的被告。他仍處于被告的地位,因?yàn)樗热怀袚?dān)被撤銷機(jī)關(guān)的職責(zé),就要履行其義務(wù)。
3、共同做出行政行為的被告
行政相對(duì)人對(duì)兩個(gè)或兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)共同做出的某一具體行政行為不服的,須以作出該具體行政行為的機(jī)關(guān)為共同被告。如果行政機(jī)關(guān)是以共同簽署的名義(以公章為準(zhǔn)),做出給具體行政行為的機(jī)關(guān)為共同被告。如果只有一個(gè)機(jī)關(guān)簽署,則無論其他行政機(jī)關(guān)有無實(shí)際參與,都是為簽署行政機(jī)關(guān)單獨(dú)做出的具體行政行為,以簽署的行政機(jī)關(guān)為被告。
4、法律、法規(guī)授權(quán)組織作為被告
法律、法規(guī)授權(quán)組織是指依照法律法規(guī)的授權(quán)獲得某一方面的行政職權(quán),能以自己的名義獨(dú)立對(duì)外行使某一方面的行政管理職能,不能以自己的名義承擔(dān)相應(yīng)的法律后果的組織。這種組織是具有行政主體資格的,當(dāng)行政相對(duì)人對(duì)其作出的具體行政行為不符時(shí),可以以該授權(quán)組織為被告提起行政訴訟。
5、受委托組織做出具體行政行為時(shí)的被告
行政主體將某項(xiàng)法律法規(guī)規(guī)定有自己享有的、按照法律法規(guī)的規(guī)定可以委托其他組織形式的行政職權(quán),依照法律、法規(guī)的規(guī)定委托其他組織代為行使時(shí),行政相對(duì)人對(duì)受委托機(jī)關(guān)作出的具體行政行為不服的,以委托機(jī)關(guān)為被告。
6、行政機(jī)關(guān)被撤銷后的被告
行政機(jī)關(guān)被撤銷后,行政相對(duì)人對(duì)其撤銷前作出的具體行政行為不服的,依照法律規(guī)定繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為被告。沒有繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)時(shí),作出該撤銷決定的行政機(jī)關(guān)或被撤銷機(jī)關(guān)所屬人民政府為被告。
7、派出機(jī)關(guān)及派出機(jī)構(gòu)作被告
因?yàn)榕沙鰴C(jī)關(guān)和派出機(jī)構(gòu)是代表派出他的人民政府或政府職能部門行使行政職權(quán)的,因此,行政相對(duì)人對(duì)派出機(jī)關(guān)或派出機(jī)構(gòu)的行政行為不服的,以設(shè)立派出機(jī)關(guān)或派出機(jī)構(gòu)的行政機(jī)關(guān)為被告。如果派出機(jī)關(guān)或派出機(jī)構(gòu)根據(jù)法律、法規(guī)的授權(quán)享有某項(xiàng)行政職權(quán)則直接以該派出機(jī)關(guān)或派出機(jī)構(gòu)為被告。
三、如何確認(rèn)行政訴訟原告資格
行政訴訟原告資格是指行政訴訟的身份條件,在本質(zhì)上是指起訴人與行政主體的行為或不作為或所爭議的行政法律關(guān)系的利害關(guān)系。
公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益,有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。
-
行政訴訟時(shí)如何定義明確的被告
58人看過
-
如何確定被告是否需要向法院提起行政訴訟?
399人看過
-
行政訴訟程序:如何確定被告身份?
89人看過
-
如何確定行政訴訟原告的法定代理人
164人看過
-
政府部門為被告的行政訴訟的管轄如何確定?
353人看過
-
該如何確定原告的行政訴訟訴訟范圍?
71人看過
法律綜合知識(shí)是指涵蓋法律領(lǐng)域各個(gè)方面的基礎(chǔ)知識(shí)和應(yīng)用技能。它包括法律理論、法律制度、法律實(shí)務(wù)等方面的內(nèi)容,涉及憲法、刑法、民法、商法、經(jīng)濟(jì)法、行政法等多個(gè)法律領(lǐng)域。... 更多>
-
在行政訴訟中,如何確定行政訴訟被告的身份,行政機(jī)關(guān)如何確定被告云南在線咨詢 2022-02-28根據(jù)行政訴訟法》第二十六條公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,作出行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告。經(jīng)復(fù)議的案件,復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原行政行為的,作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)是共同被告;復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)姓袨榈?,?fù)議機(jī)關(guān)是被告。復(fù)議機(jī)關(guān)在法定期限內(nèi)未作出復(fù)議決定,公民、法人或者其他組織起訴原行政行為的,作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告;起訴復(fù)議機(jī)關(guān)不作為的,復(fù)議機(jī)關(guān)是被告。兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)作 -
行政訴訟中如何理解行政起訴明確的被告吉林省在線咨詢 2022-09-08原告提供被告的姓名或者名稱、住所等信息具體明確,足以使被告與他人相區(qū)別的,可以認(rèn)定為有明確的被告。明確的被告要求該被告應(yīng)是行政主體、明確的被告應(yīng)是清楚、可以指認(rèn)的被告、明確的被告應(yīng)是具體的被告、明確的被告不等于被告主體適格。《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國〉的解釋》第二百零九條規(guī)定:原告提供被告的姓名或者名稱、住所等信息具體明確,足以使被告與他人相區(qū)別的,可以認(rèn)定為有明確的被告。列寫被告信息 -
什么是行政訴訟中被告的確定被告安徽在線咨詢 2022-06-07《行政訴訟法》第二十六條規(guī)定:公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,作出行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告。 1、經(jīng)復(fù)議的案件,復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原行政行為的,作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)是共同被告;復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)姓袨榈?,?fù)議機(jī)關(guān)是被告。 2、復(fù)議機(jī)關(guān)在法定期限內(nèi)未作出復(fù)議決定,公民、法人或者其他組織起訴原行政行為的,作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告;起訴復(fù)議機(jī)關(guān)不作為的,復(fù)議機(jī)關(guān)是被告。 -
如果經(jīng)過了行政復(fù)議,行政訴訟中的被告如何確定寧夏在線咨詢 2024-04-19如果經(jīng)過了行政復(fù)議,確定行政訴訟中的被告方法是:1、作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)作被告;2、改變?cè)唧w行政行為的復(fù)議機(jī)關(guān)作被告;3、由法律、法規(guī)授權(quán)的組織所作的具體行為,該組織是被告;4、委托某一組織作出具體行政行為的,委托的行政機(jī)關(guān)是被告;5、行政機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)作出具體行政行為的,該行政機(jī)關(guān)是被告;6、行政機(jī)關(guān)被撤銷的,繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)是被告。 -
行政訴訟法中應(yīng)該如何確定原被告的舉證期限青海在線咨詢 2022-09-13(1)被告的舉證期限為:被告必須在一審中向提交證據(jù),如果一審中不提交,法院則會(huì)以行政行為缺乏證據(jù)為由,判決被告敗訴;如果被告提出上訴,在二審中再提交證據(jù),二審法院不予采信。被告應(yīng)當(dāng)在收到副本之日起15日內(nèi),提供據(jù)以作出被訴行政行為的全部證據(jù)和規(guī)范性文件。被告不提供或者沒有正當(dāng)理由逾期提供證據(jù)的,會(huì)視為被訴行政行為沒有相應(yīng)的證據(jù)。被告在行政訴訟中所提供的證據(jù),應(yīng)是在行政程序中已收集的證據(jù)。如果被告因




