最新消息說(shuō)，包括國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)在內(nèi)的相關(guān)方面已經(jīng)著手就全面放開二孩政策進(jìn)行評(píng)估和推進(jìn)?！叭绻七M(jìn)順利，全面二孩政策最快可能在年內(nèi)就開始實(shí)施?！?/p>
能不能在內(nèi)年開始實(shí)施尚存疑問(wèn)，但本屆政府對(duì)人口政策的轉(zhuǎn)變是明顯的。2013年11月，十八屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出，啟動(dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策，逐步調(diào)整完善生育政策，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。當(dāng)年12月份，全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)調(diào)整完善生育政策的決議，單獨(dú)二孩政策依法啟動(dòng)實(shí)施。今年3月份，全國(guó)兩會(huì)政府工作報(bào)告中，延續(xù)多年的“堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖”提法沒有出現(xiàn)。李克強(qiáng)總理在記者招待會(huì)上回答關(guān)于人口政策提問(wèn)時(shí)表示，“會(huì)根據(jù)評(píng)估的結(jié)果，也考慮中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人口結(jié)構(gòu)變化的情況，權(quán)衡利弊，但是必須依照法律程序來(lái)調(diào)整和完善人口政策?！?/p>
也就是說(shuō)，中央雖持謹(jǐn)慎態(tài)度，但計(jì)生政策已經(jīng)不是鐵板一塊，不斷地政策松綁直至取消是必然的。而且我們認(rèn)為，這個(gè)過(guò)程還不能慢，要快，不容一再拖延滯后，過(guò)于謹(jǐn)慎的保守的想法做法，都可能造成難以彌補(bǔ)之錯(cuò)，就是對(duì)國(guó)家民族的未來(lái)不負(fù)責(zé)，不能夠在錯(cuò)誤的道路上走得太遠(yuǎn)，讓國(guó)家民族失去糾錯(cuò)的最好時(shí)機(jī)。
據(jù)人口學(xué)者易*賢先生研究，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和計(jì)劃生育雙重作用下，中國(guó)在20世紀(jì)90年代初完成了人口轉(zhuǎn)變，生育率(婦女平均生孩子數(shù))降低到更替水平以下，2000年第五次人口普查發(fā)現(xiàn)已經(jīng)降低到極其危險(xiǎn)的1.22，年度人口抽樣調(diào)查以及2005年1%人口抽樣調(diào)查也證實(shí)了生育率只有1.3左右。而國(guó)際上通常認(rèn)為生育率2.1才能達(dá)到世代更替水平，中國(guó)已掉進(jìn)“超低生育率陷阱”。這可以從近年中小學(xué)學(xué)生銳減，學(xué)校大量關(guān)閉得到佐證。2009年高考生源也開始減少了，根據(jù)人口普查資料，2019年大學(xué)年齡(19～22歲)人口將只是2009年的53%，這意味著大量高校將因?yàn)樯炊倘倍媾R破產(chǎn)。
另一方面，在“未富”的情況下，大陸社會(huì)已“先老”，目前中國(guó)60歲以上老年人有1.6億，其中只有城市的4000多萬(wàn)享受社會(huì)養(yǎng)老，但養(yǎng)老金缺口很大;2030年后60歲以上老人將達(dá)到4億，而年輕勞動(dòng)力卻不斷減少，每年出生人口從1990年的2600萬(wàn)下降到2000年之后的1300萬(wàn)左右。養(yǎng)老將成為今后政府長(zhǎng)期面臨的第一大難題。
再有一個(gè)問(wèn)題是出生性別比嚴(yán)重失衡，有數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)出生性別比高達(dá)117，即每出生100個(gè)女孩即有117個(gè)男孩出生。人口專家預(yù)測(cè)，到2020年全國(guó)實(shí)現(xiàn)小康之日，將會(huì)有3000萬(wàn)至4000萬(wàn)處于婚育年齡的男青年無(wú)妻可娶，這種情況在農(nóng)村可能更為突出。這么龐大的光棍隊(duì)伍將為大陸未來(lái)“家庭戰(zhàn)亂”埋下隱患，而這不能不說(shuō)是計(jì)生政策結(jié)下的惡果。
而且，在環(huán)境污染等居多種因素的作用下，中國(guó)不孕不育十分嚴(yán)重，據(jù)分析，不孕不育癥的發(fā)生率約占生育年齡婦女的15%-20%，不孕不育的患者早在2011年就超過(guò)了5000萬(wàn)。為了老有所養(yǎng)，為了天倫之樂，多少人奔波于大小醫(yī)院之間，祈禱于神廟佛堂之上，生活在痛苦和矛盾之中。
至于眾多的“失獨(dú)家庭”，指獨(dú)生子女死亡，其父母不再生育、不能再生育和不愿意收養(yǎng)子女的家庭，他們的悲苦難于言狀，晚景凄涼。
面對(duì)如此嚴(yán)峻的人口形勢(shì)，大陸應(yīng)該盡快放開生育禁令，至少，要全面放開兩孩政策。
就目前而言，“單獨(dú)兩孩”政策實(shí)施情況看，已經(jīng)顯示出全面二孩政策及到全面放開計(jì)生政策勢(shì)在必行。“單獨(dú)兩孩”政策實(shí)施至今已一年多，符合條件的夫妻對(duì)生第二個(gè)孩子的反應(yīng)，未如預(yù)期中的“熱烈”。根據(jù)衛(wèi)計(jì)委的統(tǒng)計(jì)，從去年單獨(dú)二孩政策實(shí)施到今年5月底，全國(guó)共有145萬(wàn)對(duì)單獨(dú)夫妻提出再生育申請(qǐng)，目前申請(qǐng)單獨(dú)二孩再生育數(shù)量穩(wěn)定在每個(gè)月八九萬(wàn)對(duì)。考慮到全國(guó)單獨(dú)夫妻總量約在1100萬(wàn)對(duì)，申請(qǐng)?jiān)偕谋壤齼H在13%左右，比預(yù)期的要少很多。
生育意愿的大幅降低，“很多人都不愿意多生”，可能是決策層未曾預(yù)料到的，卻是真實(shí)而殘酷的，背后是一個(gè)龐大群體的艱難抉擇，是在生與養(yǎng)之間的利弊權(quán)衡，是一家的苦惱，是一個(gè)國(guó)的困局。
我們不要忘了一點(diǎn)，單獨(dú)兩孩政策，是指一方是獨(dú)生子女的夫婦可以生育兩個(gè)孩子的政策，恰恰就是這些獨(dú)生子女可能有著非常大的壓力。如果夫妻雙方都是獨(dú)生子女，壓力會(huì)倍增，在“4+2+1”的家庭模式之下，養(yǎng)老保障不健全，一對(duì)夫妻要贍養(yǎng)四個(gè)老人(哪怕只是精神贍養(yǎng))，還要撫養(yǎng)一個(gè)孩子，已經(jīng)是氣喘吁吁，如果多生一個(gè)孩子，就是“4+2+2”模式，上面養(yǎng)四個(gè)，下面養(yǎng)兩個(gè)，壓力可想而知。面對(duì)此種情形，如果社會(huì)保障不能跟上，單獨(dú)兩孩政策對(duì)“單獨(dú)”夫婦來(lái)說(shuō)雖好，卻有點(diǎn)無(wú)法領(lǐng)受這份好意。換言之，單獨(dú)兩孩政策本意是好的，但效果肯定不明顯，這是由“單獨(dú)”夫婦的現(xiàn)實(shí)決定的。
換言之，“實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策”，在現(xiàn)實(shí)中已經(jīng)遭遇了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)的民生壓力，政策的效果大打折扣，沒有生育意愿的大爆發(fā)，也不會(huì)引起生育率大幅反彈。可以預(yù)見的是，全面放開兩孩政策，也不會(huì)引起生育率大幅反彈，因?yàn)橄啾戎?，非“單?dú)”夫婦的贍養(yǎng)壓力可能要較“單獨(dú)夫婦”的贍養(yǎng)壓力小些，生育意愿要強(qiáng)烈一些，可是出于追求更高品質(zhì)的生活考慮，也會(huì)相當(dāng)克制，不會(huì)出現(xiàn)我們想象的生育潮。
人口是資源，不是負(fù)擔(dān)，視人口多為洪水猛獸，這是因?yàn)樯鐣?huì)不能讓人創(chuàng)造出足以養(yǎng)活自己，甚至奉獻(xiàn)給社會(huì)多余的財(cái)富，不能怪人口本身。只要讓一個(gè)人發(fā)揮足夠的創(chuàng)造力，說(shuō)一個(gè)人連自己都養(yǎng)不活，豈不是侮辱人類的智商?這是常識(shí)，道理無(wú)需多說(shuō)，現(xiàn)在要緊的是趕緊放開兩孩政策，甚至全面放開計(jì)生政策。真正想生的人根本就禁止不了，只會(huì)制造更多的生育悲劇和社會(huì)矛盾，而不想生的，生一個(gè)兩個(gè)就足夠了，不會(huì)把自己變成生育機(jī)器，放開兩孩政策與放開計(jì)生政策區(qū)別并不會(huì)很大，卻可以挽救下滑的生育率，且因?yàn)槿娣砰_生育政策，或者說(shuō)放棄限制生育政策，必將為中國(guó)在國(guó)際上贏得加分。
如果不放開兩孩政策，不全面放開生育政策，仍在猶豫中錯(cuò)失時(shí)機(jī)，相信用不了多久，政府就要走向鼓勵(lì)生育之路，哀求民眾為國(guó)家多生孩子，只是到了那個(gè)時(shí)候，為時(shí)已晚。如果能全面放開計(jì)生政策，這將是本屆政府為中國(guó)所做的尤為重要的一個(gè)貢獻(xiàn)，雖然它姍姍來(lái)遲。
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計(jì)劃生育全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)了新修訂的《人口與計(jì)劃生育法》，將于2016年1月1日起實(shí)施。該法第十八條規(guī)定：國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女;符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排再生育子女。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。為保持與上位法規(guī)定相一致，省人大常委會(huì)加快修訂本地條例。從雙獨(dú)家庭生二孩，到單獨(dú)家庭生二孩，再到現(xiàn)在的全面二孩，生育政策調(diào)整雖然是漸進(jìn)式的，但間隔時(shí)間不長(zhǎng)，表明政策的調(diào)整和推進(jìn)態(tài)度很堅(jiān)決。我國(guó)新修訂的《人口與計(jì)劃生育法》第二十五條規(guī)定，符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，可以獲得延長(zhǎng)生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他福利待遇。因此，無(wú)論是生一孩還是二孩(二胎)，只要是符合計(jì)劃生育法及其所在地的計(jì)劃生育條例，即可享受產(chǎn)假。至于產(chǎn)假多少天，這要依據(jù)我國(guó)《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》和地方《計(jì)劃生育條例》。2023-05-05343人看過(guò) -
法律綜合知識(shí)我國(guó)的計(jì)劃生育政策可以說(shuō)是事關(guān)民生的基本國(guó)策了，不過(guò)近年來(lái)對(duì)于計(jì)劃生育政策的最重大改變就是開放了二胎政策。自從二胎政策開放以后，致使有一部分人認(rèn)為既然國(guó)家已經(jīng)開放了二胎政策，那么在不久的將來(lái)也是有可能全面開放生育政策的。那么，全面放開生育政策是否有規(guī)定呢？一、全面放開生育政策是否有規(guī)定這個(gè)消息是謠傳，不具有真實(shí)性。計(jì)劃生育政策需要穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)施二孩政策需要保持相對(duì)穩(wěn)定，當(dāng)前，還沒有實(shí)施三胎政策的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)基礎(chǔ)，人口發(fā)展的狀況還沒有到需要放開三胎政策的嚴(yán)峻形勢(shì)。二、三胎政策可能在哪年開放？16年初放開二孩后，70年代的夫妻，會(huì)抓緊時(shí)間生二孩，因此2到4年內(nèi)，增加的二孩數(shù)量比較多，可能每年多出生300萬(wàn)左右。放開三胎政策最新消息預(yù)測(cè)，到2020年的時(shí)候，70年代的基本想生二孩的都生了，從2020年開始，新生兒數(shù)量會(huì)開始大幅下降，此時(shí)就是放開三孩或全面放開生育限制的最好時(shí)機(jī)。2025年開始，中國(guó)2024-03-13165人看過(guò) -
獨(dú)生子女10月29日閉幕的十三五會(huì)議提出，全國(guó)全面實(shí)施二孩政策，即一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策。這是實(shí)施了30多年的計(jì)劃生育政策的重大調(diào)整。而據(jù)人口學(xué)專家預(yù)測(cè)，全面兩孩每年帶來(lái)的新增人口在300萬(wàn)-800萬(wàn)之間，估計(jì)中值為500萬(wàn)。十八屆五中全會(huì)于10月26日至29日在北京舉行。全會(huì)提出，促進(jìn)人口均衡發(fā)展，堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策，積極開展應(yīng)對(duì)人口老齡化行動(dòng)。全面放開兩孩生育的背景，是中國(guó)人口形勢(shì)已發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)變，這些變化包括生育率進(jìn)入超低水平，以及性別比失衡、老齡化和少子化等。其中，生育率過(guò)低成為談?wù)撟疃嗟膯?wèn)題之一。全面放開兩孩是生育政策調(diào)整的進(jìn)步。據(jù)多位學(xué)者的測(cè)算，全面放開而后新生兒的出生峰值可能在2017年到來(lái)，最樂觀的估計(jì)新增人口峰值不會(huì)超過(guò)800萬(wàn)，對(duì)于提升生育率、扭轉(zhuǎn)中國(guó)人口形勢(shì)的作用可期，具體效果仍有待觀察。每年或新增人口300-802023-04-22189人看過(guò) -
撫養(yǎng)費(fèi)實(shí)施優(yōu)化生育政策及配套支持措施具有十分重要的意義，有利于改善人口結(jié)構(gòu)，落實(shí)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略；有利于保持人力資源稟賦優(yōu)勢(shì)，應(yīng)對(duì)世界百年未有之大變局；有利于平緩總和生育率下降趨勢(shì)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)適度生育水平；有利于鞏固全面建成小康社會(huì)成果，促進(jìn)人與自然和諧共生。重慶最新計(jì)劃生育政策重慶最新計(jì)劃生育政策提倡適齡婚育優(yōu)生優(yōu)育一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女。取消社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等制約措施清理和廢止相關(guān)處罰規(guī)定。具體如下：1、以一老一小為重點(diǎn)建立健全覆蓋全生命周期的人口服務(wù)體系，加強(qiáng)基層服務(wù)管理體系和能力建設(shè)增強(qiáng)撫幼養(yǎng)老功能落實(shí)生育登記制度，做好生育咨詢指導(dǎo)；2、生育登記既可以在戶籍地辦理，也可以在現(xiàn)居住地辦理各級(jí)衛(wèi)生健康部門要優(yōu)化辦事流程，實(shí)行網(wǎng)上辦理、跨省通辦。實(shí)行生育登記服務(wù)制度，是科學(xué)把握出生人口態(tài)勢(shì)，精準(zhǔn)提供婦幼健康、優(yōu)生優(yōu)育等服務(wù)的基礎(chǔ)性工作；3、建立健全危重新生兒救治協(xié)作網(wǎng)，健全分級(jí)負(fù)責(zé)上下聯(lián)動(dòng)2023-07-02405人看過(guò)
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全面放開二孩要落地，恐怕至少要經(jīng)歷4個(gè)關(guān)鍵程序：第1關(guān)：中共中央的決定;第2關(guān)：國(guó)務(wù)院制定調(diào)整意見，全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn);第3關(guān)：各地實(shí)施方案報(bào)批;第4關(guān)：地方人大修訂計(jì)生條例。全面落實(shí)該政策還需等待各地人大修改地方的法律之后，方可最終落地。那么在這個(gè)過(guò)程中搶生違法嗎?搶生屬違法要罰款目前，根據(jù)我國(guó)《人口與計(jì)劃生育法》，各省份計(jì)劃生育的具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。姜*平介紹，國(guó)家僅對(duì)計(jì)劃生育政策做出原則性的規(guī)定，而具體的生育政策在省級(jí)層面制定。我國(guó)正式啟動(dòng)“單獨(dú)二孩”政策后，多地相應(yīng)地修改了計(jì)劃與生育條例。這導(dǎo)致了各地政策的落地出現(xiàn)了時(shí)間差。如2014年1月，浙江、安徽、江西三省率先啟動(dòng)“單獨(dú)二孩“政策，3月至6月多數(shù)省份集中實(shí)施，9月政策全面落地。地方政策的出臺(tái)時(shí)間決定了新生兒的身份是否合法。各地有各規(guī)，各地對(duì)于處理“搶生”也有不同對(duì)于政策落地之前“搶生”2023-05-03334人看過(guò) -
現(xiàn)已開放。2021年中共中央政治局5月31日召開會(huì)議，聽取“十四五”時(shí)期積極應(yīng)對(duì)人口老齡化重大政策舉措?yún)R報(bào)，審議《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的決定》，提出進(jìn)一步優(yōu)化生育政策，實(shí)施一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女政策及配套支持措施。再婚生育三胎新政策有哪些再婚生育三胎新政策如下：1、再生育政策按有利于當(dāng)事人原則適用，夫妻雙方戶籍所在地省、自治區(qū)、直轄市之間關(guān)于再生育子女的規(guī)定不一致的，按照有利于當(dāng)事人的原則適用。2、關(guān)于生育三胎的規(guī)定原配夫妻申請(qǐng)生育三胎條件，雙方均為獨(dú)生子女的，生育的第一個(gè)子女經(jīng)區(qū)、縣或者市病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為非遺傳性殘疾，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的，一方經(jīng)有關(guān)部門鑒定為非遺傳性殘疾，影響勞動(dòng)，生活不能自理的，一方符合二等乙級(jí)以上傷殘軍人條件的，一方為從事出海捕撈連續(xù)五年以上的漁民，現(xiàn)仍從事出海捕撈的，可以要求安排生育一個(gè)子女；3、再婚夫妻申請(qǐng)?jiān)偕l件，一方婚前未生2023-07-04369人看過(guò) -
獨(dú)生子女二孩政策全面開放，“全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策，積極開展應(yīng)對(duì)人口老齡化行動(dòng)”，近日發(fā)布的《中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)》宣布了這一重大決定。這是繼2013年，十八屆三中全會(huì)決定啟動(dòng)實(shí)施“單獨(dú)二孩”政策之后，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，中國(guó)人口與生育政策的又一次歷史性調(diào)整。至此，實(shí)施了35年的獨(dú)生子女政策正式宣告終結(jié)。十八屆三中全會(huì)以來(lái)，各地將單獨(dú)二孩政策作為一項(xiàng)重要改革內(nèi)容依法實(shí)施。2014年1月，浙江、安徽、江西三省率先啟動(dòng)，3月-6月，多數(shù)省份集中實(shí)施，9月份政策全面落地。單獨(dú)二孩政策的目標(biāo)人群，也就是夫婦一方為獨(dú)生子女，且已生育一孩的以80后為主，目標(biāo)人群約1100萬(wàn)。經(jīng)過(guò)單獨(dú)二孩放開到如今普遍允許二孩的過(guò)渡，“到現(xiàn)在這個(gè)時(shí)點(diǎn)發(fā)布調(diào)整，很重要的原因是單獨(dú)二孩政策實(shí)施沒有完全達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。五中全會(huì)恰逢其時(shí)討論十三五規(guī)劃，兩個(gè)節(jié)點(diǎn)交匯在一起，形成了這個(gè)利好的政策出臺(tái)2023-05-0376人看過(guò) -
隨著國(guó)家二胎政策的開放，最近關(guān)于計(jì)生委最新三胎政策將要全面開放引起了人們的廣泛討論和關(guān)注，現(xiàn)在二胎政策也已出現(xiàn)了幾年，很多家庭已經(jīng)實(shí)現(xiàn)二胎或者有的家庭還在二胎的路上，那么國(guó)家到底會(huì)不會(huì)開放三胎政策，我們一起來(lái)看一下一、計(jì)生委最新三胎政策何時(shí)全面開放目前，國(guó)家放開了全面二胎政策，雖然國(guó)內(nèi)的生育率依然不如預(yù)期，從目前的數(shù)據(jù)來(lái)看，放開三胎是早晚的事兒，不過(guò)，現(xiàn)在，政策仍未有松動(dòng)的意思，所以，目前來(lái)講，生育三胎還是違法的，孩子生下來(lái)，一般還是要按照2.5至3倍于當(dāng)?shù)鼐用衲昃兪杖氲臉?biāo)準(zhǔn)來(lái)罰款的。二、六種情形可生育三孩或以上子女(一)夫妻生育兩個(gè)子女，有子女經(jīng)依法鑒定為病殘兒，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力，醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的；(二)夫妻曾患不孕不育癥，依法收養(yǎng)兩個(gè)子女后女方又懷孕的；(三)再婚夫妻一方已生育兩個(gè)子女，另一方未生育或者生育一個(gè)子女，再婚后無(wú)共同生育子女的；(四)再婚夫妻一方已生育一個(gè)子女，2023-06-29404人看過(guò)
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獨(dú)生子女“全面兩孩”要落地，為啥要先修法？人口與計(jì)劃生育法修正案草案21日提請(qǐng)人大常委會(huì)審議?；叵?年前，實(shí)施“單獨(dú)兩孩”時(shí)，全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)了一個(gè)調(diào)整完善生育政策的決議，并沒有修改計(jì)生法。都是“生兩個(gè)孩子”，修法，還是不修法？原因何在？這需要從現(xiàn)行法律規(guī)定找答案?，F(xiàn)行計(jì)生法規(guī)定，“提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女；符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排生育第二個(gè)子女?！薄皢为?dú)兩孩”是指一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策。“單獨(dú)兩孩”的政策并不與現(xiàn)行人口與計(jì)劃生育法相抵觸，因此不用修法。2013年12月28日，全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)了調(diào)整完善生育政策的決議，授權(quán)地方人大及其常委會(huì)，結(jié)合本地實(shí)際，修改地方法規(guī)或進(jìn)一步作出規(guī)定。國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)不是修改法律，而是通過(guò)決議的形式放寬了法律、法規(guī)條件，實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策不用修法。再看“全面兩孩”政策。五中全會(huì)對(duì)現(xiàn)行生育政策進(jìn)行了重大調(diào)整，全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩2023-04-3080人看過(guò) -
計(jì)劃生育何時(shí)全面放開二孩？全面二孩政策最快可能在年內(nèi)就開始實(shí)施。國(guó)家衛(wèi)計(jì)委第一次正式回復(fù)“全面放開二孩政策”，表示現(xiàn)在正在抓緊制定相關(guān)規(guī)定。第一關(guān)：中共中央的決定。其實(shí)現(xiàn)在的生育政策如何調(diào)整，計(jì)劃生育就是在被奉為中國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。所以的話生育政策的調(diào)整還要由中央來(lái)敲定。第二關(guān)：國(guó)務(wù)院制定調(diào)整意見，全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)?！皢为?dú)二孩”政策在2013年11月敲定之后的時(shí)間里，2013年12月國(guó)務(wù)院就向全國(guó)人大常委會(huì)正式去提交了“調(diào)整完善生育政策的議案”，12月底的時(shí)候全國(guó)人大常委會(huì)就也是通過(guò)了決議的。第三關(guān)：各地實(shí)施方案報(bào)批。各地把實(shí)施方案遞交給地方人大或其常委會(huì)審議前的時(shí)候，一般都是會(huì)先提交給國(guó)家衛(wèi)計(jì)委進(jìn)行一系列的備案，然后的話就是與國(guó)家衛(wèi)計(jì)委共同商討以及完善方案，這個(gè)時(shí)候就是主要考慮的是當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療衛(wèi)生、教育以及就業(yè)等配套公共資源能否滿足，同時(shí)去避免由于準(zhǔn)備不足引發(fā)的一系列社會(huì)問(wèn)題。第四關(guān)：地方人大修2023-08-18291人看過(guò) -
產(chǎn)假二孩生育政策全面放開后產(chǎn)假的時(shí)間最少是98天。《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》第七條女職工生育享受98天產(chǎn)假，其中產(chǎn)前可以休假15天；難產(chǎn)的，增加產(chǎn)假15天；生育多胞胎的，每多生育1個(gè)嬰兒，增加產(chǎn)假15天。女職工懷孕未滿4個(gè)月流產(chǎn)的，享受15天產(chǎn)假；懷孕滿4個(gè)月流產(chǎn)的，享受42天產(chǎn)假。一、產(chǎn)假期間可以辭退職工嗎？產(chǎn)假期間不可以辭退職工?！吨腥A人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第四十二條【用人單位不得解除勞動(dòng)合同的情形】勞動(dòng)者有下列情形之一的，用人單位不得依照本法第四十條、第四十一條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同：（一）從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查，或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的；（二）在本單位患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的；（三）患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；（四）女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的；（五）在本單位連續(xù)工作滿十五年，且距法定退休年齡不足五2023-03-01254人看過(guò) -
落戶省政府辦公廳日前發(fā)布《關(guān)于提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的若干政策，其中提到全面放開除合肥以外其他所有城市落戶限制，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就地就近市民化，有序啟動(dòng)縣改市、縣改區(qū)工作。按照文件確定的目標(biāo)，到2020年，全省戶籍人口城鎮(zhèn)化率將達(dá)到35%以上。2017—2020年，全省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口累計(jì)落戶587.6萬(wàn)人。目前政策的具體實(shí)施辦法還未出臺(tái)，現(xiàn)在想在蕪湖落戶，有以下幾種情況：1、父母投靠子女2、夫妻投靠3、未婚子女投靠父母4、工作調(diào)動(dòng)5、購(gòu)買商品房6、經(jīng)商7、招工錄用8、畢業(yè)分配或退學(xué)9、公招錄用掃碼也可關(guān)注哦~2023-05-29382人看過(guò)
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據(jù)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委網(wǎng)站消息，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委日前印發(fā)《十三五全國(guó)計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，《規(guī)劃》提出，推動(dòng)落實(shí)產(chǎn)假、哺乳假等制度，妥善解決延長(zhǎng)生育假、配偶陪產(chǎn)假等獎(jiǎng)勵(lì)假的待遇保障。倡導(dǎo)適齡生育，支持女性生育后重返工作崗位，鼓勵(lì)用人單位制定有利于職工平衡工作與家庭關(guān)系的措施?！兑?guī)劃》稱，實(shí)施好全面兩孩政策。貫徹落實(shí)《人口與計(jì)劃生育法》，推動(dòng)完善相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章。準(zhǔn)確把握目標(biāo)人群情況，科學(xué)提出人口計(jì)劃建議。加強(qiáng)出生人口監(jiān)測(cè)，跟蹤評(píng)估政策實(shí)施效果。做好獎(jiǎng)勵(lì)扶助和社會(huì)制約等政策的銜接，維護(hù)群眾合法權(quán)益。加強(qiáng)部門協(xié)同，合理配置婦幼保健、兒童照料、學(xué)前和中小學(xué)教育、社會(huì)保障等資源，滿足新增公共服務(wù)需求。引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦非營(yíng)利性婦女兒童醫(yī)院、普惠性托兒所和幼兒園等服務(wù)機(jī)構(gòu)。增強(qiáng)社區(qū)幼兒照料等服務(wù)功能，加快推進(jìn)公共場(chǎng)所和用人單位母嬰服務(wù)設(shè)施建設(shè)。協(xié)調(diào)制定和完善鼓勵(lì)按政策生育的經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策。推動(dòng)落實(shí)產(chǎn)假2023-04-25274人看過(guò) -
法定結(jié)婚年齡對(duì)于不滿足繳費(fèi)月數(shù)條件的在職生育女性，由生育保險(xiǎn)基金按已繳費(fèi)月數(shù)12后所得比例支付生育生活津貼，剩余部分由用人單位先行支付。待女職工繳費(fèi)滿足“等待期”后，也就是待女職工實(shí)際累計(jì)繳費(fèi)滿12個(gè)月或連續(xù)繳費(fèi)滿9個(gè)月后，用人單位可至社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)撥付。早婚早育計(jì)劃生育政策早婚早育罰多少錢：（一）不符合第十九條規(guī)定生育第二個(gè)子女，是國(guó)家工作人員、企業(yè)職工的，按不低于本人上年度工資總額二點(diǎn)五倍的金額征收；是民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和個(gè)體勞動(dòng)者的，按不低于本人上年度純收入二點(diǎn)五倍的金額征收；是城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)居民的，按不低于本市、鎮(zhèn)居民上年度人均可支配收入二點(diǎn)五倍的金額征收；是農(nóng)村居民的，按不低于本鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)村居民上年度人均純收入二點(diǎn)五倍的金額征收。不符合本條例規(guī)定生育第三個(gè)子女的，按生育第二個(gè)子女的征收金額各加百分之百征收；生育第四個(gè)以上子女的，征收金額以此遞進(jìn)累加。（二）不符合第二十條規(guī)定而提前生育第二個(gè)子女2023-07-02185人看過(guò)
如何界定獨(dú)生子女： 1、一對(duì)夫妻依法生育一個(gè)子女后不再生育； 2、再婚夫妻雙方再婚前依法累計(jì)只生育(包括收養(yǎng))一個(gè)子女，再婚后符合生育第二個(gè)子女條件但不再生育的； 3、夫妻生育的第一個(gè)子女死亡后，又生育了一個(gè)子女，不再生育的； 4、夫妻依法... 更多>
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全面實(shí)施全面生育政策的原則上是以調(diào)整完善生育政策為基礎(chǔ)的原則？貴州在線咨詢 2022-02-28這是官方的說(shuō)法，還是很有道理的：在全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程中，根據(jù)人口形勢(shì)發(fā)展變化，在全國(guó)普遍實(shí)行雙方均為獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子政策的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策，逐步調(diào)整完善生育政策，具有十分重要的意義。第一，調(diào)整完善生育政策順應(yīng)群眾期盼，有利于社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平提高，我國(guó)城鄉(xiāng)居民生育意愿發(fā)生明顯變化，“多子多福”的傳統(tǒng)觀念逐步淡化。 -
計(jì)劃生育政策實(shí)施后，為何又開始調(diào)整全面二孩政策，原因是什么樣的澳門在線咨詢 2022-02-08其實(shí)，我國(guó)的人口與計(jì)劃生育政策的調(diào)整尤其是生育政策的調(diào)整，不是“不斷”，而是相對(duì)穩(wěn)定。計(jì)劃生育政策實(shí)施三十多年了，“提供一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女”的時(shí)間長(zhǎng)達(dá)三十年，直到2013年中共十八屆三中全會(huì)才決定啟動(dòng)實(shí)施“單獨(dú)二孩”政策。只不過(guò)從“單獨(dú)兩孩”政策到全面兩孩政策只相隔了兩年時(shí)間而已。而單獨(dú)兩孩政策到全面兩孩政策的調(diào)整，主要繼于三方面原因：一是人口總量增長(zhǎng)的勢(shì)頭明顯減弱，育齡婦女?dāng)?shù)量逐步減少，特別是 -
全面放開二孩政策實(shí)施后生二孩還需要審批嗎甘肅在線咨詢 2022-10-30目前很多省份，不要求審批。你要看你們當(dāng)?shù)恼?，不是全?guó)統(tǒng)一規(guī)定。 -
河北放開二胎生育政策解讀我國(guó)將全面放開二胎政策山東在線咨詢 2022-05-01二胎政策： 有一個(gè)子女，經(jīng)指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷證明為非遺傳性病殘，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的； 夫妻雙方均為獨(dú)生子女，并且只有一個(gè)子女的； 婚后五年以上不育，經(jīng)指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷證明為不孕癥，依法收養(yǎng)一個(gè)子女后又懷孕的； 再婚夫妻雙方只有一個(gè)子女的； 從邊疆調(diào)入本市工作的少數(shù)民族職工，調(diào)入前經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)允許生育第二個(gè)子女的； 兄弟二人或者二人以上均系農(nóng)村居民，只有一對(duì)夫妻有生育能力，又 -
全面開放二胎政策全面開放二胎政策有哪些寧夏在線咨詢 2021-11-14《中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)》宣布了全面實(shí)施一對(duì)夫婦可以生兩個(gè)孩子的政策，積極開展應(yīng)對(duì)人口老齡化行動(dòng)的重大決定。以單獨(dú)二孩政策的出臺(tái)為參照系，要全面放開二孩，必須經(jīng)過(guò)科學(xué)合法的程序。第一步：中共中央決定第二步：國(guó)務(wù)院制定調(diào)整意見，全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)第三步：各地實(shí)施方案審批第四步：地方人大修訂計(jì)劃生育條例。
