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外交特權(quán)與豁免條例是怎樣的
來源:法律編輯整理 時間: 2024-01-11 19:30:57 318 人看過

第一條為確定外國駐中國使館和使館人員的外交特權(quán)與豁免,便于外國駐中國使館代表其國家有效地執(zhí)行職務(wù),特制定本條例。

第二條使館外交人員原則上應(yīng)當是具有派遣國國籍的人。如果委派中國或者第三國國籍的人為使館外交人員,必須征得中國主管機關(guān)的同意。中國主管機關(guān)可以隨時撤銷此項同意。

第三條使館及其館長有權(quán)在使館館舍和使館館長交通工具上,使用派遣國的國旗或者國徽。

第四條使館館舍不受侵犯。中國國家工作人員進入使館館舍,須經(jīng)使館館長或者其授權(quán)人員的同意。中國有關(guān)機關(guān)應(yīng)當采取適當措施,保護使館館舍免受侵犯或者損害。

使館的館舍、設(shè)備及館舍內(nèi)其他財產(chǎn)和使館交通工具免受搜查、征用、扣押或者強制執(zhí)行

第五條使館館舍免納捐稅,但為其提供特定服務(wù)所收的費用不在此限。

使館辦理公務(wù)所收規(guī)費和手續(xù)費免納捐稅。

第六條使館的檔案和文件不受侵犯。

第七條使館人員在中國境內(nèi)有行動和旅行的自由,中國政府規(guī)定禁止或者限制進入的區(qū)域除外。

第八條使館為公務(wù)目的可以與派遣國政府以及派遣國其他使館和領(lǐng)事館自由通訊。通訊可以采用一切適當方法,包括外交信使、外交郵袋和明碼、密碼電信在內(nèi)。

第九條使館設(shè)置和使用供通訊用的無線電收發(fā)信機,必須經(jīng)中國政府同意。使館運進上述設(shè)備,按中國政府的有關(guān)規(guī)定辦理。

第十條使館來往的公文不受侵犯。

外交郵袋不得開拆或者扣留。

外交郵袋以裝載外交文件或者公務(wù)用品為限,應(yīng)予加封并附有可資識別的外部標記。

第十一條外交信使必須持有派遣國主管機關(guān)出具的信使證明書。外交信使人身不受侵犯,不受逮捕或者拘留。

臨時外交信使必須持有派遣國主管機關(guān)出具的臨時信使證明書,在其負責攜帶外交郵袋期間,享有與外交信使同等的豁免。

商業(yè)飛機機長受委托可以轉(zhuǎn)遞外交郵袋,但機長必須持有委托國官方證明文件,注明所攜帶的外交郵袋件數(shù)。機長不得視為外交信使。使館應(yīng)當派使館人員向機長接交外交郵袋。

第十二條外交代表人身不受侵犯,不受逮捕或者拘留。中國有關(guān)機關(guān)應(yīng)當采取適當措施,防止外交代表的人身自由和尊嚴受到侵犯。

第十三條外交代表的寓所不受侵犯,并受保護。

外交代表的文書和信件不受侵犯。外交代表的財產(chǎn)不受侵犯,但第十四條另有規(guī)定的除外。

第十四條外交代表享有刑事管轄豁免。

外交代表享有民事管轄豁免和行政管轄豁免,但下列各項除外:

(一)外交代表以私人身份進行的遺產(chǎn)繼承的訴訟;

(二)外交代表違反第二十五條第三項規(guī)定在中國境內(nèi)從事公務(wù)范圍以外的職業(yè)或者商業(yè)活動的訴訟。

外交代表免受強制執(zhí)行,但對前款所列情況,強制執(zhí)行對其人身和寓所不構(gòu)成侵犯的,不在此限。

外交代表沒有以證人身份作證的義務(wù)。

第十五條外交代表和第二十條規(guī)定享有豁免的人員的管轄豁免可以由派遣國政府明確表示放棄。

外交代表和第二十條規(guī)定享有豁免的人員如果主動提起訴訟,對與本訴直接有關(guān)的反訴,不得援用管轄豁免。

放棄民事管轄豁免或者行政管轄豁免,不包括對判決的執(zhí)行也放棄豁免。放棄對判決執(zhí)行的豁免須另作明確表示。

第十六條外交代表免納捐稅,但下列各項除外:

(一)通常計入商品價格或者服務(wù)價格內(nèi)的捐稅;

(二)有關(guān)遺產(chǎn)的各種捐稅,但外交代表亡故,其在中國境內(nèi)的動產(chǎn)不在此限;

(三)對來源于中國境內(nèi)的私人收入所征的捐稅;

(四)為其提供特定服務(wù)所收的費用。

第十七條外交代表免除一切個人和公共勞務(wù)以及軍事義務(wù)。

第十八條使館運進的公務(wù)用品、外交代表運進的自用物品,按照中國政府的有關(guān)規(guī)定免納關(guān)稅和其他捐稅。

外交代表的私人行李免受查驗,但中國有關(guān)機關(guān)有重大理由推定其中裝有不屬于前款規(guī)定免稅的物品或者中國法律和政府規(guī)定禁止運進、運出或者檢疫法規(guī)規(guī)定管制的物品的,可以查驗。查驗時,須有外交代表或者其授權(quán)人員在場。

第十九條使館和使館人員攜運自用的槍支、子彈入境,必須經(jīng)中國政府批準,并且按中國政府的有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十條與外交代表共同生活的配偶及未成年子女,如果不是中國公民,享有第十二條至第十八條所規(guī)定的特權(quán)與豁免。

使館行政技術(shù)人員和與其共同生活的配偶及未成年子女,如果不是中國公民并且不是在中國永久居留的,享有第十二條至第十七條所規(guī)定的特權(quán)與豁免,但民事管轄豁免和行政管轄豁免,僅限于執(zhí)行公務(wù)的行為。使館行政技術(shù)人員到任后半年內(nèi)運進的安家物品享有第十八條第一款所規(guī)定的免稅的特權(quán)。

使館服務(wù)人員如果不是中國公民并且不是在中國永久居留的,其執(zhí)行公務(wù)的行為享有豁免,其受雇所得報酬免納所得稅。其到任后半年內(nèi)運進的安家物品享有第十八條第一款所規(guī)定的免稅的特權(quán)。

使館人員的私人服務(wù)員如果不是中國公民并且不是在中國永久居留的,其受雇所得的報酬免納所得稅。

第二十一條外交代表如果是中國公民或者獲得在中國永久居留資格的外國人,僅就其執(zhí)行公務(wù)的行為,享有管轄豁免和不受侵犯。

第二十二條下列人員享有在中國過境或者逗留期間所必需的豁免和不受侵犯:

(一)途經(jīng)中國的外國駐第三國的外交代表和與其共同生活的配偶及未成年子女;

(二)持有中國外交簽證或者持有外交護照(僅限互免簽證的國家)來中國的外國官員;

(三)經(jīng)中國政府同意給予本條所規(guī)定的特權(quán)與豁免的其他來中國訪問的外國人士。

對途經(jīng)中國的第三國外交信使及其所攜帶的外交郵袋,參照第十條、第十一條的規(guī)定辦理。

第二十三條來中國訪問的外國國家元首、政府首腦、外交部長及其他具有同等身份的官員,享有本條例所規(guī)定的特權(quán)與豁免。

第二十四條來中國參加聯(lián)合國及其專門機構(gòu)召開的國際會議的外國代表、臨時來中國的聯(lián)合國及其專門機構(gòu)的官員和專家、聯(lián)合國及其專門機構(gòu)駐中國的代表機構(gòu)和人員的待遇,按中國已加入的有關(guān)國際公約和中國與有關(guān)國際組織簽訂的協(xié)議辦理。

第二十五條享有外交特權(quán)與豁免的人員:

(一)應(yīng)當尊重中國的法律、法規(guī);

(二)不得干涉中國的內(nèi)政;

(三)不得在中國境內(nèi)為私人利益從事任何職業(yè)或者商業(yè)活動;

(四)不得將使館館舍和使館工作人員寓所充作與使館職務(wù)不相符合的用途。

第二十六條如果外國給予中國駐該國使館、使館人員以及臨時去該國的有關(guān)人員的外交特權(quán)與豁免,低于中國按本條例給予該國駐中國使館、使館人員以及臨時來中國的有關(guān)人員的外交特權(quán)與豁免,中國政府根據(jù)對等原則,可以給予該國駐中國使館、使館人員以及臨時來中國的有關(guān)人員以相應(yīng)的外交特權(quán)與豁免。

第二十七條中國締結(jié)或者參加的國際條約另有規(guī)定的,按照國際條約的規(guī)定辦理,但中國聲明保留的條款除外。

中國與外國簽訂的外交特權(quán)與豁免協(xié)議另有規(guī)定的,按照協(xié)議的規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條本條例中下列用語的含義是:

(一)“使館館長”是指派遣國委派擔任此項職位的大使、公使、代辦以及其他同等級別的人;

(二)“使館人員”是指使館館長和使館工作人員;

(三)“使館工作人員”是指使館外交人員、行政技術(shù)人員和服務(wù)人員;

(四)“使館外交人員”是指具有外交官銜的使館工作人員;

(五)“外交代表”是指使館館長或者使館外交人員;

(六)“使館行政技術(shù)人員”是指從事行政和技術(shù)工作的使館工作人員;

(七)“使館服務(wù)人員”是指從事服務(wù)工作的使館工作人員;

(八)“私人服務(wù)員”是指使館人員私人雇用的人員;

(九)“使館館舍”是指使館使用和使館館長官邸的建筑物及其附屬的土地。

第二十九條本條例自公布之日起施行。

在此條例當中規(guī)定了在我國境內(nèi)的駐外人員在平時的工作當中必須要遵循的一些約定,一切有可能會導致我國秘密性的決策被非法竊聽的行為都不允許發(fā)生。但同時也允許其他駐外領(lǐng)事人員在發(fā)送相關(guān)文件的時候可以加密,并且我國政府不會進行干預。

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    領(lǐng)事特權(quán)與豁免和外交特權(quán)與豁免比較,前者比后者的范圍要窄些。主要區(qū)別有:(1)領(lǐng)館館舍不得侵犯是在一定限度內(nèi)的,使館館舍不得侵犯無此限制。具體表現(xiàn)在以下三點:①接受國官員未經(jīng)同意不得進入領(lǐng)館館舍中專供領(lǐng)館工作之用的部分,館舍的其余部分不包括在內(nèi),而使館則是規(guī)定不得進入使館館舍;②領(lǐng)館如遇火災或其他災害須迅速采取救護行動時,得推定領(lǐng)館館長已表示同意從而進入領(lǐng)館,而使館無此規(guī)定;⑧領(lǐng)館館舍、館舍設(shè)備以及領(lǐng)館之財產(chǎn)與交通工具應(yīng)免受征用,但確有必要,仍可征用,而使館無這種例外的規(guī)定。(2)領(lǐng)事官員人身不可侵犯受到一定限制,而外交人員人身不可侵犯不受此種限制。如當領(lǐng)事官員犯有嚴重罪行時,依當?shù)厮痉C關(guān)裁判,可予以逮捕或拘押。為了執(zhí)行有效的司法裁決,可施以監(jiān)禁或?qū)ζ淙松碜杂杉右跃惺?。如對領(lǐng)事官員提起刑事訴訟,該員須出庭應(yīng)訴。對外交人員的犯罪行為,接受國不能對其提起刑事訴訟,只能通過外交途徑解決。(3)
    2023-06-11
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  • 領(lǐng)事特權(quán)與豁免的范圍是什么?
    一、領(lǐng)事特權(quán)與豁免的范圍是什么?1、除領(lǐng)事官員犯有嚴重罪行外,其人身自由受到保護。2、領(lǐng)事官員享有一定的管轄豁免。3、領(lǐng)事官員可以免除一定限度的作證義務(wù)。4、領(lǐng)事官員享有行動自由。5、領(lǐng)事官員免納捐稅,領(lǐng)事官員的個人和家庭物品免納關(guān)稅并免受查驗。6、領(lǐng)事官員的其他特權(quán)與豁免:免除接受國法律、規(guī)章對外僑登記和居留證所規(guī)定的一切義務(wù);免除有關(guān)工作證的義務(wù);免予適用社會保險辦法;免除個人勞務(wù)及捐獻、屯宿等軍事義務(wù)。二、領(lǐng)事的職責包括哪些?1、促進派遣國與接受國關(guān)系的發(fā)展領(lǐng)事官員的重要職責之一就是要積極開展同領(lǐng)區(qū)內(nèi)地方政府和社會各界的廣泛聯(lián)系和友好交往;利用各種合法渠道,廣泛開展對外宣傳工作,介紹本國在各方面的發(fā)展狀況;采用一切合法手段調(diào)查接受國的經(jīng)濟、貿(mào)易、科技、文化和教育等方面的情況,并向本國政府報告。領(lǐng)事官員通過上述活動,增進本國與外國的相互了解,促進友好合作關(guān)系的發(fā)展。2、保護本國公民及法
    2023-04-28
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  • 外交豁免權(quán)的歸屬人是誰
    1、來中國訪問的外國國家元首、政府首腦、外交部長及其他具有同等身份的官員,享有外交特權(quán)與豁免。2、外國駐中國的外交代表以及與其共同生活的不是中國公民的配偶及未成年子女,使館行政技術(shù)人員和與其共同生活的配偶及未成年子女,使館服務(wù)人員。3、執(zhí)行職務(wù)的外交信使。4、來中國參加聯(lián)合國及其專門機構(gòu)召開的國際會議的外國代表、臨時來中國的聯(lián)合國及其專門機構(gòu)的官員和專家、聯(lián)合國及其專門機構(gòu)駐中國的代表機構(gòu)和人員的待遇,按中國已加入的有關(guān)國際公約和中國與有關(guān)國際組織簽訂的協(xié)議辦理。外交豁免權(quán)能免除死刑嗎外交豁免權(quán)不能免除死刑。外交豁免權(quán)具體指的是一國派駐外國的外交代表(不論是常駐代表或臨時使節(jié))享有一定的特殊權(quán)利和優(yōu)遇;豁免指的是對駐在國管轄權(quán)的豁免,也可包括在外交特權(quán)之內(nèi)。按照國際法或有關(guān)協(xié)議,為了保證和便利外交代表執(zhí)行正常職務(wù),在國家間互惠的基礎(chǔ)上,各國根據(jù)相互尊重主權(quán)和平等互利的原則,按照慣例或有關(guān)協(xié)
    2023-07-05
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  • 外交豁免權(quán)的適用范圍
    外交豁免權(quán)全稱為外交代表的管轄豁免權(quán)。外交豁免權(quán)指一國派駐外國的外交代表(不論是常駐代表或臨時使節(jié))享有一定的特殊權(quán)利和優(yōu)遇;豁免是指對駐在國管轄權(quán)的豁免,也可包括在外交特權(quán)之內(nèi)。為了保證外交代表、外交代表機關(guān)以及外交人員進行正常外交活動,各國根據(jù)相互尊重主權(quán)和平等互利的原則,按照國際慣例和有關(guān)協(xié)議相互給予駐在本國的外交代表、外交代表機關(guān)和外交人員一種特殊權(quán)利和優(yōu)遇。這種特殊權(quán)利和優(yōu)遇,在外交上統(tǒng)稱外交特權(quán)和豁免。享有外交特權(quán)與豁免人員的范圍享有外交特權(quán)與豁免的人員大體有以下幾類:(1)出國進行訪問的國家元首、政府首腦、政府部長、特使以及由他們率領(lǐng)的代表團成員。(2)外交使節(jié)和具有外交官身份的全體官員。上述人員的配偶和子女,國際上公認享有一定的外交特權(quán),但各國對此條的應(yīng)用范圍又有細微的差別。除上述人員外,對外交代表機關(guān)的非外交人員,如行政技術(shù)人員、公務(wù)人員、私人仆役是否享有外交特權(quán),各國的
    2023-05-07
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  • 外交豁免權(quán):誰能擁有?
    來中國訪問的外國國家元首、政府首腦、外交部長及其他具有同等身份的官員,外國駐中國的外交代表以及與其共同生活的不是中國公民的配偶及未成年子女,使館行政技術(shù)人員和與其共同生活的配偶及未成年子女,使館服務(wù)人員。執(zhí)行職務(wù)的外交信使。來中國參加聯(lián)合國及其專門機構(gòu)召開的國際會議的外國代表、臨時來中國的聯(lián)合國及其專門機構(gòu)的官員和專家、聯(lián)合國及其專門機構(gòu)駐中國的代表機構(gòu)和人員,享有外交豁免權(quán)?!痉梢罁?jù)】《中華人民共和國外交特權(quán)與豁免條例》第二十條,與外交代表共同生活的配偶及未成年子女,如果不是中國公民,享有第十二條至第十八條所規(guī)定的特權(quán)與豁免。使館行政技術(shù)人員和與其共同生活的配偶及未成年子女,如果不是中國公民并且不是在中國永久居留的,享有第十二條至第十七條所規(guī)定的特權(quán)與豁免,但民事管轄豁免和行政管轄豁免,僅限于執(zhí)行公務(wù)的行為。使館行政技術(shù)人員到任后半年內(nèi)運進的安家物品享有第十八條第一款所規(guī)定的免稅的特權(quán)
    2023-11-20
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    • 如何看待外交特權(quán)與豁免
      福建在線咨詢 2023-07-26
      可以從以下幾方面看待外交特權(quán)與豁免權(quán): 1、定義不同 外交特權(quán)是國際法上給予外國使館及外交官的特別保護和待遇的總稱。 外交豁免權(quán)全稱為外交代表的管轄豁免權(quán)。 2、包含內(nèi)容不同 外交特權(quán)和豁免的主要內(nèi)容有:人身、辦公處、住所和公文檔案的不可侵犯權(quán);刑事、民事和行政管轄豁免;自由通訊;免納關(guān)稅和其他直接捐稅以及懸掛國旗、國徽等。 外交豁免權(quán)的主要內(nèi)容有:人身、館舍、住所和公文、檔案、財產(chǎn)不可侵犯;使用
    • 什么是外交特權(quán)和豁免權(quán)?
      遼寧在線咨詢 2023-06-12
      所謂外交特權(quán)和豁免權(quán),是依照國際慣例,一個國家為保證駐在本國的外交代表機構(gòu)及其工作人員正常執(zhí)行職務(wù)而給予的一種特殊權(quán)利和優(yōu)待。這這種特權(quán)和優(yōu)待是建交國家之間互相尊重主權(quán)和平等互利而作出的。一方面尊重了駐在國的主權(quán)和法律的尊嚴,另一方面又保障了派遣國的權(quán)利和兩國之間的正常外交關(guān)系。
    • 外交特權(quán)與豁免的相關(guān)規(guī)定有哪些
      安徽在線咨詢 2023-10-11
      ①人身、館舍、住所和公文、檔案、財產(chǎn)不可侵犯。②使用密碼通訊和可以派遣外交信使。③在駐在國使用本國國旗、國徽。④管轄的豁免。外交代表不受駐在國的刑事管轄,除非其本國政府同意放棄這一特權(quán)。外交代表一般享有民事及行政管轄的豁免。⑤免納關(guān)稅和捐稅,免除一切役務(wù)。
    • 享有外交特權(quán)與豁免的外國人如何適用法律?
      臺灣在線咨詢 2023-06-12
      對享有外交特權(quán)與豁免的外國人、外國組織或者國際組織提起的民事訴訟,應(yīng)當依照中華人民共和國有關(guān)法律和中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約的規(guī)定辦理。
    • 外交人員特權(quán)豁免的用途有哪些
      重慶在線咨詢 2022-11-13
      外交特權(quán)和豁免的主要內(nèi)容有:人身、辦公處、住所和公文檔案的不可侵犯權(quán);刑事、民事和行政管轄豁免;自由通訊;免納關(guān)稅和其他直接捐稅以及懸掛國旗、國徽等?,F(xiàn)簡介如下。 1、人身不可侵犯權(quán) 外交代表人身不得侵犯。外交代表不受任何方式之逮捕或拘禁。接受國對外交代表應(yīng)特示尊重,并應(yīng)采取一切適當步驟以防止其人身、自由或尊嚴受有任何侵犯。 2、刑事管轄豁免 外交代表對接受國之刑事管轄享有豁免。在外交實踐中,對于