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《政府采購(gòu)法》將規(guī)范政府采購(gòu)行為作為立法的首要目的，旨在保障政府采購(gòu)的公平、公正和透明。該法強(qiáng)調(diào)政府采購(gòu)各類主體的平等關(guān)系，各類主體在采購(gòu)過程中需遵守法定的基本原則、采購(gòu)方式、采購(gòu)程序等，以確保政府采購(gòu)的效果，維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序。此外，《政府采購(gòu)法》還規(guī)定了政府采購(gòu)的程序和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)政府采購(gòu)過程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，防止腐敗和不當(dāng)行為的發(fā)生，促進(jìn)政府采購(gòu)制度的健康發(fā)展?？傊?，政府采購(gòu)法的立法目的在于規(guī)范政府采購(gòu)行為，促進(jìn)政府采購(gòu)制度的透明、公正和公平，維護(hù)市場(chǎng)秩序和公共利益。 中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法（2014修正）：第七章 監(jiān) 督 檢 查 第六十二條 集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的采購(gòu)人員應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能，符合政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門規(guī)定的專業(yè)崗位任職要求。 集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)對(duì)其工作人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教育和培訓(xùn)；對(duì)采購(gòu)人員的專業(yè)水平、工作實(shí)績(jī)和職業(yè)道德狀況定期進(jìn)行考核。采購(gòu)人員經(jīng)考核不合格的，不得繼續(xù)任職。

根據(jù)我國(guó)律師法、政府采購(gòu)法、招標(biāo)投標(biāo)法等法律的規(guī)定，律師提供以下政府采購(gòu)法律顧問服務(wù)：1、以口頭或書面形式答復(fù)政府采購(gòu)采購(gòu)人在政府采購(gòu)活動(dòng)中的法律咨詢問題，依法提供建議或者出具法律意見書；2、根據(jù)政府采購(gòu)采購(gòu)人要求，出席采購(gòu)人的內(nèi)部會(huì)議，進(jìn)行法律分析、論證，為采購(gòu)人內(nèi)部決策提供咨詢意見和法律依據(jù)；3、根據(jù)政府采購(gòu)采購(gòu)人要求，代表采購(gòu)人出席有關(guān)政府采購(gòu)的會(huì)談、談判；4、根據(jù)政府采購(gòu)采購(gòu)人要求，參與起草、制定、審核采購(gòu)人招標(biāo)投標(biāo)等法律文件；5、協(xié)助草擬、制訂、審查或者修改政府采購(gòu)采購(gòu)人與中標(biāo)供應(yīng)商簽署的有關(guān)政府采購(gòu)合同、協(xié)議等法律文書；6、受政府采購(gòu)采購(gòu)人委托，簽署、送達(dá)或者接受與采購(gòu)人有關(guān)的法律文件；7、應(yīng)政府采購(gòu)采購(gòu)人要求，就采購(gòu)人已經(jīng)面臨或者可能發(fā)生的糾紛，進(jìn)行法律論證，提出解決方案，出具律師函，發(fā)表律師意見，或者參與非訴訟談判、協(xié)調(diào)、調(diào)解；8、應(yīng)政府采購(gòu)采購(gòu)人要求，參與起草、制定采購(gòu)人

目前，世界各國(guó)由于具體國(guó)情不同，法律在確定招標(biāo)主體的范圍時(shí)不完全一致。具有全球指導(dǎo)意義的聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)(UNCITRAL)通過的《貨物、工程和服務(wù)采購(gòu)示范法》，將政府部門和其他公共實(shí)體或企業(yè)列入招標(biāo)采購(gòu)主體范圍內(nèi)，并且，將這些實(shí)體或企業(yè)列入時(shí)要考慮以下因素：(1)政府是否向其提供大量資金;(2)是否由政府管理或控制，或政府是否參加管理或控制;(3)政府是否對(duì)其銷售貨物或提供服務(wù)而給予獨(dú)家經(jīng)銷特許、壟斷權(quán)或準(zhǔn)壟斷權(quán);(4)是否向政府有關(guān)部門報(bào)告財(cái)務(wù)狀況;(5)是否有國(guó)際協(xié)議或國(guó)家的其他國(guó)際義務(wù)適用于該實(shí)體從事的采購(gòu);(6)是否經(jīng)由特別立法而設(shè)立，以便促進(jìn)法定的公共目的;通常適用于政府合同的公法是否適用于該實(shí)體簽訂的采購(gòu)合同。歐盟的采購(gòu)規(guī)則規(guī)定，凡政府部門、公共機(jī)構(gòu)和公營(yíng)企業(yè)的采購(gòu)活動(dòng)都必須實(shí)行招標(biāo)，政府部門包括中央政府和地方政府;公共機(jī)構(gòu)需為滿足公眾利益的需求而建立，不具有工業(yè)或商業(yè)

本法第十八條對(duì)此作出了規(guī)定，即采購(gòu)人采購(gòu)納入集中采購(gòu)目錄的政府采購(gòu)項(xiàng)目，必須委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu);采購(gòu)未納入集中采購(gòu)目錄的政府采購(gòu)項(xiàng)目，可以自行采購(gòu)，也可以委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)在委托的范圍內(nèi)代理采購(gòu)。納入集中采購(gòu)目錄屬于通用的政府采購(gòu)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu);屬于本部門、本系統(tǒng)有特殊要求的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)實(shí)行部門集中采購(gòu);屬于本單位有特殊要求的項(xiàng)目，經(jīng)省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，可以自行采購(gòu)。立法目的明確政府采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)施主體，即，哪些項(xiàng)目由集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)實(shí)施，哪些項(xiàng)目由采購(gòu)人組織實(shí)施。根據(jù)本法規(guī)定，本法適用范圍由兩部分構(gòu)成，即列入集中采購(gòu)目錄的采購(gòu)項(xiàng)目和達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購(gòu)項(xiàng)目。本法還同時(shí)規(guī)定，政府采購(gòu)的實(shí)施主體有采購(gòu)人還有集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)。為此，本法要理順適用范圍與實(shí)施主體之間的關(guān)系，以便具體的政府采購(gòu)活動(dòng)得以順利開展。本法規(guī)定的含義本法第十八條規(guī)定中，第一款是關(guān)于采購(gòu)人的采購(gòu)項(xiàng)目的組織實(shí)

依據(jù)我國(guó)相關(guān)法律的規(guī)定，政府采購(gòu)信息公告范圍包括公開招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告、單一來源采購(gòu)公示、中標(biāo)(成交)結(jié)果公告等?！墩少?gòu)信息發(fā)布管理辦法》第二條政府采購(gòu)信息發(fā)布，適用本辦法。第三條本辦法所稱政府采購(gòu)信息，是指依照政府采購(gòu)有關(guān)法律制度規(guī)定應(yīng)予公開的公開招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告、單一來源采購(gòu)公示、中標(biāo)(成交)結(jié)果公告、政府采購(gòu)合同公告等政府采購(gòu)項(xiàng)目信息，以及投訴處理結(jié)果、監(jiān)督檢查處理結(jié)果、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)考核結(jié)果等政府采購(gòu)監(jiān)管信息。第四條政府采購(gòu)信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)遵循格式規(guī)范統(tǒng)一、渠道相對(duì)集中、便于查找獲得的原則。政府采購(gòu)的范圍根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》(以下簡(jiǎn)稱《政府采購(gòu)法》)第二條的規(guī)定政府采購(gòu)的范圍應(yīng)當(dāng)包括兩個(gè)方面：第一，采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的貨物、工程和服務(wù)。在我國(guó)政府采購(gòu)實(shí)行集中采購(gòu)和分散采購(gòu)相結(jié)合的方式，政府采購(gòu)必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。集中采購(gòu)的范圍即集中采購(gòu)目錄由

完善、合理的政府采購(gòu)對(duì)社會(huì)資源的有效利用，提高財(cái)政資金的利用效果起到很大的作用，因而是財(cái)政支出管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。具體的政府采購(gòu)制度是在長(zhǎng)期的政府采購(gòu)實(shí)踐中形成的對(duì)政府采購(gòu)行為進(jìn)行管理的一系列法律和慣例的總稱。具體來說，政府采購(gòu)制度包括以下內(nèi)容：(1)政府采購(gòu)政策，包括采購(gòu)的目標(biāo)和原則;(2)政府采購(gòu)的方式和程序;(3)政府采購(gòu)的組織管理。相對(duì)于私人采購(gòu)而言，政府采購(gòu)具有如下特點(diǎn)：(1)資金來源的公共性;(2)非盈利性;(3)采購(gòu)對(duì)象的廣泛性和復(fù)雜性;(4)規(guī)范性;(5)政策性;(6)公開性;(7)極大的影響力。政府采購(gòu)的主體是政府，是一個(gè)國(guó)家內(nèi)最大的單一消費(fèi)者，購(gòu)買力非常大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，歐共體各國(guó)政府采購(gòu)的金額占其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的14%左右(不包括公用事業(yè)部門的采購(gòu));美國(guó)政府在20世紀(jì)90年代初每年用于貨物和服務(wù)的采購(gòu)就占其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的26%-27%，每年有2000多億美元的政府預(yù)算用于政

規(guī)避政府采購(gòu)的情形如下：1、在政府采購(gòu)活動(dòng)中，采購(gòu)人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有利害關(guān)系的，必須回避。供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，可以申請(qǐng)其回避；2、在政府采購(gòu)活動(dòng)中，采購(gòu)人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。評(píng)審專家發(fā)現(xiàn)本人與參加采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避。廣西集中培訓(xùn)政府采購(gòu)人隨著政府采購(gòu)制度改革的不斷深入，對(duì)采購(gòu)人的要求越來越高，自今年4月廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳在北海市舉辦第一期采購(gòu)人政府采購(gòu)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班（400多人參加）圓滿結(jié)束以來，各采購(gòu)人反應(yīng)強(qiáng)烈，紛紛要求再次舉辦類似的政府采購(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班以便上期因故未能參加的單位能補(bǔ)參加，應(yīng)采購(gòu)人的人要求，自治區(qū)財(cái)政廳于8月18－20日在桂林舉辦了第二期政府采購(gòu)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班。本次培訓(xùn)參培人員達(dá)到200多人。培訓(xùn)內(nèi)容包括政府采購(gòu)改革與發(fā)展的若干問題、政府采購(gòu)管理和操作實(shí)務(wù)及供應(yīng)商政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴

政府采購(gòu)法的適用范圍，也稱它的效力范圍，即政府采購(gòu)法在什么時(shí)間、什么空間、對(duì)什么人、對(duì)什么事，產(chǎn)生法律效力。它從時(shí)間和空間的結(jié)合上，界定政府采購(gòu)法的適用范圍和適用對(duì)象。2003年1月1日起生效的《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》（簡(jiǎn)稱政府采購(gòu)法）第二條規(guī)定：“在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行的政府采購(gòu)適用本法。本法所稱政府采購(gòu)，是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。”從理論上來說，政府采購(gòu)法的適用范圍一般由這樣幾個(gè)構(gòu)成要素，即采購(gòu)主體、采購(gòu)對(duì)象、資金來源、采購(gòu)門檻價(jià)和例外事項(xiàng)，這里主要談前三個(gè)問題，其余將在后續(xù)的文章中討論。政府采購(gòu)法所規(guī)范的采購(gòu)主體范圍主要是指公共部門，既有政府機(jī)構(gòu)又有公用事業(yè)單位。我國(guó)《政府采購(gòu)法》所明確規(guī)范的主體范圍是在我國(guó)境內(nèi)的各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。在這三類主體范圍中，還看不到

我國(guó)刑法第30條規(guī)定，單位犯罪主體是指公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體。①公司。公司是一種特殊組織形式的企業(yè)，也是現(xiàn)代企業(yè)制度的一種運(yùn)作組織方式。根據(jù)我國(guó)公司法律規(guī)定，公司包括有限責(zé)任公司和股份有限公司。②企業(yè)。根據(jù)我國(guó)企業(yè)法律規(guī)定，企業(yè)是指依照法律規(guī)定并按照法定批準(zhǔn)設(shè)立或者注冊(cè)登記程序，成立的以營(yíng)利為目的從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)組織。這里的企業(yè)是指公司以外的企業(yè)。③事業(yè)單位。事業(yè)單位是指依照國(guó)家法律法規(guī)批準(zhǔn)設(shè)立的行使各種社會(huì)職能的組織。我國(guó)的事業(yè)單位種類很多，按照職能可以分為：教學(xué)科研文化事業(yè)單位等等；按照所有制可以分為：國(guó)家事業(yè)單位、集體事業(yè)單位、私營(yíng)事業(yè)單位和在我國(guó)依法設(shè)立的外資事業(yè)單位。④機(jī)關(guān)。在我國(guó)刑法意義上的機(jī)關(guān)是指國(guó)家機(jī)關(guān)，它是享有并行使國(guó)家決策、領(lǐng)導(dǎo)、管理職能，保障國(guó)家正常秩序的各級(jí)組織機(jī)構(gòu)。我國(guó)的各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)包括：國(guó)家執(zhí)政黨機(jī)關(guān)、國(guó)家立法機(jī)關(guān)、國(guó)家行政機(jī)關(guān)、國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)、國(guó)

首先，優(yōu)先權(quán)的定義：優(yōu)先購(gòu)買權(quán)又稱優(yōu)先權(quán)，是指特定的民事主體依照法律規(guī)定享有的，在同等條件下優(yōu)先于其他人購(gòu)買的某項(xiàng)特定財(cái)產(chǎn)的權(quán)利。其次，優(yōu)先權(quán)的權(quán)利主體包括如下內(nèi)容：第一，房屋承租人。根據(jù)規(guī)定：出租人出賣租賃房屋的，應(yīng)當(dāng)在出賣之前的合理期限內(nèi)通知承租人，承租人享有以同等條件優(yōu)先購(gòu)買的權(quán)利。第二，按份共有人。根據(jù)規(guī)定：按份共有人可以轉(zhuǎn)讓其享有的共有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)份額。其他共有人在同等條件下享有優(yōu)先購(gòu)買的權(quán)利。第三，有限責(zé)任公司股東。根據(jù)規(guī)定：人民法院依照法律規(guī)定的強(qiáng)制執(zhí)行程序轉(zhuǎn)讓股東的股權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知公司及全體股東，其他股東在同等條件下有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)”《中華人民共和國(guó)民法典》第七百二十六條出租人出賣租賃房屋的，應(yīng)當(dāng)在出賣之前的合理期限內(nèi)通知承租人，承租人享有以同等條件優(yōu)先購(gòu)買的權(quán)利；但是，房屋按份共有人行使優(yōu)先購(gòu)買權(quán)或者出租人將房屋出賣給近親屬的除外。

政府采購(gòu)不允許轉(zhuǎn)包。財(cái)政部門在履行政府采購(gòu)監(jiān)督管理職責(zé)中將政府采購(gòu)合同轉(zhuǎn)包的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。《民法典》第七百九十一條發(fā)包人可以與總承包人訂立建設(shè)工程合同，也可以分別與勘察人、設(shè)計(jì)人、施工人訂立勘察、設(shè)計(jì)、施工承包合同。發(fā)包人不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包人完成的建設(shè)工程支解成若干部分發(fā)包給數(shù)個(gè)承包人?？偝邪嘶蛘呖辈?、設(shè)計(jì)、施工承包人經(jīng)發(fā)包人同意，可以將自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果與總承包人或者勘察、設(shè)計(jì)、施工承包人向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程支解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成。

政府采購(gòu)申請(qǐng)報(bào)告范文篇一：尊敬的政府采購(gòu)中心領(lǐng)導(dǎo)：我校校園有多處急需暑假期間維修，包括圍墻90米、排水坡200米、門房屋頂、柴棚頂部、大門左右護(hù)欄。經(jīng)預(yù)算供需維修費(fèi)3萬元左右(詳見草擬維修合同)。學(xué)校自投資金，公開招標(biāo)維修。望政府采購(gòu)中心領(lǐng)導(dǎo)予以審批。特此申請(qǐng)三井子鎮(zhèn)職業(yè)中學(xué)20xx年x月x日政府采購(gòu)申請(qǐng)報(bào)告范文篇二：關(guān)于申請(qǐng)政府采購(gòu)辦公用品的報(bào)告縣財(cái)政局：為更好的開展工作，改善我院辦公環(huán)境，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，現(xiàn)急需申購(gòu)辦公用品一批(見附表)，以便工作順利開展，請(qǐng)給予批準(zhǔn)。特此報(bào)告附件:辦公用品購(gòu)置清單一覽表***衛(wèi)生院20xx年x月x日政府采購(gòu)申請(qǐng)報(bào)告范文篇三：關(guān)于申請(qǐng)政府采購(gòu)辦公用品的報(bào)告財(cái)政局：為更好的開展工作，改善我院辦公環(huán)境，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，現(xiàn)急需申購(gòu)辦公用品一批(見附表)，以便工作順利開展，請(qǐng)給予批準(zhǔn)。特此報(bào)告附件:辦公用品購(gòu)置清單一覽表*單位20xx年x月x日

《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》為了規(guī)范政府采購(gòu)行為，提高政府采購(gòu)資金的使用效益，維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益，保護(hù)政府采購(gòu)當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)廉政建設(shè)，制定的法律。2002年6月29日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過。根據(jù)2014年08月31日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議《關(guān)于修改等五部法律的決定》修正。

合同編號(hào)：＿＿＿＿＿＿＿＿＿網(wǎng)上詢價(jià)編號(hào)：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿甲方（購(gòu)貨單位）：＿＿＿＿＿＿＿＿＿乙方（供貨單位）：＿＿＿＿＿＿＿＿＿簽訂時(shí)間：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿簽訂地點(diǎn)：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿本合同根據(jù)《民法典》、＿＿＿＿＿＿＿＿＿招投標(biāo)中心網(wǎng)上詢價(jià)編號(hào)＿＿＿＿＿＿＿＿＿、詢價(jià)文件、乙方成交的報(bào)價(jià)文件及售后服務(wù)承諾，由乙方與甲方簽訂。并經(jīng)雙方協(xié)商同意下列條款：一、供貨物品序號(hào)品牌型號(hào)廠家／產(chǎn)地?cái)?shù)量計(jì)量單位單價(jià)（元）總價(jià)？？？？？總金額（人民幣）：仟百拾元整（￥：）備注：合同價(jià)格為＿＿＿＿＿＿＿＿＿地區(qū)規(guī)定地點(diǎn)交貨價(jià)。二、物品質(zhì)量要求及乙方對(duì)質(zhì)量負(fù)責(zé)條件和期限1．乙方提供的物品必須符合中華人民共和國(guó)國(guó)家安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)以及該產(chǎn)品的出廠標(biāo)準(zhǔn)。2．乙方提供的物品必須是全新（含零配件，隨機(jī)工具等），表面無刮傷。3．因物品的質(zhì)量問題發(fā)生爭(zhēng)議，由＿＿＿＿＿＿＿＿＿技術(shù)監(jiān)