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國有土地出租合同有效的情形是有哪些

2022-11-01 22:04

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國有土地租賃,是國家法律、法規(guī)和政府規(guī)章所規(guī)定的,《中華人民共和國土地管理法》第2條規(guī)定“國家依法實(shí)行國有土地有償使用制度”?!吨腥A人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第3條規(guī)定“國家依法實(shí)行國有土地有償、有限期使用制度”;第55條規(guī)定“房屋所有權(quán)人將以劃撥方式取得使用權(quán)的國有土地上建成的房屋出租的,應(yīng)當(dāng)將租金中所含土地收益上繳國家”?!吨腥A人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第29條規(guī)定,“國有土地有償使用的方式包括:(1)國有土地使用權(quán)出讓;(2)國有土地租賃;(3)國有土地使用權(quán)作價(jià)出資或者入股。”《山東省實(shí)施辦法》第33條規(guī)定“新增建設(shè)用地,除依法可以劃撥方式取得外,必須實(shí)行有償使用。原以劃撥方式取得國有土地使用權(quán)的,除依法可以繼續(xù)無償使用外,均應(yīng)實(shí)行有償使用”;《山東省國有土地租賃辦法》第10條規(guī)定“租賃國有土地的,應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)用地審批程序報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),非經(jīng)營性單位將國有劃撥土地隨地上建筑物出租的,應(yīng)當(dāng)依法辦理土地變更登記,并將租金收益中所含的土地純收益上繳縣(市)以上人民政府。

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豐培銘律師

天津東方律師事務(wù)所

1、一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同,損害國家利益; 2、惡意串通,損害國家、集體或者第三人利益; 3、以合法形式掩蓋非法目的; 4、損害社會(huì)公共利益; 5、違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。

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有以下情況的土地租賃合同無效: (一)以欺詐、脅迫手段訂立合同,損害國家利益 所謂欺詐是指一方當(dāng)事人故意告知對(duì)方虛假情況,或者故意隱瞞真實(shí)情況,誘使對(duì)方當(dāng)事人作出錯(cuò)誤的意思表示。因欺詐而訂立的合同,是在受欺詐人因欺詐行為發(fā)生錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)而作意思表示的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。 (二)惡意串通,損害國家、集體或者第三人利益所謂惡意串通,是指當(dāng)事人為實(shí)現(xiàn)某種目的,串通一氣,共同實(shí)施訂方合同的民事行為,造成國家、集體或者第三人的利益損害的違法行為。 惡意串通而訂立的合同,其構(gòu)成要件是: 1、當(dāng)事人在主觀上具有惡意性。即明知或者知其行為會(huì)造成國家、集體或者第三人利益的損害,而故意為之。 2、當(dāng)事人之間具有串通性。串通是指相互串連、勾通,使當(dāng)事人之間在行為的動(dòng)機(jī)、目的、行為以及行為的結(jié)果上達(dá)成一致,使共同的目的得到實(shí)現(xiàn)。在實(shí)現(xiàn)非法目的的意思表示達(dá)成一致后,當(dāng)事人約定互相配合或者共同實(shí)施該種合同行為。 3、雙方當(dāng)事人串通實(shí)施的行為損害國家、集體或者第三人的利益。惡意串通的結(jié)果,應(yīng)當(dāng)是國家、集體或者第三人的利益受到損害。法律并不禁止當(dāng)事人在合同的訂立和履行中獲得利益。但是,如果雙方當(dāng)事人在謀求自己的利益的同時(shí)而損害國家、集體或第三人的利益的時(shí)候,法律就要進(jìn)行干預(yù)。 惡意串通所訂立的合同,是絕對(duì)無效的合同,不能按照規(guī)定的一般的絕對(duì)無效合同的原則處理,而是將雙方當(dāng)事人因該合同所取得的財(cái)產(chǎn),收歸國有或者返還集體或者個(gè)人。 (三)以合法形式掩蓋非法目的以合法形式掩蓋非法目的,也稱為隱匿行為,是指當(dāng)事人通過實(shí)施合法的行為來掩蓋其真實(shí)的非法目的,或者實(shí)施的行為在形式上是合法的,但是在內(nèi)容上是非法的行為。 當(dāng)事人實(shí)施以合法形式掩蓋非法目的的行為,當(dāng)事人在行為的外在表現(xiàn)形式上,并不是違反法律的。但是這個(gè)形式并不是當(dāng)事人所要達(dá)到的目的,不是當(dāng)事人的真實(shí)意圖,而是通過這樣的合法形式,來掩蓋和達(dá)到其真實(shí)的非法目的。因此,對(duì)于這種隱匿行為,應(yīng)當(dāng)區(qū)分其外在形式與真實(shí)意圖,準(zhǔn)確認(rèn)定當(dāng)事人所實(shí)施的合同行為的效力。

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