勞動者可以到勞動局投訴，或者申請勞動仲裁。公司拖欠，或者沒有足額支付勞動報酬的，那么勞動者可以向公司所在地的法院申請支付令。人民法院需要依法發(fā)出支付令。公司不發(fā)工資的行為，違反了勞動合同法的規(guī)定。勞動局可以對公司做出罰款等行政處罰。

用人單位不簽勞動合同又不發(fā)工資的，勞動者可以通過以下方法討要工資： 1、向勞動行政部門投訴，由勞動行政部門責(zé)令限期支付，逾期不支付的責(zé)令用人單位加付賠償金； 2、向勞動爭議調(diào)解組織申請調(diào)解，條件成功的簽訂調(diào)解協(xié)議書，雙方按調(diào)解協(xié)議書履行； 3、向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁，勞動關(guān)系存續(xù)期間因為拖欠工資發(fā)生爭議的，不受仲裁時效期間的限制； 4、對仲裁裁決不服的，自收到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟； 5、向人民法院請求支付令，用人單位自收到支付令之日起十五日內(nèi)清償債務(wù)，或者向人民法院提出書面異議； 6、向工會求助，由工會代替勞動者出面討要，用人單位拒不支付的，工會可以提請當(dāng)?shù)厝嗣裾婪ㄗ鞒鎏幚恚?7、其他。 因為沒有勞動合同，需要證明勞動者與用人單位存在勞動關(guān)系的，可以出示以下憑證： 1、繳納各項社會保險費的記錄； 2、用人單位向勞動者發(fā)放的能夠證明身份的證件； 3、勞動者填寫的用人單位招用記錄； 4、考勤記錄； 5、其他勞動者的證言等。 繳納各項社會保險費的記錄、勞動者填寫的用人單位招用記錄和考勤記錄由用人單位負(fù)舉證責(zé)任。 用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未簽訂勞動合同的，自用工之日起滿一個月的次日至補訂書面勞動合同的前一日支付雙倍工資。 用人單位自用工之日起超過一年未簽訂勞動合同的，支付自用工之日起滿一個月的次日至滿一年的前一日的雙倍工資，并且應(yīng)當(dāng)自用工之日起滿一年的當(dāng)日簽訂無固定期限勞動合同。 用人單位應(yīng)當(dāng)簽訂無固定期限勞動合同而未簽訂的，自應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動合同之日起向勞動者每月支付二倍的工資。