小產(chǎn)權(quán)房，也稱“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房”，是指由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府而不是國(guó)家頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證的房產(chǎn)，它并不是一個(gè)法律上的概念，只是人們?cè)谏鐣?huì)實(shí)踐中形成的一種約定俗成的稱謂。所以，“小產(chǎn)權(quán)”其實(shí)就是“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”“集體產(chǎn)權(quán)”，它并不真正構(gòu)成嚴(yán)格法律意義上的產(chǎn)權(quán)。目前的小產(chǎn)權(quán)房有兩種：一種是在集體建設(shè)用地上建成的，即“宅基地”上建成的房子，只屬于該農(nóng)村的集體所有者，外村農(nóng)民根本不能夠購買，法律僅僅不保護(hù)非法買受人的權(quán)益，但對(duì)于集體組織來說，其對(duì)房屋所享有的權(quán)益是受到法律保護(hù)的;另一種是在集體企業(yè)用地或者占用耕地違法建設(shè)的。對(duì)于這種情況，由于房屋本身不合法，法律不保護(hù)此房屋上所附的任何權(quán)益。和一般意義上的商品房相比，小產(chǎn)權(quán)房沒有土地出讓金概念，也沒有開發(fā)商瘋狂的利潤(rùn)攫取，所以，小產(chǎn)權(quán)房的價(jià)格，一般僅是同地區(qū)商品房?jī)r(jià)格的1/3甚至更低?！傲畠r(jià)”是大量城鎮(zhèn)居民頂著產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)購買小產(chǎn)權(quán)房的根本原因。但是，正因?yàn)樾‘a(chǎn)權(quán)房不是真正的法律意義上的產(chǎn)權(quán)，所以并不受法律保護(hù)，對(duì)于非農(nóng)村集體組織成員的買受人來說，存在很大的風(fēng)險(xiǎn)，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： (一)買受人不能取得房屋所有權(quán)證。即使買受人取得有鄉(xiāng)政府或村委會(huì)蓋章的所謂“產(chǎn)權(quán)”或類似的文件，也是不受法律保護(hù)的，如果將來鄉(xiāng)政府或村委會(huì)反悔，要收回房屋，買受人只能要求返還房屋價(jià)款，無法繼續(xù)保留房屋。 (二)存在一定的交易風(fēng)險(xiǎn)。買受人如果以預(yù)售方式購買小產(chǎn)權(quán)房，他對(duì)開發(fā)商的資信、項(xiàng)目的情況無法真正了解，由于不存在任何政府監(jiān)管，也沒有行政機(jī)關(guān)對(duì)開發(fā)商行為進(jìn)行審查，一旦出現(xiàn)房屋不能按期交付或無法交付的情況，買受人往往難以追回房款。 (三)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。小產(chǎn)權(quán)房的建設(shè)可能根本沒有經(jīng)過房屋質(zhì)量驗(yàn)收等程序，一旦出現(xiàn)房屋質(zhì)量問題，買受人的利益很難得到維護(hù)。 (四)拆遷過程中的風(fēng)險(xiǎn)。小產(chǎn)權(quán)房在使用中如果遇到國(guó)家征收，買受人很難得到相應(yīng)的拆遷補(bǔ)償。如果房屋是第一類小產(chǎn)權(quán)房，補(bǔ)償受益人是農(nóng)村集體組織;如果是第二類小產(chǎn)權(quán)房，因?yàn)楸旧硎沁`章建筑，無法得到任何補(bǔ)償。