工程質(zhì)量和工程造價(jià)鑒定部門是如何來確定的
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①工程質(zhì)量鑒定部門。各地人民政府建設(shè)行政主管部門所屬的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站。 ②工程造價(jià)鑒定部門。各地城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門對涉案的有關(guān)工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、安裝、造價(jià)等方面的問題進(jìn)行鑒定。 ③審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)意見不能作為確定工程款的直接依據(jù),除非建設(shè)工程承包合同雙方有此明確約定。根據(jù)我國《審計(jì)法》第二條,審計(jì)機(jī)關(guān)是代表國家對各級(jí)政府、國有金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織的財(cái)務(wù)收支或者財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益依法有權(quán)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。該法第二十條規(guī)定:“審計(jì)機(jī)構(gòu)對國有企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債、損益,進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督?!睂徲?jì)監(jiān)督主要是對國有資產(chǎn)是否造成了損失,國家機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位是否違反了財(cái)經(jīng)紀(jì)律等問題進(jìn)行監(jiān)督。對于違反財(cái)政收支規(guī)定的行為,審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)予以處罰、制止、責(zé)令改正,如果發(fā)現(xiàn)交易雙方惡意串通損害國家利益的,審計(jì)機(jī)關(guān)也有權(quán)予以處罰。 審計(jì)機(jī)關(guān)如發(fā)現(xiàn)此類問題并在審計(jì)結(jié)論中作出了認(rèn)定,該認(rèn)定的事實(shí)也可以作為確定合同無效的因素加以考慮。審計(jì)監(jiān)督在性質(zhì)上只是一種行政監(jiān)督,作為行政機(jī)關(guān)的審計(jì)機(jī)關(guān)一般不能對工程款的計(jì)算、確定做出決定。因?yàn)橛嘘P(guān)工程款問題涉及到當(dāng)事人雙方的合意,應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人按照協(xié)議來解決。即使在工程款發(fā)生爭議后,需對工程款進(jìn)行鑒定的,也應(yīng)由專門鑒定機(jī)構(gòu)以及建設(shè)行政管理部門來確定,而不能由審計(jì)機(jī)關(guān)來解決工程款問題,否則,與審計(jì)機(jī)關(guān)的職責(zé)明顯不符。當(dāng)然,審計(jì)意見可以作為一種證據(jù)使用,成為法院定案的參考,但不能將意見作為定案的主要依據(jù)。
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1、委托,司法鑒定機(jī)構(gòu)接受司法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)的司法鑒定委托。 2、受理,司法鑒定機(jī)構(gòu)收到委托書后,應(yīng)對委托人的委托事項(xiàng)進(jìn)行審核。 3、初次鑒定。 4、補(bǔ)充鑒定。 5、重新鑒定。 6、復(fù)核鑒定。 7、司法鑒定文書的出具。
工程造價(jià)鑒定的申請是當(dāng)事人對工程價(jià)款存在爭議,既未達(dá)成結(jié)算協(xié)議,也無法采取其他方式確定工程款的,法院可以根據(jù)當(dāng)事人的申請委托有司法鑒定資質(zhì)的工程造價(jià)鑒定機(jī)構(gòu)對工程造價(jià)進(jìn)行鑒定。 認(rèn)定是當(dāng)事人訴前已經(jīng)共同選定具有相應(yīng)資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)對建設(shè)工程作出了相應(yīng)的鑒定結(jié)論,訴訟中一方當(dāng)事人要求重新鑒定的,一般不予準(zhǔn)許。
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當(dāng)事人對工程價(jià)款有爭議,既未達(dá)成結(jié)算協(xié)議,又無法以其他方式確定工程價(jià)款的,法院可以根據(jù)當(dāng)事人的申請,委托具有司法鑒定資質(zhì)的工程造價(jià)鑒定機(jī)構(gòu)對工程造價(jià)進(jìn)行鑒定;雙方不申請鑒定的,法院應(yīng)當(dāng)予以解釋。解釋后
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