開發(fā)商墊資不符合法律規(guī)范。預(yù)售房屋可以使不合格的人獲得貸款，繞過風(fēng)險監(jiān)變相突破住房信貸政策，使統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真，阻礙甚至削弱樓市調(diào)控效果。

《貸款通則》第二十四條，對貸款人的限制： 一、貸款的發(fā)放必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國商業(yè)銀行法》第三十九條關(guān)于資產(chǎn)負(fù)債比例管理的有關(guān)規(guī)定； 第四十條關(guān)于不得向關(guān)系人發(fā)放信用貸款、向關(guān)系人發(fā)放擔(dān)保貸款的條件不得優(yōu)于其他借款人同類貸款條件的規(guī)定。 二、借款人有下列情形之一者，不得對其發(fā)放貸款： （一）不具備本通則第四章第十七條所規(guī)定的資格和條件的； （二）生產(chǎn)、經(jīng)營或投資國家明文禁止的產(chǎn)品、項目的； （三）違反國家外匯管理規(guī)定的； （四）建設(shè)項目按國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)報有關(guān)部門批準(zhǔn)而未取得批準(zhǔn)文件的； （五）生產(chǎn)經(jīng)營或投資項目未取得環(huán)境保護部門許可的； （六）在實行承包、租賃、聯(lián)營、合并（兼并）、合作、分立、產(chǎn)權(quán)有償轉(zhuǎn)讓、股份制改造等體制變更過程中，未清償原有貸款債務(wù)、落實原有貸款債務(wù)或提供相應(yīng)擔(dān)保的； （七）有其他嚴(yán)重違法經(jīng)營行為的。 三、未經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)，不得對自然人發(fā)放外幣幣種的貸款。 四、自營貸款和特定貸款，除按中國人民銀行規(guī)定計收利息之外，不得收取其他任何費用；委托貸款，除按中國人民銀行規(guī)定計收手續(xù)費之外，不得收取其他任何費用。 五、不得給委托人墊付資金，國家另有規(guī)定的除外。 六、嚴(yán)格控制信用貸款，積極推廣擔(dān)保貸款。