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反不正當競爭法修訂案送審稿修正該如何解讀呢?

2022-08-07 16:55

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一、關于基本原則與不正當競爭行為概念 反不正當競爭法第二條,關于基本原則的規(guī)定中,將原來的“經(jīng)營者在市場交易中”應遵循的原則,修改為“經(jīng)營者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中”應遵循的原則。在對不正當競爭行為的概念進行界定時,將原來的“經(jīng)營者違反本法規(guī)定,損害其他經(jīng)營者的合法權益,擾亂社會秩序的行為”修改為“經(jīng)營者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,違反本法規(guī)定,擾亂市場競爭秩序,損害其他經(jīng)營者或者消費者的合法權益的行為”。在對經(jīng)營者的概念進行界定時,將原來的“從事商品經(jīng)營或者營利性服務的法人、其他經(jīng)濟組織和個人”修改為“從事商品生產(chǎn)、經(jīng)營或者提供服務的自然人、法人和非法人組織”。 通過以上修改,對不正當競爭行為的概念界定進行了適應新形勢的修改,明確不正當競爭行為是經(jīng)營者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的行為,不正當競爭行為的后果是擾亂市場競爭秩序、以及損害其他經(jīng)營者或者消費者的合法權益。反不正當競爭法修改增加了“消費者”,體現(xiàn)出我國的反不正當競爭法從傳統(tǒng)的經(jīng)營者保護發(fā)展到現(xiàn)代的經(jīng)營者、消費者、公共利益“三疊加”保護的職能。 二、關于執(zhí)法權的配置 反不正當競爭法第三條,增加了國務院建立反不正當競爭工作協(xié)調(diào)機制的相關規(guī)定;并增加了第四條縣級以上人民政府履行工商行政管理職責的部門負責對不正當競爭行為進行查處的規(guī)定;第五條保留原來的社會監(jiān)督權的規(guī)定,并增加了行業(yè)組織的義務性規(guī)定。通過以上規(guī)定,從全方位對不正當競爭行為的執(zhí)法、監(jiān)督方式作出規(guī)定,并充分發(fā)揮行業(yè)組織在預防和制止不正當競爭行為方面的作用,以形成相互協(xié)作、相互促進的競爭執(zhí)法工作格局。

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