2010年沒有新的農(nóng)村土地承包法出臺。第十一屆全國人大常委會第九次會議27日表決通過的是農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法，自2010年1月1日起施行。 下面是2010年農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法全文： 目錄 第一章總則 第二章調(diào)解 第三章仲裁 第一節(jié)仲裁委員會和仲裁員 第二節(jié)申請和受理 第三節(jié)仲裁庭的組成 第四節(jié)開庭和裁決 第四章附則 第一章總則 第一條為了公正、及時解決農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛，維護當事人的合法權(quán)益，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，制定本法。 第二條農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解和仲裁，適用本法。 農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛包括： (一)因訂立、履行、變更、解除和終止農(nóng)村土地承包合同發(fā)生的糾紛; (二)因農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等流轉(zhuǎn)發(fā)生的糾紛; (三)因收回、調(diào)整承包地發(fā)生的糾紛; (四)因確認農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)發(fā)生的糾紛; (五)因侵害農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)發(fā)生的糾紛; (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛。 因征收集體所有的土地及其補償發(fā)生的糾紛，不屬于農(nóng)村土地承包仲裁委員會的受理范圍，可以通過行政復(fù)議或者訴訟等方式解決。 第三條發(fā)生農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛的，當事人可以自行和解，也可以請求村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府等調(diào)解。 第四條當事人和解、調(diào)解不成或者不愿和解、調(diào)解的，可以向農(nóng)村土地承包仲裁委員會申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。 第五條農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解和仲裁，應(yīng)當公開、公平、公正，便民高效，根據(jù)事實，符合法律，尊重社會公德。 第六條縣級以上人民政府應(yīng)當加強對農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解和仲裁工作的指導(dǎo)。 縣級以上人民政府農(nóng)村土地承包管理部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當依照職責(zé)分工，支持有關(guān)調(diào)解組織和農(nóng)村土地承包仲裁委員會依法開展工作。 第二章調(diào)解 第七條村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當加強農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛的調(diào)解工作，幫助當事人達成協(xié)議解決糾紛。 第八條當事人申請農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解可以書面申請，也可以口頭申請?？陬^申請的，由村民委員會或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府當場記錄申請人的基本情況、申請調(diào)解的糾紛事項、理由和時間。 第九條調(diào)解農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛，村民委員會或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當充分聽取當事人對事實和理由的陳述，講解有關(guān)法律以及國家政策，耐心疏導(dǎo)，幫助當事人達成協(xié)議。 第十條經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的，村民委員會或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當制作調(diào)解協(xié)議書。 調(diào)解協(xié)議書由雙方當事人簽名、蓋章或者按指印，經(jīng)調(diào)解人員簽名并加蓋調(diào)解組織印章后生效。 第十一條仲裁庭對農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛應(yīng)當進行調(diào)解。調(diào)解達成協(xié)議的，仲裁庭應(yīng)當制作調(diào)解書;調(diào)解不成的，應(yīng)當及時作出裁決。 調(diào)解書應(yīng)當寫明仲裁請求和當事人協(xié)議的結(jié)果。調(diào)解書由仲裁員簽名，加蓋農(nóng)村土地承包仲裁委員會印章，送達雙方當事人。 調(diào)解書經(jīng)雙方當事人簽收后，即發(fā)生法律效力。在調(diào)解書簽收前當事人反悔的，仲裁庭應(yīng)當及時作出裁決。 第三章仲裁 第一節(jié)仲裁委員會和仲裁員 第十二條農(nóng)村土地承包仲裁委員會，根據(jù)解決農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛的實際需要設(shè)立。農(nóng)村土地承包仲裁委員會可以在縣和不設(shè)區(qū)的市設(shè)立，也可以在設(shè)區(qū)的市或者其市轄區(qū)設(shè)立。 農(nóng)村土地承包仲裁委員會在當?shù)厝嗣裾笇?dǎo)下設(shè)立。設(shè)立農(nóng)村土地承包仲裁委員會的，其日常工作由當?shù)剞r(nóng)村土地承包管理部門承擔。 第十三條農(nóng)村土地承包仲裁委員會由當?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門代表、有關(guān)人民團體代表、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織代表、農(nóng)民代表和法律、經(jīng)濟等相關(guān)專業(yè)人員兼任組成，其中農(nóng)民代表和法律、經(jīng)濟等相關(guān)專業(yè)人員不得少于組成人員的二分之一。 農(nóng)村土地承包仲裁委員會設(shè)主任一人、副主任一至二人和委員若干人。主任、副主任由全體組成人員選舉產(chǎn)生。 第十四條農(nóng)村土地承包仲裁委員會依法履行下列職責(zé)： (一)聘任、解聘仲裁員; (三)監(jiān)督仲裁活動。 農(nóng)村土地承包仲裁委員會應(yīng)當依照本法制定章程，對其組成人員的產(chǎn)生方式及任期、議事規(guī)則等作出規(guī)定。 第十五條農(nóng)村土地承包仲裁委員會應(yīng)當從公道正派的人員中聘任仲裁員。 仲裁員應(yīng)當符合下列條件之一： (一)從事農(nóng)村土地承包管理工作滿五年; (二)從事法律工作或者人民調(diào)解工作滿五年; (三)在當?shù)赝泡^高，并熟悉農(nóng)村土地承包法律以及國家政策的居民。 第十六條農(nóng)村土地承包仲裁委員會應(yīng)當對仲裁員進行農(nóng)村土地承包法律以及國家政策的培訓(xùn)。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)村土地承包管理部門應(yīng)當制定仲裁員培訓(xùn)計劃，加強對仲裁員培訓(xùn)工作的組織和指導(dǎo)。 第十七條農(nóng)村土地承包仲裁委員會組成人員、仲裁員應(yīng)當依法履行職責(zé)，遵守農(nóng)村土地承包仲裁委員會章程和仲裁規(guī)則，不得索賄受賄、徇私舞弊，不得侵害當事人的合法權(quán)益。 仲裁員有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決以及接受當事人請客送禮等違法違紀行為的，農(nóng)村土地承包仲裁委員會應(yīng)當將其除名;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 縣級以上地方人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當受理對農(nóng)村土地承包仲裁委員會組成人員、仲裁員違法違紀行為的投訴和舉報，并依法組織查處。 第二節(jié)申請和受理 第十八條農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛申請仲裁的時效期間為二年，自當事人知道或者應(yīng)當知道其權(quán)利被侵害之日起計算。 第十九條農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁的申請人、被申請人為當事人。家庭承包的，可以由農(nóng)戶代表人參加仲裁。當事人一方人數(shù)眾多的，可以推選代表人參加仲裁。 與案件處理結(jié)果有利害關(guān)系的，可以申請作為第三人參加仲裁，或者由農(nóng)村土地承包仲裁委員會通知其參加仲裁。 當事人、第三人可以委托代理人參加仲裁。 第二十條申請農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁應(yīng)當符合下列條件： (一)申請人與糾紛有直接的利害關(guān)系; (二)有明確的被申請人; (三)有具體的仲裁請求和事實、理由; (四)屬于農(nóng)村土地承包仲裁委員會的受理范圍。 第二十一條當事人申請仲裁，應(yīng)當向糾紛涉及的土地所在地的農(nóng)村土地承包仲裁委員會遞交仲裁申請書。仲裁申請書可以郵寄或者委托他人代交。仲裁申請書應(yīng)當載明申請人和被申請人的基本情況，仲裁請求和所根據(jù)的事實、理由，并提供相應(yīng)的證據(jù)和證據(jù)來源。 書面申請確有困難的，可以口頭申請，由農(nóng)村土地承包仲裁委員會記入筆錄，經(jīng)申請人核實后由其簽名、蓋章或者按指印。 第二十二條農(nóng)村土地承包仲裁委員會應(yīng)當對仲裁申請予以審查，認為符合本法第二十條規(guī)定的，應(yīng)當受理。有下列情形之一的，不予受理;已受理的，終止仲裁程序： (一)不符合申請條件; (二)人民法院已受理該糾紛; (三)法律規(guī)定該糾紛應(yīng)當由其他機構(gòu)處理; (四)對該糾紛已有生效的判決、裁定、仲裁裁決、行政處理決定等。 第二十三條農(nóng)村土地承包仲裁委員會決定受理的，應(yīng)當自收到仲裁申請之日起五個工作日內(nèi)，將受理通知書、仲裁規(guī)則和仲裁員名冊送達申請人;決定不予受理或者終止仲裁程序的，應(yīng)當自收到仲裁申請或者發(fā)現(xiàn)終止仲裁程序情形之日起五個工作日內(nèi)書面通知申請人，并說明理由。 第二十四條農(nóng)村土地承包仲裁委員會應(yīng)當自受理仲裁申請之日起五個工作日內(nèi)，將受理通知書、仲裁申請書副本、仲裁規(guī)則和仲裁員名冊送達被申請人。 第二十五條被申請人應(yīng)當自收到仲裁申請書副本之日起十日內(nèi)向農(nóng)村土地承包仲裁委員會提交答辯書;書面答辯確有困難的，可以口頭答辯，由農(nóng)村土地承包仲裁委員會記入筆錄，經(jīng)被申請人核實后由其簽名、蓋章或者按指印。農(nóng)村土地承包仲裁委員會應(yīng)當自收到答辯書之日起五個工作日內(nèi)將答辯書副本送達申請人。被申請人未答辯的，不影響仲裁程序的進行。 第二十六條一方當事人因另一方當事人的行為或者其他原因，可能使裁決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的，可以申請財產(chǎn)保全。 當事人申請財產(chǎn)保全的，農(nóng)村土地承包仲裁委員會應(yīng)當將當事人的申請?zhí)峤槐簧暾埲俗∷鼗蛘哓敭a(chǎn)所在地的基層人民法院。 申請有錯誤的，申請人應(yīng)當賠償被申請人因財產(chǎn)保全所遭受的損失。 第三節(jié)仲裁庭的組成 第二十七條仲裁庭由三名仲裁員組成，首席仲裁員由當事人共同選定，其他二名仲裁員由當事人各自選定;當事人不能選定的，由農(nóng)村土地承包仲裁委員會主任指定。 事實清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大的農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛，經(jīng)雙方當事人同意，可以由一名仲裁員仲裁。仲裁員由當事人共同選定或者由農(nóng)村土地承包仲裁委員會主任指定。 農(nóng)村土地承包仲裁委員會應(yīng)當自仲裁庭組成之日起二個工作日內(nèi)將仲裁庭組成情況通知當事人。 第二十八條仲裁員有下列情形之一的，必須回避，當事人也有權(quán)以口頭或者書面方式申請其回避： (一)是本案當事人或者當事人、代理人的近親屬; (二)與本案有利害關(guān)系; (三)與本案當事人、代理人有其他關(guān)系，可能影響公正仲裁; (四)私自會見當事人、代理人，或者接受當事人、代理人的請客送禮。 當事人提出回避申請，應(yīng)當說明理由，在首次開庭前提出。回避事由在首次開庭后知道的，可以在最后一次開庭終結(jié)前提出。 第二十九條農(nóng)村土地承包仲裁委員會對回避申請應(yīng)當及時作出決定，以口頭或者書面方式通知當事人，并說明理由。 仲裁員是否回避，由農(nóng)村土地承包仲裁委員會主任決定;農(nóng)村土地承包仲裁委員會主任擔任仲裁員時，由農(nóng)村土地承包仲裁委員會集體決定。 仲裁員因回避或者其他原因不能履行職責(zé)的，應(yīng)當依照本法規(guī)定重新選定或者指定仲裁員。 第四節(jié)開庭和裁決 第三十條農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁應(yīng)當開庭進行。 開庭可以在糾紛涉及的土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或者村進行，也可以在農(nóng)村土地承包仲裁委員會所在地進行。當事人雙方要求在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或者村開庭的，應(yīng)當在該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或者村開庭。 開庭應(yīng)當公開，但涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私以及當事人約定不公開的除外。 第三十一條仲裁庭應(yīng)當在開庭五個工作日前將開庭的時間、地點通知當事人和其他仲裁參與人。 當事人有正當理由的，可以向仲裁庭請求變更開庭的時間、地點。是否變更，由仲裁庭決定。 第三十二條當事人申請仲裁后，可以自行和解。達成和解協(xié)議的，可以請求仲裁庭根據(jù)和解協(xié)議作出裁決書，也可以撤回仲裁申請。 第三十三條申請人可以放棄或者變更仲裁請求。被申請人可以承認或者反駁仲裁請求，有權(quán)提出反請求。 第三十四條仲裁庭作出裁決前，申請人撤回仲裁申請的，除被申請人提出反請求的外，仲裁庭應(yīng)當終止仲裁。 第三十五條申請人經(jīng)書面通知，無正當理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的，可以視為撤回仲裁申請。 被申請人經(jīng)書面通知，無正當理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的，可以缺席裁決。 第三十六條當事人在開庭過程中有權(quán)發(fā)表意見、陳述事實和理由、提供證據(jù)、進行質(zhì)證和辯論。對不通曉當?shù)赝ㄓ谜Z言文字的當事人，農(nóng)村土地承包仲裁委員會應(yīng)當為其提供翻譯。 第三十七條當事人應(yīng)當對自己的主張?zhí)峁┳C據(jù)。與糾紛有關(guān)的證據(jù)由作為當事人一方的發(fā)包方等掌握管理的，該當事人應(yīng)當在仲裁庭指定的期限內(nèi)提供，逾期不提供的，應(yīng)當承擔不利后果。 第三十八條仲裁庭認為有必要收集的證據(jù)，可以自行收集。 第三十九條仲裁庭對專門性問題認為需要鑒定的，可以交由當事人約定的鑒定機構(gòu)鑒定;當事人沒有約定的，由仲裁庭指定的鑒定機構(gòu)鑒定。 根據(jù)當事人的請求或者仲裁庭的要求，鑒定機構(gòu)應(yīng)當派鑒定人參加開庭。當事人經(jīng)仲裁庭許可，可以向鑒定人提問。 第四十條證據(jù)應(yīng)當在開庭時出示，但涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的證據(jù)不得在公開開庭時出示。 仲裁庭應(yīng)當依照仲裁規(guī)則的規(guī)定開庭，給予雙方當事人平等陳述、辯論的機會，并組織當事人進行質(zhì)證。 經(jīng)仲裁庭查證屬實的證據(jù)，應(yīng)當作為認定事實的根據(jù)。 第四十一條在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，當事人可以申請證據(jù)保全。當事人申請證據(jù)保全的，農(nóng)村土地承包仲裁委員會應(yīng)當將當事人的申請?zhí)峤蛔C據(jù)所在地的基層人民法院。 第四十二條對權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確的糾紛，經(jīng)當事人申請，仲裁庭可以先行裁定維持現(xiàn)狀、恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及停止取土、占地等行為。 一方當事人不履行先行裁定的，另一方當事人可以向人民法院申請執(zhí)行，但應(yīng)當提供相應(yīng)的擔保。 第四十三條仲裁庭應(yīng)當將開庭情況記入筆錄，由仲裁員、記錄人員、當事人和其他仲裁參與人簽名、蓋章或者按指印。 當事人和其他仲裁參與人認為對自己陳述的記錄有遺漏或者差錯的，有權(quán)申請補正。如果不予補正，應(yīng)當記錄該申請。 第四十四條仲裁庭應(yīng)當根據(jù)認定的事實和法律以及國家政策作出裁決并制作裁決書。 裁決應(yīng)當按照多數(shù)仲裁員的意見作出，少數(shù)仲裁員的不同意見可以記入筆錄。仲裁庭不能形成多數(shù)意見時，裁決應(yīng)當按照首席仲裁員的意見作出。 第四十五條裁決書應(yīng)當寫明仲裁請求、爭議事實、裁決理由、裁決結(jié)果、裁決日期以及當事人不服仲裁裁決的起訴權(quán)利、期限，由仲裁員簽名，加蓋農(nóng)村土地承包仲裁委員會印章。 農(nóng)村土地承包仲裁委員會應(yīng)當在裁決作出之日起三個工作日內(nèi)將裁決書送達當事人，并告知當事人不服仲裁裁決的起訴權(quán)利、期限。 第四十六條仲裁庭依法獨立履行職責(zé)，不受行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉。 第四十七條仲裁農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛,應(yīng)當自受理仲裁申請之日起六十日內(nèi)結(jié)束;案情復(fù)雜需要延長的，經(jīng)農(nóng)村土地承包仲裁委員會主任批準可以延長，并書面通知當事人，但延長期限不得超過三十日。 第四十八條當事人不服仲裁裁決的，可以自收到裁決書之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不起訴的，裁決書即發(fā)生法律效力。 第四十九條當事人對發(fā)生法律效力的調(diào)解書、裁決書，應(yīng)當依照規(guī)定的期限履行。一方當事人逾期不履行的，另一方當事人可以向被申請人住所地或者財產(chǎn)所在地的基層人民法院申請執(zhí)行。受理申請的人民法院應(yīng)當依法執(zhí)行。 第四章附則 第五十條本法所稱農(nóng)村土地，是指農(nóng)民集體所有和國家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地。 第五十一條農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁規(guī)則和農(nóng)村土地承包仲裁委員會示范章程，由國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門依照本法規(guī)定共同制定。 第五十二條農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁不得向當事人收取費用，仲裁工作經(jīng)費納入財政預(yù)算予以保障。 第五十三條本法自2010年1月1日起施行。