這是可以的。小屋相當于農(nóng)用地設施。關于您的疑問，可以在第一條第二款關于附屬設施的規(guī)定中找到答案）關于完善設施農(nóng)用地管理有關問題的通知正文國土資發(fā)〔2010〕155號各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳（國土環(huán)境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、規(guī)劃和國土資源管理局），農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、農(nóng)機、畜牧、獸醫(yī)、農(nóng)墾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟）廳（局、辦、委），新疆生產(chǎn)建設兵團國土資源局、農(nóng)業(yè)局，各派駐地方的國家土地督察局：隨著我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變，特別是近年來農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉進程加快，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模不斷擴大，農(nóng)業(yè)設施不斷增加，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益得到提高。為適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，促進設施農(nóng)業(yè)健康有序發(fā)展，完善設施農(nóng)用地管理，防止以發(fā)展設施農(nóng)業(yè)為名，擅自將農(nóng)用地改為建設用地、擴大建設用地規(guī)模，現(xiàn)就有關問題通知如下：一、進一步界定設施農(nóng)用地范圍依據(jù)《土地利用現(xiàn)狀分類》（GB/T），設施農(nóng)用地是指：直接用于經(jīng)營性養(yǎng)殖的畜禽舍、工廠化作物栽培或水產(chǎn)養(yǎng)殖的生產(chǎn)設施用地及其相應附屬設施用地，農(nóng)村宅基地以外的晾曬場等農(nóng)業(yè)設施用地。根據(jù)設施農(nóng)用地特點，從有利于規(guī)范管理出發(fā)，設施農(nóng)用地具體分為生產(chǎn)設施用地和附屬設施用地。（一）生產(chǎn)設施用地是指在農(nóng)業(yè)項目區(qū)域內，直接用于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的設施用地。包括： 1.工廠化作物栽培中有鋼架結構的玻璃或PC板連棟溫室用地等； 2.規(guī)模化養(yǎng)殖中畜禽舍（含場區(qū)內通道）、畜禽有機物處置等生產(chǎn)設施及綠化隔離帶用地； 3.水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘、工廠化養(yǎng)殖、進排水渠道等水產(chǎn)養(yǎng)殖的生產(chǎn)設施用地； 4.育種育苗場所、簡易的生產(chǎn)看護房用地等。（二）附屬設施用地是指農(nóng)業(yè)項目區(qū)域內,直接輔助農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的設施用地。包括： 1.管理和生活用房用地：指設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中必需配套的檢驗檢疫監(jiān)測、動植物疫病蟲害防控、辦公生活等設施用地； 2.倉庫用地：指存放農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資、飼料、農(nóng)機農(nóng)具和農(nóng)產(chǎn)品分揀包裝等必要的場所用地； 3.硬化晾曬場、生物質肥料生產(chǎn)場地、符合“農(nóng)村道路”規(guī)定的道路等用地。各省（區(qū)、市）國土資源和農(nóng)業(yè)部門可根據(jù)本地實際情況，按照上述規(guī)定的原則，對生產(chǎn)設施和附屬設施用地做出進一步規(guī)定。二、區(qū)分用地情況實行分類管理（一）明確設施農(nóng)用地管理方式。生產(chǎn)設施用地和附屬設施用地直接用于或者服務于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，其性質不同于非農(nóng)業(yè)建設項目用地，依據(jù)《土地利用現(xiàn)狀分類》（GB/T），按農(nóng)用地管理。興建農(nóng)業(yè)設施的，經(jīng)營者應擬定設施建設方案，并與當?shù)?a target="_blank" href="http://dilbar.cn/zhishi/jjjiufeng/nongyefa_ncjtjjzz/">農(nóng)村集體經(jīng)濟組織簽訂用地協(xié)議。涉及土地承包經(jīng)營權流轉的，應先行依法簽訂土地流轉合同。興建農(nóng)業(yè)設施占用農(nóng)用地的，不需辦理農(nóng)用地轉用審批手續(xù)，其中，生產(chǎn)設施占用耕地的，生產(chǎn)結束后由經(jīng)營者負責復耕，不計入耕地減少考核；附屬設施占用耕地的，由經(jīng)營者按照“占一補一”要求負責補充占用的耕地。（二）合理控制設施農(nóng)業(yè)附屬設施用地規(guī)模。各省（區(qū)、市）農(nóng)業(yè)部門會同國土資源部門，根據(jù)農(nóng)業(yè)有關標準、本地區(qū)設施農(nóng)業(yè)發(fā)展類型和特點，本著從嚴控制附屬設施用地規(guī)模、減少對耕地占用與破壞的原則，對設施建設標準做出指導性規(guī)定，對各類生產(chǎn)設施和附屬設施用地科學制定用地標準。進行工廠化作物栽培的，附屬設施用地規(guī)模原則上控制在項目用地規(guī)模5%以內，但最多不超過10畝；進行規(guī)?；N植的附屬設施用地規(guī)模原則上控制在項目用地規(guī)模3%以內，但最多不超過20畝；規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖的附屬設施用地規(guī)模原則上控制在項目用地規(guī)模7%以內（其中，規(guī)?；B(yǎng)牛、養(yǎng)羊的附屬設施用地規(guī)模比例控制在10%以內），但最多不超過15畝；水產(chǎn)養(yǎng)殖的附屬設施用地規(guī)模原則上控制在項目用地規(guī)模7%以內，但最多不超過10畝。附屬設施用地規(guī)模應嚴格控制，省級國土資源和農(nóng)業(yè)部門可結合本地實際情況，制定不高于上述規(guī)定限額的具體標準。（三）嚴格把握設施農(nóng)用地范圍。在以農(nóng)業(yè)為依托的休閑觀光項目以及各類農(nóng)業(yè)園區(qū)，涉及建設永久性餐飲、住宿、會議、大型停車場、工廠化農(nóng)產(chǎn)品加工、中高檔展銷等的用地，不屬于設施農(nóng)用地范圍，按非農(nóng)建設用地管理。確需建設的，必須符合土地利用規(guī)劃，依法辦理建設用地審批手續(xù)。在土地利用總體規(guī)劃確定的建設用地范圍內，因設施農(nóng)業(yè)項目發(fā)展需要，申請按建設用地使用土地的，可按建設用地管理，并依法辦理建設審批手續(xù)。（四）引導設施農(nóng)業(yè)合理選址。各地要根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，在保護耕地、合理利用土地的前提下，積極引導設施農(nóng)業(yè)發(fā)展。設施建設應盡量利用荒山荒坡、灘涂等未利用地和低效閑置的土地，不占或少占耕地，嚴禁占用基本農(nóng)田。確需占用耕地的，也應盡量占用劣質耕地，避免濫占優(yōu)質耕地，同時通過工程、技術等措施，盡量減少對耕作層的破壞。三、規(guī)范設施農(nóng)用地審核農(nóng)業(yè)設施的建設與用地由經(jīng)營者提出申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府申報，縣級政府審核同意。申報與審核用地按以下程序和要求辦理：（一）經(jīng)營者申請。設施農(nóng)業(yè)經(jīng)營者應擬定設施建設方案，方案內容包括項目名稱、建設地點、用地面積，擬建設施類型、數(shù)量、標準和用地規(guī)模等；并與有關農(nóng)村集體經(jīng)濟組織協(xié)商土地使用年限、土地用途、補充耕地、土地復墾、交還和違約責任等有關土地使用條件。協(xié)商一致后，雙方簽訂用地協(xié)議。經(jīng)營者持設施建設方案、用地協(xié)議向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出用地申請。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依據(jù)設施農(nóng)用地管理的有關規(guī)定，對經(jīng)營者提交的設施建設方案、用地協(xié)議等進行審查。符合要求的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應及時將有關材料呈報縣級政府審核；不符合要求的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及時通知經(jīng)營者，并說明理由。涉及土地承包經(jīng)營權流轉的，經(jīng)營者應依法先行與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和承包農(nóng)戶簽訂土地承包經(jīng)營權流轉合同。（三）縣級審核。縣級政府組織農(nóng)業(yè)部門和國土資源部門進行審核。農(nóng)業(yè)部門重點就設施建設的必要性與可行性，承包土地用途調整的必要性與合理性，以及經(jīng)營者農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力和流轉合同進行審核，國土資源部門依據(jù)農(nóng)業(yè)部門審核意見，重點審核設施用地的合理性、合規(guī)性以及用地協(xié)議，涉及補充耕地的，要審核經(jīng)營者落實補充耕地情況，做到先補后占。符合規(guī)定要求的，由縣級政府批復同意。設施農(nóng)用地審核同意后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體監(jiān)督設施建設和用地協(xié)議的實施，縣級國土資源部門做好土地變更調查、登記和臺賬管理等相關工作，縣級農(nóng)業(yè)部門做好土地承包合同變更和流轉合同備案、登記等工作。國有農(nóng)場的農(nóng)業(yè)設施建設與用地，由農(nóng)場提出申請，報農(nóng)場主管部門初審后，送縣或縣級以上人民政府審核同意。具體實施辦法由各?。▍^(qū)、市）自行規(guī)定。四、加強設施農(nóng)用地監(jiān)督管理（一）切實加強設施農(nóng)用地的用途管制。經(jīng)營者要堅持農(nóng)地農(nóng)用的原則，按照協(xié)議約定使用土地。設施用地不得改變土地用途，禁止擅自或變相將設施農(nóng)用地用于其他非農(nóng)建設；不得超過用地標準，禁止擅自擴大設施用地規(guī)模或通過分次申報用地變相擴大設施用地規(guī)模；不得改變直接從事或服務于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的設施性質，禁止擅自將設施用于其他經(jīng)營。國土資源部門切實加強用地監(jiān)管，農(nóng)業(yè)部門切實加強經(jīng)營者農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力、經(jīng)營行為和土地流轉合同履行情況的監(jiān)管。（二）建立設施農(nóng)用地監(jiān)管的共同責任機制。市、縣國土資源部門、農(nóng)業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都應將設施農(nóng)