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城市國(guó)有土地出讓管理規(guī)定辦法有哪些?
來源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-06-21 18:05:54 400 人看過

《城市國(guó)有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓規(guī)劃管理辦法》

第一條為了加強(qiáng)城市國(guó)有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓的規(guī)劃管理,保證城市規(guī)劃實(shí)施,科學(xué)、合理利用城市土地,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》和《外商投資開發(fā)經(jīng)營(yíng)成片土地暫行管理辦法》等制定本辦法。

第二條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市國(guó)有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓必須符合城市規(guī)劃,有利于城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,并遵守本辦法。

第三條國(guó)務(wù)院城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)城市國(guó)有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓規(guī)劃管理的指導(dǎo)工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)本省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)城市國(guó)有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓規(guī)劃管理的指導(dǎo)工作。

直轄市、市和縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市國(guó)有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓的規(guī)劃管理工作。

第四條城市國(guó)有土地使用權(quán)出讓的投放量應(yīng)當(dāng)與城市土地資源、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和市場(chǎng)需求相適應(yīng)。土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項(xiàng)目相結(jié)合。城市規(guī)劃行政主管部門和有關(guān)部門要根據(jù)城市規(guī)劃實(shí)施的步驟和要求,編制城市國(guó)有土地使用權(quán)出讓規(guī)劃和計(jì)劃,包括地塊數(shù)量、用地面積、地塊位置、出讓步驟等,保證城市國(guó)有土地使用權(quán)的出讓有規(guī)劃、有步驟、有計(jì)劃地進(jìn)行。

第五條出讓城市國(guó)有土地使用權(quán),出讓前應(yīng)當(dāng)制定控制性詳細(xì)規(guī)劃。

出讓的地塊,必須具有城市規(guī)劃行政主管部門提出的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件及附圖。

第六條規(guī)劃設(shè)計(jì)條件應(yīng)當(dāng)包括:地塊面積,土地使用性質(zhì),容積率,建筑密度,建筑高度,停車泊位,主要出入口,綠地比例,須配置的公共設(shè)施、工程設(shè)施,建筑界線,開發(fā)期限以及其他要求。

附圖應(yīng)當(dāng)包括:地塊區(qū)位和現(xiàn)狀,地塊座標(biāo)、標(biāo)高,道路紅線座標(biāo)、標(biāo)高,出入口位置,建筑界線以及地塊周圍地區(qū)環(huán)境與基礎(chǔ)設(shè)施條件。

第七條城市國(guó)有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓合同必須附具規(guī)劃設(shè)計(jì)條件及附圖。

規(guī)劃設(shè)計(jì)條件及附圖,出讓方和受讓方不得擅自變更。在出讓、轉(zhuǎn)讓過程中確需變更的,必須經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)。

第八條城市用地分等定級(jí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市各地段的現(xiàn)狀和規(guī)劃要求等因素確定。土地出讓金的測(cè)算應(yīng)當(dāng)把出讓地塊的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件作為重要依據(jù)之一。在城市政府的統(tǒng)一組織下,城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)和有關(guān)部門進(jìn)行城市用地分等定級(jí)和土地出讓金的測(cè)算。

第九條已取得土地出讓合同的,受讓方應(yīng)當(dāng)持出讓合同依法向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,方可辦理土地使用權(quán)屬證明。

第十條通過出讓獲得的土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)讓時(shí),受讓方應(yīng)當(dāng)遵守原出讓合同附具的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,并由受讓方向城市規(guī)劃行政主管部門辦理登記手續(xù)。

受讓方如需改變?cè)?guī)劃設(shè)計(jì)條件,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)。

第十一條受讓方在符合規(guī)劃設(shè)計(jì)條件外為公眾提供公共使用空間或設(shè)施的,經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)后,可給予適當(dāng)提高容積率的補(bǔ)償。

受讓方經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)變更規(guī)劃設(shè)計(jì)條件而獲得的收益,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定比例上交城市政府。

第十二條城市規(guī)劃行政主管部門有權(quán)對(duì)城市國(guó)有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓過程是否符合城市規(guī)劃進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十三條凡持未附具城市規(guī)劃行政主管部門提供規(guī)劃設(shè)計(jì)條件及附圖的出讓、轉(zhuǎn)讓合同,或擅自變更的,城市規(guī)劃行政主管部門不予辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

凡未取得或擅自變更建設(shè)用地規(guī)劃許可證而辦理土地使用權(quán)屬證明的,土地權(quán)屬證明無效。

第十四條各級(jí)人民政府城市規(guī)劃行政主管部門,應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的城市國(guó)有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓規(guī)劃管理情況逐項(xiàng)登記,定期匯總。

第十五條城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)深化城市土地利用規(guī)劃,加強(qiáng)規(guī)劃管理工作。城市規(guī)劃行政主管部門必須提高辦事效率,對(duì)申領(lǐng)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件及附圖、建設(shè)用地規(guī)劃許可證的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成。

第十六條各省、自治區(qū)、直轄市城市規(guī)劃行政主管部門可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則,報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后執(zhí)行

第十七條本辦法由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。

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    城管在符合法律規(guī)定的情況下,可以沒收攤販東西,但是在扣押東西的時(shí)候應(yīng)出具執(zhí)法文書。嚴(yán)格來說,城管執(zhí)法只能暫行扣押違法經(jīng)營(yíng)工具,而且必須寫《暫扣通知書》,上面有讓當(dāng)事人前去處理的日期等等。按照我國(guó)行政強(qiáng)制法有關(guān)條款,為制止違法行為的繼續(xù)擴(kuò)大,城管可以采取查封、扣押當(dāng)事人財(cái)物等方式,制止違法違章行為的繼續(xù)。城管對(duì)占道的罰款是多少需要看案情。根據(jù)城市道路管理?xiàng)l例,道路交通安全法,治安管理處罰法、城管條例的規(guī)定,具體罰款金額根據(jù)實(shí)際違法行為的程度認(rèn)定。一般占道經(jīng)營(yíng)由市政工程行政主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正,可以處以2萬元以下的罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。《城市道路管理?xiàng)l例》第四十二條:違反本條例第二十七條規(guī)定,或者有下列行為之一的,由市政工程行政主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正,可以處以2萬元以下的罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任:(一)未對(duì)設(shè)在城市道路上的各種管線的
    2023-07-03
    112人看過
  • 土地管理法對(duì)征地補(bǔ)償有哪些規(guī)定?
    1、土地法修正草案明確單獨(dú)補(bǔ)償農(nóng)村村民住宅。草案規(guī)定,征收農(nóng)民集體所有土地補(bǔ)償安置的具體辦法,由國(guó)務(wù)院制定。依照國(guó)務(wù)院制定的具體辦法,省、自治區(qū)、直轄市可以規(guī)定補(bǔ)償安置的具體標(biāo)準(zhǔn)。2、先補(bǔ)償再征地,土地法修正草案取消30倍上限。3、明確征地應(yīng)按市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)償。根據(jù)草案,征地補(bǔ)償不再按以往的土地產(chǎn)值為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)既考慮原有用途年產(chǎn)值因素,又要綜合考慮土地區(qū)位、供求關(guān)系、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等各類因素,特別是被征地農(nóng)民社會(huì)保障的因素。住房和地上附著住的補(bǔ)償,則應(yīng)當(dāng)遵循市場(chǎng)原則。最終補(bǔ)償目的要達(dá)到保證被征地農(nóng)民原有生活有改善、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障的效果。4、草案將補(bǔ)償內(nèi)容由三項(xiàng)改為五項(xiàng)。在現(xiàn)行“土地補(bǔ)償、安置補(bǔ)助和青苗地上附著物補(bǔ)償”基礎(chǔ)上,把住宅從地上附著物中單列出來,并新加了社會(huì)保障的補(bǔ)償。5、在住房保障方面。將對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的被征地農(nóng)民提供該國(guó)有土地上的房屋,無法提供的按照市場(chǎng)價(jià)給予貨幣補(bǔ)償
    2023-02-25
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  • 土地管理法規(guī)規(guī)定的法律責(zé)任有哪些
    《土地管理法》中的法律責(zé)任包括非法進(jìn)行土地交易的法律責(zé)任;非法占用土地的法律責(zé)任;非法征收、使用土地的法律責(zé)任;非法發(fā)包、承包土地的法律責(zé)任。土地管理法規(guī)規(guī)定的法律責(zé)任有哪些的法律依據(jù)《土地管理法》第七十四條買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的,由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門沒收違法所得;對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的,限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀,對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的,沒收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施;可以并處罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    2022-07-08
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  • 國(guó)有土地拍賣出讓條件有哪些
    一、國(guó)有土地拍賣出讓條件有哪些1.國(guó)有土地拍賣出讓的條件主要包括權(quán)屬調(diào)查、政府規(guī)劃符合性、出讓方式選擇、合同簽訂形式以及出讓價(jià)格等。2.在出讓合同簽訂之前,需要對(duì)出讓方的出讓主體資格進(jìn)行核實(shí),確認(rèn)其有資產(chǎn)處分權(quán)。3.出讓的國(guó)有土地必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃。4.土地使用權(quán)的出讓方式應(yīng)根據(jù)土地性質(zhì)選擇,如商業(yè)、旅游、娛樂、住宅及工業(yè)用地應(yīng)采用招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓。5.出讓合同應(yīng)包含地塊位置、面積、用途、容積率、土地開發(fā)程度、出讓年限等關(guān)鍵內(nèi)容,并確保價(jià)格不低于同類用地的最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。二、合規(guī)性及土地用途1.國(guó)有土地拍賣出讓必須嚴(yán)格遵守相關(guān)法規(guī)和政策,確保合規(guī)性。2.在簽訂土地使用權(quán)出讓合同時(shí),應(yīng)明確土地用途及相關(guān)條件,并在合同中約定變更程序和費(fèi)用負(fù)擔(dān)。3.出讓合同應(yīng)規(guī)定收回土地的條件和時(shí)限,以避免產(chǎn)生糾紛和訴訟。4.受讓方應(yīng)注意土地使用權(quán)出讓合同約定的開發(fā)時(shí)間,避
    2024-07-31
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  • 城市私建房國(guó)有土地手續(xù)有哪些
    在我國(guó),土地的所有權(quán)屬于國(guó)家和集體,城市土地屬于國(guó)家所有,因此,在城市自建房首先要取得國(guó)有土地使用證。其次,在城市動(dòng)土還要獲得許可,即取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證,建設(shè)工程規(guī)劃許可證,建設(shè)工程施工許可證。最后,如果城市自建房屋對(duì)外預(yù)售的還要取得商品房預(yù)售許可證。相關(guān)知識(shí):城市自建房手續(xù)怎么取得上文我們了解到城市自建房要得到四證,預(yù)售自建房需要商品房預(yù)售許可證。那么這些證從哪里來呢?1、國(guó)有土地使用證。土地登記申請(qǐng)人(使用者)應(yīng)持有關(guān)土地權(quán)屬來源證明相關(guān)材料,向國(guó)土資源局提出申請(qǐng)。國(guó)土資源局對(duì)所申請(qǐng)的土地進(jìn)行審查核實(shí)丈量,并劃清地界,簽字蓋章。土地登記機(jī)關(guān)對(duì)土地使用者提交的土地登記申請(qǐng)書、權(quán)屬來源材料和地籍調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審核,決定對(duì)申請(qǐng)土地登記的使用者土地權(quán)屬是否準(zhǔn)予登記的法律程序。最后頒發(fā)國(guó)有土地使用權(quán)證書。2、建設(shè)用地規(guī)劃許可證。申請(qǐng)人提交申報(bào),對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行審查核實(shí)經(jīng)審核申報(bào)材料合格后,項(xiàng)目經(jīng)
    2023-05-04
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  • 辦理國(guó)有土地轉(zhuǎn)讓要哪些條件
    在辦理國(guó)有土地轉(zhuǎn)讓手續(xù)過程中,首先要知道哪些土地能轉(zhuǎn)讓而哪些不能轉(zhuǎn)讓。權(quán)證書,這是出讓合同成立的必要條件,也只有出讓合同成立,才允許轉(zhuǎn)讓;要按照出讓合同約定進(jìn)行投資開發(fā),完成一定開發(fā)規(guī)模后才允許轉(zhuǎn)讓。這里又分為兩種情形,一是屬于房屋建設(shè)的,實(shí)際投入房屋建設(shè)工程的資金額應(yīng)占全部開發(fā)投資總額的25%以上;二是屬于成片開發(fā)土地的,應(yīng)形成工業(yè)或其他建設(shè)用地條件,方可轉(zhuǎn)讓。上述兩項(xiàng)條件必須同時(shí)具備,才能轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)項(xiàng)目。這樣規(guī)定,其目的在于嚴(yán)格限制炒買炒賣地皮,牟取暴利,以保證開發(fā)建設(shè)的順利實(shí)施。對(duì)于以劃撥方式取得土地使用權(quán)的房地產(chǎn)項(xiàng)目,要轉(zhuǎn)讓的前提是必須經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批。經(jīng)審查除不允許轉(zhuǎn)讓外,對(duì)準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓的有兩種處理方式:第一種是由受讓方先補(bǔ)辦土地使用權(quán)出讓手續(xù),并依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納土地使用權(quán)出讓金后,才能進(jìn)行轉(zhuǎn)讓;第二種是可以不辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)而轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn),但轉(zhuǎn)讓方應(yīng)將轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所獲
    2023-05-05
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#土地管理
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    土地出讓是指國(guó)家以土地所有者的身份,將土地使用權(quán)出讓給土地使用者,由土地使用者向國(guó)家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。 土地出讓的方式包括招標(biāo)、拍賣、掛牌、協(xié)議等方式,通常是用于經(jīng)營(yíng)性用地的使用。土地出讓可以促進(jìn)土地資源的合理利用,提高土地使用效... 更多>

    #土地出讓
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    • 新城市房地產(chǎn)管理法關(guān)于土地出讓的部分內(nèi)容有哪些
      江西在線咨詢 2022-03-08
      新城市房地產(chǎn)管理法: (1994年7月5日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過根據(jù)2007年8月30日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法〉的決定》修正) 下面是新城市房地產(chǎn)管理法關(guān)于土地出讓的部分內(nèi)容: 第八條土地使用權(quán)出讓,是指國(guó)家將國(guó)有土地使用權(quán)(以下簡(jiǎn)稱土地使用權(quán))在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者,由土地使用者向國(guó)家支付土地使用權(quán)出
    • 北京市劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法,北京市劃撥土地轉(zhuǎn)讓有哪些規(guī)定
      澳門在線咨詢 2022-03-08
      第一條為加強(qiáng)國(guó)有劃撥土地使用權(quán)的管理,規(guī)范劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓行為,合理配置土地資源,防止國(guó)有土地資產(chǎn)流失,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)房地產(chǎn)管理法》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。 第二條本市行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有劃撥土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓適用本辦法。 第三條本辦法所稱國(guó)有劃撥土地使用權(quán)是指土地使用者經(jīng)依法批準(zhǔn),繳納土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)及其他費(fèi)用后,無償取得的土地使用權(quán)。 第
    • 有關(guān)國(guó)有土地出讓的法定程序有哪些
      江蘇在線咨詢 2023-02-18
      國(guó)有土地出讓是指國(guó)家以土地所有者的身份將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與土地使用者,并由土地使用者向國(guó)家支付土地使用權(quán)出讓金的行為,即所謂的國(guó)有土地使用權(quán)出讓。在司法實(shí)踐中,投標(biāo)是一種比較常用的方式, 根據(jù)《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》第13條的規(guī)定,投標(biāo)開標(biāo)依照下列程序進(jìn)行: ﹙一﹚投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前將投標(biāo)書投入標(biāo)箱。投標(biāo)公告允許郵寄標(biāo)書的,投標(biāo)人可以郵寄,但出讓人在投標(biāo)截止時(shí)間前受到的方
    • 土地管理法規(guī)定城市市區(qū)的土地屬于國(guó)家所有和什么所有的土地享有權(quán)
      河北在線咨詢 2022-05-03
      土地管理法第八條城市市區(qū)的土地屬于國(guó)家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外,屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山,屬于農(nóng)民集體所有。第九條國(guó)有土地和農(nóng)民集體所有的土地,可以依法確定給單位或者個(gè)人使用。使用土地的單位和個(gè)人,有保護(hù)、管理和合理利用土地的義務(wù)。第十條農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)經(jīng)營(yíng)、管理;已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)
    • 國(guó)土局有權(quán)辦理土地出讓嗎
      江西在線咨詢 2022-01-11
      您前面說是土地在開發(fā)商用地紅線范圍內(nèi),后面又提到國(guó)土房管證,情況不大明了詳細(xì)。我只能就一般的法律規(guī)定給您做答。如果沒開發(fā)商有跟你商議,并就補(bǔ)償事宜達(dá)成協(xié)議,此時(shí)房屋或者土地的產(chǎn)權(quán)仍然歸屬于你。因此,國(guó)土部門是無法將土地出讓給開發(fā)商進(jìn)行商業(yè)開發(fā)的。自然,開發(fā)商也無法申請(qǐng)到國(guó)土證、規(guī)劃許可證。如果其中發(fā)生違反前述法律程序的事情,可以根據(jù)實(shí)際情況采取行政復(fù)議或者訴訟的方式處理。