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發(fā)布部門:國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局

發(fā)布文號(hào):

現(xiàn)將國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局《專利代理執(zhí)業(yè)紀(jì)律管理辦法》(征求意見(jiàn)稿)上網(wǎng)征求意見(jiàn)。請(qǐng)將有關(guān)意見(jiàn)于2002年10月31日前以傳真或者E-MAIL方式向我局反饋。

聯(lián)系人：國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局條法司專利代理管理處

電話：010一6209****

傳真：010一6209****

E-MAIL：wangyn@sipo.gov.cn

2002年9月30日

附：《專利代理執(zhí)業(yè)紀(jì)律管理辦法》(征求意見(jiàn)稿)

專利代理執(zhí)業(yè)紀(jì)律管理辦法

(征求意見(jiàn)稿)

第一條為了完善對(duì)專利代理機(jī)構(gòu)和專利代理人的執(zhí)業(yè)監(jiān)督和管理，維護(hù)專利代理行業(yè)的正常秩序，根據(jù)《專利代理?xiàng)l例》的規(guī)定，制定本辦法。

第二條專利代理機(jī)構(gòu)、專利代理人執(zhí)業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，恪守專利代理職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律。

專利代理機(jī)構(gòu)和專利代理人執(zhí)業(yè)應(yīng)當(dāng)接受國(guó)家、社會(huì)和當(dāng)事人的監(jiān)督。

第三條專利代理機(jī)構(gòu)或?qū)＠砣擞羞`反法律、法規(guī)和規(guī)章的行為的，由專利代理紀(jì)律委員會(huì)給予懲戒。

第四條對(duì)專利代理機(jī)構(gòu)的懲戒分為：

(一)警告;

(二)通報(bào)批評(píng);

(三)停止承接新業(yè)務(wù)六至十二個(gè)月;

(四)撤銷專利代理機(jī)構(gòu)。

第五條對(duì)專利代理人的懲戒分為：

(一)警告;

(二)通報(bào)批評(píng);

(三)停止執(zhí)業(yè)，收回專利代理人執(zhí)業(yè)證書(shū);

(四)吊銷專利代理人資格。

第六條專利代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由專利代理紀(jì)律委員會(huì)責(zé)令改正，并按本辦法第四條的規(guī)定給予懲戒：

(一)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立時(shí)隱瞞真實(shí)情況，弄虛作假的;

(二)擅自改變主要登記事項(xiàng)的;

(三)擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的;

(四)年檢逾期又不主動(dòng)補(bǔ)報(bào)的;

(五)以不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)的;

(六)接受委托后，無(wú)正當(dāng)理由拒絕進(jìn)行代理的;

(七)就同一內(nèi)容的專利事務(wù)接受有利害關(guān)系的其他委托人的委托的;

(八)因過(guò)錯(cuò)給當(dāng)事人造成重大損失的;

(九)從事其他違法活動(dòng)的。

第七條專利代理人有下列情形之一的，由專利代理紀(jì)律委員會(huì)責(zé)令改正，并按本辦法第五條的規(guī)定給予懲戒：

(一)同時(shí)在兩個(gè)以上專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的;

(二)詆毀其他專利代理人、專利代理機(jī)構(gòu)的;

(三)私自接受委托、私自向委托人收取費(fèi)用、收受委托人財(cái)物、利用提供代理服務(wù)的便利牟取當(dāng)事人爭(zhēng)議的權(quán)益、或者接受對(duì)方當(dāng)事人財(cái)物的;

(四)妨礙、阻擾對(duì)方當(dāng)事人合法取得證據(jù)的;

(五)干擾專利審查工作或者專利行政執(zhí)法工作的正常進(jìn)行的;

(六)專利行政機(jī)關(guān)工作人員退休、離職后從事專利代理業(yè)務(wù)，對(duì)本人審查、處理過(guò)的專利申請(qǐng)案件或?qū)＠讣M(jìn)行代理的;

(七)泄露委托人的商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的;

(八)從事其他違法活動(dòng)的。

第八條有下列情形之一的，由專利代理紀(jì)律委員會(huì)對(duì)直接責(zé)任人按本辦法第五條第(三)項(xiàng)或者第(四)項(xiàng)的規(guī)定給予懲戒，可以同時(shí)對(duì)其所在專利代理機(jī)構(gòu)按本辦法第四條第(三)項(xiàng)或者第(四)項(xiàng)的規(guī)定給予懲戒：

(一)違反專利法第十九條的規(guī)定，泄露委托人發(fā)明創(chuàng)造的內(nèi)容的;

(二)剽竊委托人的發(fā)明創(chuàng)造的;

(三)向?qū)＠姓芾聿块T的工作人員行賄，或者指使、誘導(dǎo)當(dāng)事人行賄的;

(四)提供虛假證據(jù)，隱瞞重要事實(shí)的，或者指使、引誘他人提供虛假證據(jù)，隱瞞重要事實(shí)的;

(五)受刑事處罰的(過(guò)失犯罪除外);

(六)道德品質(zhì)敗壞的;

(七)從事其他違法行為后果嚴(yán)重的。

第九條根據(jù)本辦法應(yīng)當(dāng)給予懲戒，但有下列情形之一的，可以從輕處分：

(一)主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤的;

(二)及時(shí)采取有效措施，防止不良后果發(fā)生或者減輕不良后果的。

根據(jù)本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予懲戒，但有下列情形之一的，可以從重處分：

(一)對(duì)檢舉人、證人打擊報(bào)復(fù)的;

(二)案發(fā)后訂立攻守同盟或者隱匿、銷毀證據(jù)，阻撓調(diào)查的。

第十條具有專利代理人資格、但沒(méi)有取得專利代理人執(zhí)業(yè)證書(shū)的人員為牟取經(jīng)濟(jì)利益從事專利代理業(yè)務(wù)的，由專利代理紀(jì)律委員會(huì)責(zé)令其停止非法執(zhí)業(yè)，并記錄在案。有本辦法第七條、第八條所列行為的，由專利代理紀(jì)律委員會(huì)按本辦法第五條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)或者第(四)項(xiàng)的規(guī)定給予懲戒。

第十一條國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和各省、自治區(qū)、直轄市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局分別設(shè)立專利代理紀(jì)律委員會(huì)。

第十二條國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利代理紀(jì)律委員會(huì)由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中華全國(guó)專利代理人協(xié)會(huì)的人員以及專利代理人的代表組成，其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。

省、自治區(qū)、直轄市專利代理紀(jì)律委員會(huì)由省、自治區(qū)、直轄市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的人員和專利代理人的代表組成，其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在省、自治區(qū)、直轄市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。

專利代理紀(jì)律委員會(huì)委員的任期為三年。

第十三條專利代理紀(jì)律委員會(huì)委員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自行回避;當(dāng)事人也有權(quán)申請(qǐng)他們回避：

(一)是當(dāng)事人或者當(dāng)事人近親屬的;

(二)與案件的處理結(jié)果有利害關(guān)系的;

(三)與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響處理結(jié)果公正的。

第十四條對(duì)專利代理機(jī)構(gòu)和專利代理人違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行為，任何公民和組織都有權(quán)向該專利代理機(jī)構(gòu)所在地的省、自治區(qū)、直轄市專利代理紀(jì)律委員會(huì)投訴。必要時(shí)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局或者省、自治區(qū)、直轄市專利代理紀(jì)律委員會(huì)可以依職權(quán)主動(dòng)立案。

第十五條專利代理紀(jì)律委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在受理投訴之日或者主動(dòng)立案之日起的三個(gè)月內(nèi)作出決定。

省、自治區(qū)、直轄市專利代理紀(jì)律委員會(huì)認(rèn)為需要吊銷專利代理人資格、撤銷專利代理機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)將其調(diào)查結(jié)果和懲戒理由上報(bào)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利代理紀(jì)律委員會(huì)。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利代理紀(jì)律委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在收到上報(bào)材料之日起的二個(gè)月內(nèi)作出決定。

第十六條懲戒決定通過(guò)后，專利代理紀(jì)律委員會(huì)應(yīng)當(dāng)制作懲戒決定書(shū)。懲戒決定書(shū)應(yīng)當(dāng)記載以下事項(xiàng)：

(一)被懲戒的專利代理機(jī)構(gòu)或者專利代理人的名稱、姓名和地址;

(二)事由及調(diào)查結(jié)果;

(三)專利代理紀(jì)律委員會(huì)的決定;

(四)決定日期。

第十七條專利代理紀(jì)律委員會(huì)的懲戒決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)同級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn)，并在批準(zhǔn)之日起的10日內(nèi)送達(dá)被懲戒的專利代理機(jī)構(gòu)或者專利代理人。

第十八條專利代理紀(jì)律委員會(huì)委員和工作人員在正式送達(dá)懲戒決定書(shū)之前負(fù)有保密責(zé)任。

第十九條對(duì)專利代理紀(jì)律委員會(huì)的處理決定不服的，可以自收到懲戒決定書(shū)之日起二個(gè)月內(nèi)向同級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申請(qǐng)復(fù)議，也可以直接向人民法院提起行政訴訟。

第二十條省、自治區(qū)、直轄市專利代理紀(jì)律委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在其懲戒決定生效之日起的10日內(nèi)向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利代理紀(jì)律委員會(huì)備案。

懲戒決定生效后，除給予警告的以外，由作出懲戒決定的專利代理紀(jì)律委員會(huì)在政府網(wǎng)站或者新聞媒體上公布。

第二十一條專利代理紀(jì)律委員會(huì)的具體工作章程和懲戒決定書(shū)表格由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)一制定。

第二十二條本辦法由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條本辦法自年月日起施行。