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各省、自治區(qū)建設(shè)廳（建委），直轄市建委、市政管理委員會(huì)，各計(jì)劃單列市建委：

現(xiàn)將天津市人民政府頒發(fā)的《天津市單位自有房產(chǎn)管理辦法》轉(zhuǎn)發(fā)給你們參閱。請(qǐng)結(jié)合實(shí)際制定出本地的房產(chǎn)管理法規(guī)，并及時(shí)報(bào)送我部備案。

長(zhǎng)期以來(lái)，由于城市房產(chǎn)管理制度、法規(guī)不健全，特別是單位自有房產(chǎn)缺乏統(tǒng)一的管理辦法，致使這部分房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不清、產(chǎn)籍不明、管理混亂，糾紛日漸增多。這種狀況和當(dāng)前進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)體制改革，加強(qiáng)城市建設(shè)和管理很不適應(yīng)。希望各地抓緊這項(xiàng)工作，以適應(yīng)城市和管理的需要，我部也將在總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，著手制定全國(guó)性的房產(chǎn)管理法規(guī)。

附：天津市單位自有房產(chǎn)管理辦法

第一條為加強(qiáng)城市房屋的管理，保護(hù)房屋產(chǎn)權(quán)單位的合法權(quán)益，充分發(fā)揮單位自有房產(chǎn)的作用，適應(yīng)城市建設(shè)和人民生活的需要，特制定本辦法。

第二條本市機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和國(guó)家各部門及外省、市駐津單位自有的住宅和非住宅房屋（以下簡(jiǎn)稱單位產(chǎn)），均按本辦法管理。

第三條單位產(chǎn)的所有人，必須于房屋竣工驗(yàn)收后一個(gè)月內(nèi)，向房屋所在區(qū)、縣房管機(jī)關(guān)辦理房產(chǎn)所有權(quán)登記，領(lǐng)取房產(chǎn)所有證。

本辦法頒布前已使用，但尚未辦理房產(chǎn)所有權(quán)登記的，應(yīng)于本辦法頒布之日起一個(gè)月內(nèi)辦理登記手續(xù)。

第四條單位產(chǎn)出賣、轉(zhuǎn)讓或與他人調(diào)換產(chǎn)權(quán)以產(chǎn)權(quán)人名稱改變的，須向房屋所在區(qū)、縣房管機(jī)關(guān)辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移或更名手續(xù)；拆除房屋須先向房屋所在區(qū)、縣房管機(jī)關(guān)辦理準(zhǔn)拆和注銷房產(chǎn)登記手續(xù)。

第五條房屋的使用應(yīng)當(dāng)符合建筑設(shè)計(jì)用途，不得隨意改變使用性質(zhì)。確需改變使用性質(zhì)的，應(yīng)報(bào)經(jīng)所在區(qū)、縣房管機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)。

本辦法頒布前已經(jīng)形成使用與房屋建筑設(shè)計(jì)用途不相符的，應(yīng)逐步進(jìn)行調(diào)整，達(dá)到合理使用。

第六條單位產(chǎn)允許出租。單位自有職工宿舍應(yīng)實(shí)行租賃制度，并按照《天津市公有居住房屋租賃管理辦法》管理。單位應(yīng)與承租人簽訂租賃合同。租賃合同應(yīng)使用市房地產(chǎn)管理局統(tǒng)一印制的合同紙。

第七條房屋的租金應(yīng)參照《天津市公有房屋計(jì)租標(biāo)準(zhǔn)》收取，水、電費(fèi)要與房租分開。收取的租金除交納國(guó)家規(guī)定的稅費(fèi)外，只能用于房屋管理、維修和重建、擴(kuò)建，不得挪作他用。

第八條單位產(chǎn)的所有人，應(yīng)負(fù)責(zé)房屋維修，保持房屋建筑完好和裝修設(shè)備的正常使用。對(duì)有倒塌危險(xiǎn)的房屋，應(yīng)及時(shí)搶救，延誤不修而發(fā)生塌房事故的，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。

發(fā)生塌房事故的，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)及時(shí)報(bào)告所在區(qū)、縣房管機(jī)關(guān)。

第九條因國(guó)家建設(shè)需要拆除單位產(chǎn)時(shí)，按照《天津市城市建設(shè)拆遷安置辦法》的規(guī)定辦理。

第十條凡有房產(chǎn)的單位，應(yīng)設(shè)置或指定相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，配備專職或兼職管理人員，負(fù)責(zé)房屋管理。其職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家和市人民政府頒布的房管政策和有關(guān)規(guī)定，做好產(chǎn)權(quán)登記，建立房產(chǎn)檔案；

（二）建立健全房產(chǎn)管理制度；

（三）定期檢查房屋，制定維修、養(yǎng)護(hù)計(jì)劃并組織實(shí)施；

（四）對(duì)出租房屋加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，及時(shí)收繳租金，教育職工愛(ài)護(hù)房屋，搞好職工住房調(diào)換工作。

（五）掌握住房變動(dòng)情況，及時(shí)辦理各項(xiàng)變動(dòng)手續(xù)，并按時(shí)向所在區(qū)、縣房管機(jī)關(guān)報(bào)送房產(chǎn)情況的統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

第十一條單位產(chǎn)可以按規(guī)定移交房管部門統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理；也可委托房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位代為經(jīng)營(yíng)管理。委托管理的房產(chǎn)，其所有權(quán)不變。

第十二條違反第三條規(guī)定不按期辦理產(chǎn)權(quán)登記和違反第四條規(guī)定不辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移或更名手續(xù)的，每逾期一個(gè)月，處以房值1％的罰款。

違反第四條規(guī)定私自拆除房屋的。處以房值50％以下的罰款，并責(zé)令補(bǔ)辦注銷房產(chǎn)手續(xù)。

違反第五條規(guī)定擅自改變房屋使用性質(zhì)的，處以房值20％以下的罰款，并責(zé)令按設(shè)計(jì)用途使用或補(bǔ)辦改變使用性質(zhì)的審批手續(xù)。對(duì)擅自改變?cè)O(shè)計(jì)用途造成國(guó)家或公民財(cái)產(chǎn)損失的，產(chǎn)權(quán)單位還應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。

第十三條對(duì)單位的罰款，由區(qū)、縣房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)決定。所收罰款一律上繳市財(cái)政。

第十四條單位發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛的，當(dāng)事人可直接向人民法院起訴，也可向房管機(jī)關(guān)申請(qǐng)裁決。當(dāng)事人對(duì)房管機(jī)關(guān)裁決不服的，還可向人民法院起訴。

第十五條本辦法由天津市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督實(shí)施。

第十六條本辦法自頒布之日起施行。