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發(fā)布部門:山東省人大常委會(huì)

發(fā)布文號(hào):

濟(jì)南市市場(chǎng)商品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法（修正）

山東省人大常委會(huì)

（1991年9月24日濟(jì)南市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)1991年10月22日山東省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議批準(zhǔn)1997年7月25日濟(jì)南市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議修訂1997年8月

16日山東省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議批準(zhǔn)1997年10月1日起施行）

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)市場(chǎng)商品質(zhì)量的監(jiān)督管理，制止假冒偽劣商品流通，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事商品銷售和質(zhì)量監(jiān)督活動(dòng)的單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本辦法。

第三條市技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)全市商品質(zhì)量的監(jiān)督管理。縣（市、區(qū)）技術(shù)監(jiān)督行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)商品質(zhì)量的監(jiān)督管理。

法律、法規(guī)對(duì)商品質(zhì)量監(jiān)督管理另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第四條工商、衛(wèi)生、物價(jià)、公安等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，協(xié)同技術(shù)監(jiān)督行政管理部門加強(qiáng)對(duì)商品質(zhì)量的監(jiān)督管理。

第五條商品質(zhì)量的檢驗(yàn)工作由法律法規(guī)規(guī)定的質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或者縣以上技術(shù)監(jiān)督行政管理部門委托的質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

第六條本市各行業(yè)和企業(yè)的主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)和所屬企業(yè)商品質(zhì)量的監(jiān)督管理，建立、健全商品質(zhì)量管理體系，監(jiān)督本行業(yè)和所屬企業(yè)遵守本辦法。

第七條消費(fèi)者協(xié)會(huì)等有關(guān)的社會(huì)團(tuán)體、大眾傳播媒介應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展對(duì)商品質(zhì)量的社會(huì)監(jiān)督工作，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

第二章銷售者的責(zé)任和義務(wù)

第八條銷售者具有以下責(zé)任和義務(wù)：

（一）嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明和其他標(biāo)識(shí)；

（二）采取措施，保持銷售商品的質(zhì)量；

（三）銷售商品的標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第十五條規(guī)定；

（四）不得銷售失效、變質(zhì)的商品；

（五）不得偽造商品的產(chǎn)地，不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址，不得偽造或者冒用商品的認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志；

（六）不得摻雜、摻假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格商品冒充合格商品；

（七）銷售商品應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者商業(yè)慣例，向消費(fèi)者出具購(gòu)貨憑證。

第九條銷售的商品在質(zhì)量保證期內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題，銷售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修理、更換、退貨；給消費(fèi)者造成損失的應(yīng)當(dāng)賠償。

第十條銷售者刊播、設(shè)置、張貼商品廣告時(shí)，必須遵守《中華人民共和國(guó)廣告法》的有關(guān)規(guī)定。標(biāo)明質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的商品廣告，必須提交省轄市以上法定質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的證明。

第十一條銷售者應(yīng)當(dāng)主動(dòng)協(xié)助質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)商品進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)，按照有關(guān)規(guī)定如實(shí)提供檢驗(yàn)樣品及其資料，為檢測(cè)工作提供方便條件。

第三章監(jiān)督檢驗(yàn)

第十二條技術(shù)監(jiān)督行政管理部門實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督檢查采取監(jiān)督抽查、統(tǒng)一監(jiān)督檢查、定期監(jiān)督檢查和日常監(jiān)督檢查的方式。

第十三條對(duì)具有質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志的商品和經(jīng)省轄市以上法定質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具有效檢驗(yàn)合格證明的商品，可以免檢。但消費(fèi)者反映商品有質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，縣以上技術(shù)監(jiān)督行政管理部門有權(quán)抽檢。

第十四條檢驗(yàn)商品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，依據(jù)地方標(biāo)準(zhǔn)；沒(méi)有地方標(biāo)準(zhǔn)的，依據(jù)在技術(shù)監(jiān)督行政管理部門備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或商品說(shuō)明書(shū)。

第十五條高檔耐用消費(fèi)品必須作破壞性試驗(yàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)由縣以上技術(shù)監(jiān)督行政管理部門批準(zhǔn)。

第十六條本市實(shí)行商品報(bào)驗(yàn)制度。商品報(bào)驗(yàn)分強(qiáng)制報(bào)驗(yàn)和自愿報(bào)驗(yàn)。

市技術(shù)監(jiān)督行政管理部門對(duì)涉及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全、影響國(guó)計(jì)民生列入強(qiáng)制報(bào)驗(yàn)?zāi)夸浀纳唐穼?shí)行強(qiáng)制報(bào)驗(yàn)。市技術(shù)監(jiān)督行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本市市場(chǎng)商品質(zhì)量情況向社會(huì)公布強(qiáng)制報(bào)驗(yàn)商品目錄。

對(duì)強(qiáng)制報(bào)驗(yàn)商品目錄以外的商品，銷售者可自愿報(bào)驗(yàn)。

第十七條強(qiáng)制報(bào)驗(yàn)的商品，銷售者應(yīng)當(dāng)向縣以上技術(shù)監(jiān)督行政管理部門提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、認(rèn)證證件、商品數(shù)量、批號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)文本和省轄市以上法定質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的有效質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明。銷售者不能提供省轄市以上法定質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的有效質(zhì)量檢驗(yàn)合

格證明或者提供虛假資料的，由技術(shù)監(jiān)督行政管理部門抽樣檢驗(yàn)或者責(zé)令其提交商品實(shí)物進(jìn)行檢驗(yàn)。

對(duì)自愿報(bào)驗(yàn)的商品，銷售者應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)監(jiān)督行政管理部門的要求提交商品實(shí)物及其有關(guān)資料。

第十八條對(duì)提交資料報(bào)驗(yàn)商品的，技術(shù)監(jiān)督行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)驗(yàn)商品資料三日內(nèi)作出審查結(jié)論；對(duì)提交實(shí)物檢驗(yàn)商品的，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)作出檢驗(yàn)結(jié)論。經(jīng)審查、檢驗(yàn)合格的，出具《報(bào)驗(yàn)商品準(zhǔn)銷證》；對(duì)檢驗(yàn)不合格的，書(shū)面通知報(bào)驗(yàn)者，并說(shuō)明理由。

第十九條同企業(yè)、同產(chǎn)地、同型號(hào)的商品；銷售者取得《報(bào)驗(yàn)商品準(zhǔn)銷證》后，在有效期內(nèi)不再報(bào)驗(yàn)。

第二十條技術(shù)監(jiān)督行政管理部門不得向報(bào)驗(yàn)商品的銷售者收取報(bào)驗(yàn)費(fèi)。對(duì)商品實(shí)物進(jìn)行檢驗(yàn)，質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取檢驗(yàn)費(fèi)。

第二十一條技術(shù)監(jiān)督工作人員實(shí)施商品質(zhì)量監(jiān)督檢查抽檢樣品時(shí)，應(yīng)當(dāng)持縣以上技術(shù)監(jiān)督行政管理部門下達(dá)的任務(wù)書(shū)和市技術(shù)監(jiān)督行政管理部門統(tǒng)一印制的抽樣單，并出示監(jiān)督檢查證件。

未出示證件或者超過(guò)規(guī)定數(shù)量抽樣的，銷售者有權(quán)拒絕。

第二十二條質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)商品質(zhì)量必須在規(guī)定的期限內(nèi)出具檢驗(yàn)報(bào)告，及時(shí)送交技術(shù)監(jiān)督行政管理部門和銷售者。

第二十三條銷售者對(duì)商品質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)果有異議的，可以在接到檢驗(yàn)結(jié)果通知書(shū)之日起十五日內(nèi)向縣以上技術(shù)監(jiān)督行政管理部門申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)。

第二十四條質(zhì)量檢驗(yàn)后的商品實(shí)物，應(yīng)當(dāng)退還銷售者。

第二十五條商品質(zhì)量經(jīng)檢驗(yàn)達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但不影響安全和人身健康，仍有使用價(jià)值的，銷售者在商品或者包裝的顯著部位標(biāo)明“處理品”（“次品”、“等外品”）字樣后降價(jià)銷售。

第四章法律責(zé)任

第二十六條偽造檢驗(yàn)數(shù)據(jù)或者檢驗(yàn)結(jié)論的，由技術(shù)監(jiān)督行政管理部門責(zé)令其更正，并處以所收檢驗(yàn)費(fèi)一倍以上三倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條銷售者銷售強(qiáng)制報(bào)驗(yàn)商品目錄所列商品，未取得《報(bào)驗(yàn)商品準(zhǔn)銷證》或者提供虛假資料的，由技術(shù)監(jiān)督行政管理部門責(zé)令其限期報(bào)驗(yàn)，并可以視情節(jié)輕重處五百元以上一萬(wàn)元以下罰款。

第二十八條違反本辦法其他規(guī)定的，由技術(shù)監(jiān)督行政管理部門和其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工，依法予以處理。

第二十九條技術(shù)監(jiān)督行政管理部門實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定辦理。

第三十條對(duì)拒絕、阻礙技術(shù)監(jiān)督工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條當(dāng)事人對(duì)技術(shù)監(jiān)督行政管理部門處罰決定不服的，可以在接到行政處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴；當(dāng)事人也可在接到處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院起

訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)內(nèi)人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行

第三十二條技術(shù)監(jiān)督工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，由其主管部門根據(jù)情節(jié)輕重給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章附則

第三十三條本辦法自1997年10月1日起施行。

1997年8月16日