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為他人做公益,自己的工傷責(zé)任誰(shuí)負(fù)責(zé)?
來(lái)源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-06-10 09:33:47 101 人看過(guò)

《就業(yè)促進(jìn)法》第5條規(guī)定:政府投資開(kāi)發(fā)的公益性綱位,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排符合綱位要求的就業(yè)困難人員。被安排在公益性綱位工作的,按照國(guó)家規(guī)定給予綱位補(bǔ)貼。近年來(lái),各級(jí)政府開(kāi)發(fā)大量公益性綱位已成為安置困難人員就業(yè)的一個(gè)重要途徑。

在公益性綱位開(kāi)發(fā)過(guò)程中,用工單位吸納就業(yè)人員后,將其享有的綱位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼上報(bào)給代管公益性綱位的勞務(wù)派遣組織,該組織再向勞動(dòng)保障部門提請(qǐng)審核,審核通過(guò)后由財(cái)政部門核定,并會(huì)同勞動(dòng)保障部門將這些款項(xiàng)轉(zhuǎn)移撥付給勞務(wù)派遣組織,最后由該組織向公益性綱位人員發(fā)放。在這個(gè)過(guò)程中,由于政府和派遣性組織的介入,勞動(dòng)關(guān)系被極大地復(fù)雜化了,也導(dǎo)致了許多問(wèn)題的出現(xiàn),社保費(fèi)壬納上存在的爭(zhēng)議就是這樣一種典型體現(xiàn)。

安徽省合肥市曾出臺(tái)了有關(guān)規(guī)定,本著誰(shuí)用人、誰(shuí)管理的原則,由用人單位繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)用。但是,大多數(shù)省份,實(shí)行的都是由政府來(lái)繳納。顯然,這個(gè)問(wèn)題是需要進(jìn)一步探討的。

在產(chǎn)業(yè)革命之后,德國(guó)、英國(guó)、法國(guó)等使用機(jī)器化大生產(chǎn)的國(guó)家就開(kāi)始了工傷保險(xiǎn)領(lǐng)域的立法實(shí)踐,經(jīng)過(guò)00多年,形成了用人單位單方責(zé)任原則,即用人單位單方負(fù)有保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安全和健康的義務(wù)。我國(guó)的《工傷保險(xiǎn)條例》遵循的也是這個(gè)原則?!稐l例》明確規(guī)定,用人單位對(duì)公益性綱位聘用人員應(yīng)每月按時(shí)足額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)用;未按規(guī)定按月足額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)期間發(fā)生工傷事故的,工傷保險(xiǎn)待遇應(yīng)由用人單位承擔(dān)。但是,當(dāng)下復(fù)雜的勞動(dòng)關(guān)系正對(duì)理論和立法產(chǎn)生著沖擊,如何應(yīng)對(duì),需要我們?cè)诶碚摗⒅贫纫约皩?shí)施等層面進(jìn)行更多的探索。

觀點(diǎn):由于公益性綱位勞動(dòng)哲咔由政府推薦就業(yè),且由政府財(cái)政支付部分工資,所以發(fā)生工傷應(yīng)由政府承擔(dān)責(zé)任。

觀點(diǎn):勞動(dòng)者在公益性綱位上就業(yè),是與用人單位簽訂勞動(dòng)合同,所以發(fā)生工傷應(yīng)由用人單位承擔(dān)責(zé)任。

筆者同意第二種觀點(diǎn)。

按照原勞動(dòng)保障部《關(guān)于開(kāi)展下綱失業(yè)人員再就業(yè)統(tǒng)計(jì)的通知》對(duì)公益性綱位的解釋,公益性就業(yè)綱位主要是由政府出資扶持或社會(huì)籌集資金開(kāi)發(fā)的,符合公共利益的管理和服務(wù)類綱位。但是,作為再就業(yè)領(lǐng)域的一個(gè)比較新的概念,其最早是為了解決城市零就業(yè)家庭生活困難的惠民措施,目前還難以從政策上對(duì)公益性綱位的范圍作出明確規(guī)定。從各地的情況來(lái)看,公益性綱位大致概括起來(lái)有三類,一是社區(qū)管理綱位,包括社區(qū)勞動(dòng)保障協(xié)管員、交通執(zhí)勤、市場(chǎng)管理、環(huán)境管理、物業(yè)管理等;二是社區(qū)服務(wù)綱位,包括社區(qū)保安、衛(wèi)生保潔、環(huán)境綠化、停車場(chǎng)管理、公用設(shè)施維護(hù)、報(bào)刊亭、電話亭、社區(qū)文化、教育體育、保健、托老、托幼服務(wù)等;三是社區(qū)內(nèi)單位的后勤綱位,包括機(jī)關(guān)事業(yè)單位的門衛(wèi)、收發(fā)、后勤服務(wù)等臨時(shí)用工綱位。

《就業(yè)促進(jìn)法》第5條規(guī)定:政府投資開(kāi)發(fā)的公益性綱位,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排符合綱位要求的就業(yè)困難人員。被安排在公益性綱位工作的,按照國(guó)家規(guī)定給予綱位補(bǔ)貼。目前各地公益性綱位開(kāi)發(fā)的通行邛法是,通過(guò)對(duì)下綱失業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),向有關(guān)單位推薦就業(yè),在用人單位支付勞動(dòng)者工資的前提下,政府還要拿出一部分配套補(bǔ)貼。但是這些公益性綱位就業(yè)的勞動(dòng)者大多沒(méi)有參加工傷保險(xiǎn)。一旦發(fā)生工傷,政府和用人單位責(zé)任不輕。按照《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定,認(rèn)定工傷的前提是勞動(dòng)者與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系,依據(jù)誰(shuí)用人、誰(shuí)管理的原則,用人單位應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保障政策法律法規(guī)的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)公益性綱位聘用人員的安全教育,同時(shí)按規(guī)定參加工傷保險(xiǎn),因此本案中該公司應(yīng)當(dāng)主動(dòng)為張某繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第5條第項(xiàng)的規(guī)定,職工在工作時(shí)間和工作綱位突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的,視同工傷。所以本案中張某的工傷保險(xiǎn)待遇應(yīng)當(dāng)由該公司承擔(dān)。

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2025年10月27日 18:14
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  • 顧客在餐廳自己燙傷誰(shuí)負(fù)責(zé)
    一、顧客在餐廳自己燙傷誰(shuí)負(fù)責(zé)顧客在餐廳自行操作導(dǎo)致?tīng)C傷時(shí),責(zé)任的歸屬需依據(jù)具體情況判斷。1.根據(jù)我國(guó)《民法典》的相關(guān)規(guī)定,若火鍋店作為經(jīng)營(yíng)者未能充分履行安全保障義務(wù),如未告知顧客正確的操作方法或未提供必要的安全防護(hù)措施,那么火鍋店與顧客需共同承擔(dān)責(zé)任。2.如果火鍋店存在疏忽,未能確保顧客在用餐過(guò)程中的安全,即便燙傷是顧客自行操作所致,火鍋店也需承擔(dān)一定的責(zé)任。二、餐廳是否應(yīng)告知顧客操作事項(xiàng)1.餐廳作為服務(wù)提供方,確實(shí)應(yīng)當(dāng)履行告知顧客操作事項(xiàng)的義務(wù)。這是餐廳安全保障義務(wù)的重要組成部分。2.通過(guò)明確告知顧客如何正確使用餐具、設(shè)備或遵循特定的操作流程,餐廳可以顯著降低顧客在用餐過(guò)程中發(fā)生意外的風(fēng)險(xiǎn)。因此,火鍋店在提供需要顧客自行操作的服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)、清晰地告知顧客相關(guān)操作事項(xiàng),以確保顧客的安全。三、餐廳燙傷事件中的法律責(zé)任在餐廳燙傷事件中,法律責(zé)任的劃分主要依據(jù)《民法典》的相關(guān)規(guī)定。1.如果火
    2024-08-20
    69人看過(guò)
  • 以自己的名義幫他人借款,責(zé)任誰(shuí)來(lái)?yè)?dān)?
    應(yīng)當(dāng)遵從合同的相對(duì)性原則,僅在簽訂合同的當(dāng)事人之間發(fā)生效力,對(duì)合同外第三人不發(fā)生效力。以自己的名義替他人借款的,是屬于風(fēng)險(xiǎn)非常高的行為。以自己的名為替他人借款的,自己就成為債務(wù)的直接承擔(dān)人,而他人是不需要承擔(dān)法律責(zé)任的,萬(wàn)一他人不還債的情況下,自己是需要承擔(dān)償還債務(wù)責(zé)任的,如果他人不認(rèn)賬的,自己也不能向其追討款項(xiàng),所有的損失就由自己承擔(dān)。如果在迫不得已需要替他人借款的,最好是以擔(dān)保的方式幫助他人,自己不要做直接的債務(wù)人,而是為他人借款提供擔(dān)保,萬(wàn)一借款人不還款,需要自己清償?shù)?,自己還可以行使追償權(quán),向債務(wù)人追討債務(wù),如果直接以自己名義借款的,是沒(méi)有這種權(quán)利的。律師補(bǔ)充:無(wú)償幫別人借款通常發(fā)生在“熟人圈”。借款人不是實(shí)際用款人,一旦用款人出現(xiàn)逾期違約,損害的就是借款人的利益。一定要記住,誰(shuí)用誰(shuí)借,誰(shuí)借誰(shuí)還。在交易往來(lái)中,即使雙方關(guān)系密切,也應(yīng)對(duì)以自己的名義立據(jù)貸款給他人使用這件事秉持正當(dāng)合理
    2023-05-06
    307人看過(guò)
  • 誰(shuí)負(fù)責(zé)工傷案件舉證責(zé)任
    (1)工傷認(rèn)定的舉證責(zé)任《工傷保險(xiǎn)條例》(2003年)第19條規(guī)定,職工或其直系親屬認(rèn)為是工傷而用人單位不認(rèn)為是工傷的,由用人單位負(fù)舉證責(zé)任;《工傷認(rèn)定辦法》(2003)第14條進(jìn)一步規(guī)定,用人單位拒不舉證的,勞動(dòng)保障部門可以根據(jù)受傷職工提供的證據(jù)依法作出工傷認(rèn)定結(jié)論。(2)職業(yè)病認(rèn)定的舉證責(zé)任《職業(yè)病防治法》(2001年)第42條第2款規(guī)定,沒(méi)有證據(jù)否定職業(yè)病危害因素與病人臨床表現(xiàn)之間的必然練習(xí)的,在排除其他致病因素后,應(yīng)當(dāng)診斷為職業(yè)病。該法第53條規(guī)定,勞動(dòng)者被診斷患有職業(yè)病,但用人單位沒(méi)有依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)的,其醫(yī)療和生活保障由最后的用人單位承擔(dān);最后的用人單位有證據(jù)證明該職業(yè)病是先前用人單位的職業(yè)病危害造成的,由先前的用人單位承擔(dān)。這都表明,在勞動(dòng)者與用人單位就用人單位有無(wú)職業(yè)病危害因素和勞動(dòng)者患病是否由用人單位職業(yè)病危害因素所致發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),用人單位對(duì)其無(wú)職業(yè)病危害因素和勞動(dòng)者患
    2023-05-01
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  • 包工頭自己受傷由誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任
    包工頭作為承攬人在完成工作的過(guò)程中自己受傷的,自己承擔(dān)責(zé)任,但是如果發(fā)包人或雇主對(duì)于工作的指示或人員選任有過(guò)錯(cuò)的,根據(jù)自己的過(guò)錯(cuò)承擔(dān)責(zé)任。一、民法典承攬合同權(quán)利義務(wù)可否轉(zhuǎn)讓承攬合同權(quán)利義務(wù)可以轉(zhuǎn)讓,根據(jù)《民法典》第七百七十二條,承攬人應(yīng)當(dāng)以自己的設(shè)備、技術(shù)和勞力,成主要工作,但是當(dāng)事人另有約定的除外。承攬人將其承攬的主要工作交由第三人完成的,應(yīng)當(dāng)就該第三人完成的工作成果向定作人負(fù)責(zé);未經(jīng)定作人同意的,定作人也可以解除合同。二、工程成員出現(xiàn)重大事故項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)什么責(zé)任看情況分為主要責(zé)任和次要責(zé)任。建筑工程承包出去后是承攬關(guān)系,承包方雇傭人員出問(wèn)題,由雇主承擔(dān)責(zé)任,也就是承包方承擔(dān)責(zé)任。但是因發(fā)包人的原因致使工程中途停建、緩建的,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)采取措施彌補(bǔ)或者減少損失,賠償承包人因此造成的停工、窩工、倒運(yùn)、機(jī)械設(shè)備調(diào)遷、材料和構(gòu)件積壓等損失和實(shí)際費(fèi)用。因承包人的原因致使建設(shè)工程在合理使用期限內(nèi)造成
    2023-04-03
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  • 誰(shuí)會(huì)為員工所做的錯(cuò)事負(fù)責(zé)
    誰(shuí)會(huì)為員工所做的錯(cuò)事負(fù)責(zé)?員工是否可以不犯錯(cuò)誤地解雇員工也可以不犯錯(cuò)誤地解雇員工。屬于非過(guò)失解雇。非過(guò)失解雇要求向員工支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償如果員工患病或非因工負(fù)傷,且勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)其無(wú)法從事原工作或雇主另行安排的工作,并終止勞動(dòng)合同,用人單位根據(jù)其在本單位的工作年限,每年支付相當(dāng)于一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,不設(shè)最高限額,同時(shí)對(duì)患有嚴(yán)重不治之癥的人員,還應(yīng)當(dāng)支付不低于6個(gè)月工資的醫(yī)療補(bǔ)助金,醫(yī)療補(bǔ)貼也應(yīng)增加大病增加部分不低于醫(yī)療補(bǔ)貼的50%;不治之癥的增加不得低于醫(yī)療補(bǔ)貼的100%?;蛘邉趧?dòng)者月平均工資低于企業(yè)月平均工資的,按照企業(yè)月平均工資標(biāo)準(zhǔn)支付員工離職后誹謗原公司應(yīng)承擔(dān)哪些責(zé)任1.惡意誹謗影響公司形象。即使造成嚴(yán)重后果,也只能構(gòu)成損害商業(yè)信譽(yù)和商品信譽(yù)罪,,不是誹謗罪2.刑法第221條規(guī)定,損害商譽(yù)、商品聲譽(yù)罪是指捏造、散布虛假事實(shí),損害他人商譽(yù)、商品聲譽(yù),給他人造成重大損失或者有其他嚴(yán)重情
    2023-05-07
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#投資風(fēng)險(xiǎn)
北京
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    展開(kāi)

    政府投資是指政府為了實(shí)現(xiàn)其職能,滿足社會(huì)公共需要,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,投入資金用以轉(zhuǎn)化為實(shí)物資產(chǎn)的行為和過(guò)程。 與政府投資相對(duì)應(yīng)的非政府投資則是指由具有獨(dú)立經(jīng)濟(jì)利益的微觀經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行的投資。... 更多>

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    • 工人工做時(shí)自已誤傷自己責(zé)任誰(shuí)擔(dān)
      廣東在線咨詢 2022-10-24
      按照目前法律規(guī)定及當(dāng)前審判實(shí)踐,如您所講,訴訟需要技巧和專業(yè)的策略,鑒于涉及法律問(wèn)題相對(duì)專業(yè),為了維護(hù)你方的合法利益不受侵害,建議委托一名優(yōu)秀律師作為您的代理人予以必要協(xié)助以維護(hù)您的最大合法利益,具備多年法院實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的A定將竭誠(chéng)為您提供優(yōu)質(zhì)專業(yè)法律服務(wù)!本人專業(yè)處理此類糾紛案件,視情況可以打贏官司再付費(fèi),像這種案件畢竟不是經(jīng)濟(jì)糾紛,我們收費(fèi)優(yōu)惠后肯定您能接受。
    • 口頭臨時(shí)雇人他自己不小心弄傷了誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)負(fù)責(zé)
      重慶在線咨詢 2022-10-01
      雇員在從事雇傭活動(dòng)中遭受人身?yè)p害,雇主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。雇傭關(guān)系以外的第三人造成雇員人身?yè)p害的,賠償權(quán)利人可以請(qǐng)求第三人承擔(dān)賠償責(zé)任,也可以請(qǐng)求雇主承擔(dān)賠償責(zé)任。雇主承擔(dān)賠償責(zé)任后,可以向第三人追償。
    • 如果是請(qǐng)人做工,出了工傷誰(shuí)自己負(fù)責(zé)還是房東負(fù)責(zé)
      云南在線咨詢 2023-06-02
      一般情況,你們這種是小規(guī)模的施工隊(duì),老板也就是個(gè)包工頭。如果你是包公頭,你可以幫助傷者直接起訴房東,要求房東賠償。
    • 全責(zé)的車受傷自己全責(zé)誰(shuí)負(fù)責(zé)
      福建在線咨詢 2023-01-26
      交通事故全責(zé)則承擔(dān)全部賠償責(zé)任,保險(xiǎn)公司在限額先行賠償,不夠部分由肇事者承擔(dān)。可以要求的主要賠償項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)有:1、醫(yī)療費(fèi)。根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的醫(yī)藥費(fèi)、住院費(fèi)等收款憑證,結(jié)合病歷和診斷證明等相關(guān)證據(jù)確定。2、誤工費(fèi)。根據(jù)受害人的誤工時(shí)間和收入狀況確定。
    • 老板有責(zé),受傷工人自己負(fù)不負(fù)一點(diǎn)責(zé)任
      山東在線咨詢 2022-10-19
      工傷保險(xiǎn)實(shí)行無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任保險(xiǎn),員工不因本身過(guò)錯(cuò)影響工傷保險(xiǎn)待遇。工人在工作中遭受事故傷害認(rèn)定為工傷的,由用人單位承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任。用人單位參加了工傷保險(xiǎn)的,由用人單位與工傷保險(xiǎn)基金按照規(guī)定分別支付工傷保險(xiǎn)待遇;用人單位沒(méi)有參加工傷保險(xiǎn)的,由用人單位支付全部工傷保險(xiǎn)待遇。但員工對(duì)事故造成本身確有過(guò)錯(cuò)的,用人單位可以依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本單位依法制定的規(guī)章制度對(duì)其進(jìn)行處罰。