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我國于1993年9月2日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》。在商戰(zhàn)中飽嘗不正當(dāng)競爭惡果的中國企業(yè)家和普通老百姓——消費(fèi)者企盼著這部法律能強(qiáng)有力的保護(hù)他們的合法權(quán)益。

改革開放以來，中國逐步走上了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的道路。在新中國大地上第一次出現(xiàn)了競爭。所謂競爭，是指市場經(jīng)濟(jì)活動的主體為獲得交易機(jī)會、占有市場優(yōu)勢、追求利益最大化，以其他競爭者為對手而從事的較量。競爭來自市場經(jīng)濟(jì)，在實(shí)行國家壟斷和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的國家，不會產(chǎn)生競爭，也不可能產(chǎn)生競爭，如中國的六十、七十年代。只有在市場經(jīng)濟(jì)的條件下，人們在利潤、價值規(guī)律的驅(qū)使下為提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本、改進(jìn)售后服務(wù)、滿足購買者和消費(fèi)者的需要而進(jìn)行競爭。按照布萊克的觀點(diǎn)：“無限制的競爭力的相互作用將產(chǎn)生最佳的經(jīng)濟(jì)資源分配，最低的價格，最高的質(zhì)量和最大的物質(zhì)進(jìn)步?！?/p>

但根據(jù)大量的事實(shí)證明，競爭給經(jīng)濟(jì)生活帶來了活力，推動了生產(chǎn)的發(fā)展和社會的進(jìn)步。但是，有競爭就會出現(xiàn)不正當(dāng)競爭。所謂不正當(dāng)競爭，是指經(jīng)營者違反法律，損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益，擾亂社會經(jīng)濟(jì)秩序的行為。經(jīng)濟(jì)生活中，不正當(dāng)行為的表現(xiàn)多種多樣，如商業(yè)賄賂、制售假冒產(chǎn)品、制作發(fā)布虛假廣告、詆毀競爭對手的商業(yè)信譽(yù)、商品信譽(yù)、擅自使用他人的商標(biāo)等等。競爭者會采用各種手段，甚至不擇手段以達(dá)到利己的目的，有很多的商家會去運(yùn)用這些手段來侵害消費(fèi)者的合法權(quán)益，在這種情況下，競爭就會被扭曲，甚至被扼殺，健康的經(jīng)濟(jì)秩序受到破壞，其產(chǎn)生的后果是嚴(yán)重的、是不可挽回的、是觸目驚心的。例如，2004年發(fā)生于安徽的假奶粉案導(dǎo)致安徽的嬰幼兒數(shù)十人死亡。遠(yuǎn)的1988年發(fā)生于陜西的假蘿卜種子案導(dǎo)致陜西、河南、山西等省的5萬多畝蘿卜顆粒無收。而由于食用假藥、劣質(zhì)食品導(dǎo)致的人、畜中毒死亡事件更是層出不窮。若不把那些奸商給予嚴(yán)厲打擊的話，對消費(fèi)者來說是苦不堪言，對于國家來說是損失重大，也建立不起來健康的社會主義市場經(jīng)濟(jì)。

哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家珀金斯針對由此及彼計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過渡提出了使市場經(jīng)濟(jì)順利運(yùn)轉(zhuǎn)的四個條件：

(1)商品必須通過市場而不是通過行政分配提供;

(2)價格必須反映出從長遠(yuǎn)來說哪些商品相對短缺，而不能按計(jì)劃來確定;

(3)必須存在競爭，不能出現(xiàn)壟斷，否則生產(chǎn)率便無法提高;

(4)經(jīng)理必須按市場規(guī)律，而不能按國家官僚機(jī)構(gòu)的規(guī)定辦事。即市場經(jīng)濟(jì)需要取消計(jì)劃和行政干預(yù);反對壟斷。因此，自由競爭不被扭曲，需要兩個前提：

(1)所有競爭者在平等地位上進(jìn)行競爭。(2)競爭者之間公平誠實(shí)地進(jìn)行競爭。為滿足第一個條件，需要最大限度地取消一切非市場因素的干擾，特別是來自政府干預(yù)的因素(但不等于取消政府干預(yù))，讓競爭者平等地進(jìn)入競爭的市場。為了滿足第二個條件則不允許任何競爭者采用不正當(dāng)?shù)母偁幨侄?。因此，我國《反不正?dāng)競爭法》的立法目的不是限制競爭或使競爭按照某一固定模式或標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，而是要保證經(jīng)濟(jì)活動必須嚴(yán)格在競爭的體制下進(jìn)行，它保護(hù)的是公平競爭。反不正當(dāng)競爭的概念首次產(chǎn)生于法國。與知識產(chǎn)權(quán)，即專利、商標(biāo)、專有技術(shù)及著作權(quán)的保護(hù)同生同長。19世紀(jì)伴隨著自由資本主義的發(fā)展，契約自由帶來了經(jīng)濟(jì)的繁榮，也導(dǎo)致個人自由權(quán)利的濫用。假冒、盜用他人商標(biāo)、專利的侵權(quán)行為猖獗一時。法國民法典1382條規(guī)定：“任何行為使他人受損害時，因自己的過失而致行為發(fā)生之人對該他人負(fù)賠償責(zé)任?！币源藶榛A(chǔ)，法院在1850年發(fā)生的一起侵權(quán)案件中確立了一項(xiàng)原則，即未侵犯工業(yè)產(chǎn)權(quán)，但在某些商業(yè)活動中導(dǎo)致欺詐或使他人誤解或?qū)Υ素?fù)有責(zé)任的行為，構(gòu)成不正當(dāng)行為。

反不正當(dāng)競爭以成文法形式出現(xiàn)則是在19世紀(jì)末20世紀(jì)初，其代表為德國1909年制訂的《反不正當(dāng)競爭法》，該法對后來歐洲及世界各國立法產(chǎn)生了巨大影響。它為禁止不正當(dāng)競爭確立了一項(xiàng)基本原則，即無論在商業(yè)或貿(mào)易活動中從事有悖于誠實(shí)經(jīng)營的競爭行為將予以禁止并有義務(wù)賠償由此而產(chǎn)生的損失。其特點(diǎn)在于：(1)給不正當(dāng)競爭行為下了一個非常抽象的定義，凡指一切與誠實(shí)慣例相違背的行為;(2)用列舉方式對具體的不正當(dāng)競爭行為制訂規(guī)則，例如，禁止作令人誤解的廣告等。不正當(dāng)競爭行為以另一種面目出現(xiàn)，即是19世紀(jì)末出現(xiàn)在全球的股份公司，企業(yè)之間的兼并導(dǎo)致托拉斯這種新的商業(yè)組織的出現(xiàn)，最早可追述至美國俄亥俄州的標(biāo)準(zhǔn)石油托拉斯。托拉斯憑借其市場優(yōu)勢，限制競爭，消滅競爭的行為導(dǎo)致了“反托拉斯法”或“反壟斷法”法的出臺。1890年美國率先通過了《謝爾曼法》，宣布凡限制或壟斷州際或國際間商業(yè)貿(mào)易的合同、共謀等為刑事犯罪，并規(guī)定了嚴(yán)厲的民事和刑事處罰辦法。

因此，廣義的反不正當(dāng)競爭法禁止兩類行為：通過壟斷，兼并對貿(mào)易加以限制或利用經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢地位消滅競爭的行為;②損害競爭對手和消費(fèi)者利益的不正當(dāng)競爭行為。

這樣，反不正當(dāng)競爭立法在不同的國家會以不同的形式出現(xiàn)：針對不正當(dāng)競爭行為頒布反不正當(dāng)競爭法或稱公平貿(mào)易法;針對壟斷和消滅競爭行為頒布反壟斷法或稱反限制性商業(yè)慣例法。

國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展，推動了國家間的合作。反不正當(dāng)競爭的國際合作首推1883年《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)的巴黎公約》，其后有1886年《保護(hù)文學(xué)藝術(shù)作品伯爾尼公約》，1891年《商標(biāo)國際注冊馬德里協(xié)定》、《專利合作條約》等等。1991年12月《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》烏拉圭回合中通過的《與貿(mào)易有關(guān)的包括冒牌貨在內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》成為繼巴黎公約之后在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域反對不正當(dāng)競爭行為國際立法的最重要的里程碑。