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如何保障農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)時農(nóng)民的權(quán)益
來源:法律編輯整理 時間: 2023-05-04 21:04:56 141 人看過

近年來,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)呈加快之勢。截至2014年6月底,全國家庭承包經(jīng)營耕地流轉(zhuǎn)面積3.8億畝,占家庭承包耕地總面積的28.8%,比2008年底提高20個百分點。

從總體上看,我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)總體上平穩(wěn)健康,但也存在一些問題,有的地方強行推動土地流轉(zhuǎn),片面追求流轉(zhuǎn)規(guī)模、侵害了農(nóng)民合法權(quán)益。

“農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的主體是農(nóng)民。土地是否流轉(zhuǎn)、價格如何確定、形式如何選擇等,決策權(quán)都在農(nóng)戶,流轉(zhuǎn)收益應(yīng)歸承包農(nóng)戶所有?!表n-俊強調(diào),不能脫離客觀條件,人為定任務(wù)、下指標(biāo)或?qū)⒘鬓D(zhuǎn)面積、流轉(zhuǎn)比例納入政績考核等行政方式推動土地流轉(zhuǎn)。即使在土地流轉(zhuǎn)客觀條件充分成熟的地方,發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營也要注意工作方法,要通過典型示范引導(dǎo),由點到面,穩(wěn)步推廣。

“從根本上看,土地流轉(zhuǎn)是路徑而不是目的,不能為流轉(zhuǎn)而流轉(zhuǎn)?!彼拇ㄊ∩缈圃焊痹洪L郭*鳴進(jìn)一步談到,在土地流轉(zhuǎn)中,一方面,不能用簡單化的行政干預(yù)手段來推進(jìn),推進(jìn)過程不能演變成為其他利益主體對農(nóng)民土地權(quán)益的剝奪過程,更不能成為大規(guī)模制造無地農(nóng)民群體的被動擠出過程。另一方面,應(yīng)當(dāng)更加重視保護(hù)農(nóng)民的主體地位,對通過保底分紅等方式流轉(zhuǎn)土地和發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營的新探索,給予更多關(guān)注和支持,更穩(wěn)定持久地保障農(nóng)民的土地收益權(quán)。

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    十八大之后,加快推進(jìn)中國農(nóng)村的城鎮(zhèn)化再次成為媒體的熱門話題。此時,一個和農(nóng)村城鎮(zhèn)化息息相關(guān)的名詞再次出現(xiàn)在人們的視野中——農(nóng)村土地確權(quán)。目前,土地確權(quán)工作工作正在全國各地逐步開展。土地確權(quán)就是要把農(nóng)村承包土地的生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)直接交到農(nóng)民手中,并賦予生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)更豐富的內(nèi)涵,使農(nóng)民真正成為農(nóng)村土地的主人,使廣大農(nóng)民熱愛土地、專心農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村的長治久安、繁榮發(fā)展。隨著農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)不斷增長,城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn),很多農(nóng)民將自家的土地承包給公司用于農(nóng)業(yè)開發(fā),自己以此獲得土地流轉(zhuǎn)金。但是隨著國家各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的陸續(xù)出臺,在市場機制不健全的情況下,農(nóng)村土地問題成為農(nóng)村中的熱點和焦點問題,土地流轉(zhuǎn)過程中存在著這樣或那樣的問題,一個方面是土地承包經(jīng)營權(quán)屬糾紛,另一個方面是土地流轉(zhuǎn)后產(chǎn)生的糾紛。產(chǎn)生這些糾紛的原因有很多,例如國家強農(nóng)惠農(nóng)政策的陸續(xù)出臺,一些原來棄耕的農(nóng)民紛紛要求要回原承包地,土地增值后流轉(zhuǎn)費用
    2023-05-04
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#土地管理
北京
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    土地流轉(zhuǎn)指的是土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),即擁有土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶將土地經(jīng)營權(quán)(使用權(quán))轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或經(jīng)濟(jì)組織,保留土地承包權(quán),而轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)。允許農(nóng)民以多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),無疑將成為開啟城鄉(xiāng)一體化的一條新路徑。即保留承包權(quán),轉(zhuǎn)讓使用權(quán)。... 更多>

    #土地流轉(zhuǎn)
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    • 土地流轉(zhuǎn)中的農(nóng)民權(quán)益到底該如何保障
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      一是提高農(nóng)民的法律意識。既然屬于物權(quán)性質(zhì)的土地承包經(jīng)營權(quán)的權(quán)利人是農(nóng)戶,那么農(nóng)戶就有權(quán)去支配這項權(quán)利,并有權(quán)同任何非法干涉其權(quán)利的不法行為作斗爭。二是建立土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)監(jiān)督機制。由于我國目前土地流轉(zhuǎn)中存在著很多模糊且缺乏操作性的法律規(guī)范,為避免農(nóng)村中產(chǎn)生損害農(nóng)民權(quán)益的不法行為,應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機構(gòu)來統(tǒng)一集中管理和監(jiān)督土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)事務(wù),解決基層組織的官本位意識,消弭基層組織隨意干涉農(nóng)民土地流
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      山東在線咨詢 2022-09-08
      一是提高農(nóng)民的法律意識。既然屬于物權(quán)性質(zhì)的土地承包經(jīng)營權(quán)的權(quán)利人是農(nóng)戶,那么農(nóng)戶就有權(quán)去支配這項權(quán)利,并有權(quán)同任何非法干涉其權(quán)利的不法行為作斗爭。二是建立土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)監(jiān)督機制。由于我國目前土地流轉(zhuǎn)中存在著很多模糊且缺乏操作性的法律規(guī)范,為避免農(nóng)村中產(chǎn)生損害農(nóng)民權(quán)益的不法行為,應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機構(gòu)來統(tǒng)一集中管理和監(jiān)督土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)事務(wù),解決基層組織的官本位意識,消弭基層組織隨意干涉農(nóng)民土地流
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      西藏在線咨詢 2022-09-08
      一是提高農(nóng)民的法律意識。既然屬于物權(quán)性質(zhì)的土地承包經(jīng)營權(quán)的權(quán)利人是農(nóng)戶,那么農(nóng)戶就有權(quán)去支配這項權(quán)利,并有權(quán)同任何非法干涉其權(quán)利的不法行為作斗爭。二是建立土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)監(jiān)督機制。由于我國目前土地流轉(zhuǎn)中存在著很多模糊且缺乏操作性的法律規(guī)范,為避免農(nóng)村中產(chǎn)生損害農(nóng)民權(quán)益的不法行為,應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機構(gòu)來統(tǒng)一集中管理和監(jiān)督土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)事務(wù),解決基層組織的官本位意識,消弭基層組織隨意干涉農(nóng)民土地流
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      對于農(nóng)村土地征地問題,我的建議是: 轉(zhuǎn)讓土地時,一定要簽訂好相關(guān)的法律合同,保證對方的經(jīng)濟(jì)能力可以確保風(fēng)險減小。