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違章建筑的拆除行為由當事人組織清理
來源:法律編輯整理 時間: 2023-02-19 16:30:13 218 人看過

這種做法違法了法規(guī)定的告知程序。行政強制法第十八條規(guī)定,行政機關實施行政強制措施應當當場告知當事人采取的理由、依據(jù)以及當事人依法享有的權利、救濟途徑。告知是指行政主體在行使職權過程中通過一定的途徑和方式使行政相對人及利害關系人及時獲悉與其利害相關的行政決定及相關信息的程序性法律行為。告知程序體現(xiàn)了行政機關對行政相對人的充分尊重,可以減少當事人的抗拒心理,避免形成對立;也可以防止行政機關在沒有充分理由和依據(jù)的情況下作出行政決定,從而保證行政決定的合法性,也是實施行政強制措施程序中的一個重要法定程序,是行政機關的法定程序義務。行政強制措施程序中的告知內(nèi)容包括三個方面:一是告知當事人違法行為的基本事實、理由和有關依據(jù),擬實施行政強制措施的種類;二是當事人應當享有的法定權利義務,包括陳述權和申辯權、申請執(zhí)法人員的回避權等;三是告知當事人救濟途徑,可以向哪一級機關提請行政復議,向哪一級人民法院提起行政訴訟,向哪一級行政機關或人民法院提出行政賠償。告知目的是明示違法行為事實、理由、依據(jù),讓當事人知曉行政強制措施對其利益的影響,利于其有針對性地提出陳述和申辯,主張權利,了解救濟渠道。一般而言,行政執(zhí)法的告知應當采用書面形式?,F(xiàn)場執(zhí)法時,也可以采用口頭等方式告知。但是,如果行政執(zhí)法機關以言詞方式通知行政相對人,應當形成書面記錄,向當事人或者利害關系人朗讀或在其閱覽后簽名或蓋章;如果其拒絕簽名或蓋章,應記明事由。實踐中,有些情況下無法告知當事人,或無法找到當事人,比如占道停車違法行為,一時也找不到駕駛員,但為了疏通交通,必須立即將違章車輛拖離現(xiàn)場,這種情況下可以在采取行政強制措施后在現(xiàn)場貼出告示或者通過電話短信等其他信息渠道通知當事人。對于無法查明違法行為涉及的財物所有人的,應當將有關行政強制措施文書在強制實施的現(xiàn)場或者當?shù)孛襟w進行公告。

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