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一、拒不支付勞動報酬的行為是否屬于犯罪

勞動報酬，是指勞動者依照《中華人民共和國勞動法》和《中華人民共和國勞動合同法》等法律的規(guī)定應(yīng)得的勞動報酬，包括工資、獎金、津貼、補貼、延長工作時間的工資報酬及特殊情況下支付的工資等。以轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、逃匿等方法，有能力支付而不支付勞動者的勞動報酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付的涉嫌拒不支付勞動報酬罪。

逃避支付或者不支付勞動者報酬的犯罪是故意犯罪，主觀方面必須有逃避支付或者不支付勞動者的勞動報酬的故意。其侵犯的客體為雙重客體，既侵犯了勞動者的獲得勞動報酬的權(quán)利，又?jǐn)_亂了市場經(jīng)濟秩序。客觀方面，行為人實施了以轉(zhuǎn)移財產(chǎn)或逃匿等手段，逃避支付勞動者的勞動報酬或者雖沒有轉(zhuǎn)移財產(chǎn)和逃匿等行為，但有能力支付而故意不支付勞動者的勞動報酬的行為。

二、拒不支付勞動報酬罪的認定標(biāo)準(zhǔn)

拒不支付勞動報酬罪的主要認定標(biāo)準(zhǔn)是本罪中“金額較大”的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理拒不支付勞動報酬刑事案件適用法律若干問題的解釋》第三條規(guī)定，拒不支付一名勞動者三個月以上的勞動報酬且數(shù)額在5000元至2萬元以上或者拒不支付十名以上勞動者的勞動報酬且數(shù)額累計在3萬元至10萬元以上的屬于是“數(shù)額較大”。而各地區(qū)可以根據(jù)本地區(qū)的經(jīng)濟社會狀況，在規(guī)定幅度內(nèi)確定本地區(qū)的具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)并且報最高人民法院備案。

如果犯拒不支付勞動報酬罪且存在以下情形的，則應(yīng)當(dāng)認定為“造成嚴(yán)重后果”：

1、造成勞動者或者勞動者的被贍養(yǎng)人、被撫養(yǎng)人、被扶養(yǎng)人的基本生活受到嚴(yán)重影響的；

2、對追討勞動報酬的勞動者使用暴力或者暴力威脅的；

3、勞動者的追討行為造成嚴(yán)重的社會影響的，如勞動者通過自殺等極端手段吸引社會關(guān)注，或者因拖欠多名勞動者工資導(dǎo)致聚眾鬧事，游行示威等；

4、造成其他嚴(yán)重后果的。

三、用工方拒不支付勞動報酬時該怎么辦

首先需要了解的是拒不支付勞動報酬罪的主體不一定是用人單位，與其對象也不一定要存在勞動關(guān)系，只要勞動者為用工方提供勞動，用工方因上述情況拒不支付勞動報酬的，就已經(jīng)構(gòu)成了拒不支付勞動報酬罪。而在不具備用工主體資格的單位或者個人，如包工頭拒不支付勞動報酬，即使有其他單位或者個人在刑事立案前為其墊付了勞動報酬，也不影響追究該用工單位或者個人拒不支付勞動報酬的刑事責(zé)任。

由于拒不支付勞動報酬罪屬于公訴刑事案件，在用工方不支付勞動報酬且數(shù)額較大時，經(jīng)協(xié)商后仍不支付的應(yīng)到人力資源和社會保障部門（簡稱人社部）舉報，由人社部進行調(diào)查處理。一般會有以下幾種情況：

1、用工方拖欠勞動報酬的，人社部會通過其收悉的方式，通知用工方在指定時間內(nèi)到指定地點配合處理，用工方未到場或明確拒絕支付的視為《刑法》中“逃匿方法逃避支付勞動報酬”。但是用工方行為人有證據(jù)證明因特殊情況不能到場除外；

2、因用工方行為人逃匿或未在規(guī)定時間內(nèi)提交有關(guān)工資支付、賬冊等證據(jù)的，人社部應(yīng)及時向勞動者進行調(diào)查詢問，并且積極收集相關(guān)證據(jù)，依據(jù)勞動者提供信息證據(jù)及其他有關(guān)證據(jù)作為拒不支付勞動報酬罪認定事實；

3、企業(yè)將工程或業(yè)務(wù)分包、轉(zhuǎn)包給不具備用工主體資格的單位或個人時，該單位或個人違法招收勞動者且不支付勞動者勞動報酬的，人社部應(yīng)當(dāng)責(zé)令企業(yè)限期支付勞動者勞動報酬，如果該企業(yè)有證據(jù)證明已經(jīng)向不具備用工主體資格的單位或個人支付勞動報酬，而該單位或個人沒有向勞動者支付報酬的，人社部應(yīng)向該單位或個人下達限期整改指令書或行政處罰決定書，并且要求企業(yè)監(jiān)督該單位或個人向勞動者發(fā)放勞動報酬。

在上述三種情況中，經(jīng)人社部調(diào)查核實存在涉嫌拒不支付勞動報酬罪時，會將案件移送公安機關(guān)，再由檢察機關(guān)提起公訴。因用工方行為人逃匿無法聯(lián)系的，會在住所地、辦公地等張貼責(zé)令支付文書并拍照記錄，納入案卷。

拒不支付勞動報酬的行為是否屬于犯罪？不一定，因為對此罪規(guī)定了數(shù)額較大、造成嚴(yán)重后果等條件，若不滿足的話，那么是不能認定構(gòu)成犯罪的。當(dāng)然，此時勞動者要維護，可以通過勞動仲裁、勞動訴訟的方式來追討工資。如果在這方面還有疑問的話，可以點擊下方按鈕咨詢我們的專業(yè)律師。