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完善破產(chǎn)法律責(zé)任制度的建議
來源：法律編輯整理 時間： 2023-06-06 16:40:54 331 人看過

1.對破產(chǎn)責(zé)任的查明。查明造成企業(yè)破產(chǎn)的原因，是決定是否追究破產(chǎn)人和其他相關(guān)人員破產(chǎn)責(zé)任的前提。負(fù)責(zé)查明這種原因的，既不能是企業(yè)本身，也不能是破產(chǎn)企業(yè)的上級主管部門。這是因為，企業(yè)破產(chǎn)后，企業(yè)已被清算組接管，它的活動受到限制，不可能擔(dān)任這項工作。同時，受追究的是該企業(yè)的破產(chǎn)責(zé)任，因而也不能由企業(yè)負(fù)責(zé)審查。不僅如此，由于破產(chǎn)可能是基于上級主管部門的責(zé)任，所以也不能讓上級主管部門來行使這項權(quán)力。只能由政府監(jiān)察部門和審計部門來負(fù)責(zé)查明企業(yè)破產(chǎn)的責(zé)任，由這些專門機(jī)構(gòu)行使審查權(quán)，有助于體現(xiàn)法律的公正性和嚴(yán)肅性，因此，保留這一制度是必要的。

2.承擔(dān)破產(chǎn)法律責(zé)任的形式應(yīng)多樣化，尤其要重視刑法對法定代表人進(jìn)行的行為，構(gòu)成犯罪的情況，即通常所說的破產(chǎn)犯罪，我國刑法中還沒有規(guī)定，因而導(dǎo)致破產(chǎn)法中的許多規(guī)定無法得到實施。為此，可以在破產(chǎn)法中增設(shè)破產(chǎn)犯罪，或者在制定破產(chǎn)法的同時盡快修改我國刑法中有關(guān)破產(chǎn)犯罪的規(guī)定。建議在今后的立法中，尤其是關(guān)于從事有關(guān)商業(yè)活動的權(quán)利或資格的法規(guī)中，除了應(yīng)重視刑法對破產(chǎn)犯罪的打擊和懲罰功能外，還應(yīng)考慮刑法對破產(chǎn)犯罪的預(yù)防功能。

3.在承擔(dān)破產(chǎn)法律責(zé)任的條件中，還需注意的是破產(chǎn)企業(yè)的董事、經(jīng)理在無過錯的情況下，也要承擔(dān)責(zé)任。關(guān)于這一點法學(xué)界眾說紛紜，其中：王衛(wèi)國教授認(rèn)為要以過錯責(zé)任為原則;而楊榮新教授則認(rèn)為，只要不是自然災(zāi)害的原因讓企業(yè)破產(chǎn)，都要負(fù)有責(zé)任，至少有一般的行政責(zé)任。因此在這個問題上，僅規(guī)定過錯責(zé)任原則不妥;王新欣教授認(rèn)為應(yīng)當(dāng)規(guī)定過錯原則，無過錯即無責(zé)任。破產(chǎn)人在無過錯的情況下，要不要承擔(dān)責(zé)任，這關(guān)鍵是看如何界定過錯。過錯分為作為的過錯和不作為的過錯，如果企業(yè)的董事、經(jīng)理做錯了事或沒有盡到職責(zé)，那肯定是有過錯的。但我們也應(yīng)當(dāng)考慮到商業(yè)風(fēng)險的因素，如果董事、經(jīng)理盡到了職責(zé)，努力經(jīng)營企業(yè)，仍然造成了企業(yè)破產(chǎn)，由此就追究他們的破產(chǎn)犯罪，是顯然不符

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    地役權(quán)不是以登記生效，而是只要合同生效地役權(quán)就隨之成立。地役權(quán)是指利用他人土地以便有效的使用或經(jīng)營自己的土地的權(quán)利，自地役權(quán)合同生效時設(shè)立，地役權(quán)期限不得超過土地承包經(jīng)營權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)等用益物權(quán)的剩余期限。地役權(quán)的存續(xù)期限一般最長是70年。雖然地役權(quán)期限由當(dāng)事人約定；但是，不得超過土地承包經(jīng)營權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)等用益物權(quán)的剩余期限，而我國住宅建設(shè)用地使用權(quán)為70年。地役權(quán)消滅的原因如下：1．土地滅失。土地滅失是任何以土地為標(biāo)的的物權(quán)消滅的原因，但地役權(quán)不但因為作為其標(biāo)的物的土地（供役地）滅失時消滅，而且地役權(quán)也因需役地的滅失而消滅。2．目的事實不能。設(shè)定地役權(quán)的目的事實上不能實現(xiàn)，即供役地事實上不能再供需役地便利時，地役權(quán)消滅。例如，汲水地役權(quán)因供役地水源枯竭而消滅。3．供役地權(quán)利人解除地役權(quán)關(guān)系。地役權(quán)因供役地權(quán)利人解除地役權(quán)關(guān)系而消滅：第一，地役權(quán)人違反法律規(guī)定或者合同約定，濫用地
    2023-07-06
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  • 完善我國合理使用制度的立法建議
    隨著新的著作權(quán)國際保護(hù)體系的形成與發(fā)展，特別是在關(guān)貿(mào)總協(xié)定的烏拉圭回合談判結(jié)束后，為與世界貿(mào)易組織的新要求接軌，許多國家已經(jīng)、正在或即將修訂其著作權(quán)法。我國自1991年6月正式實施著作權(quán)法以來，先后參加了《伯爾尼公約》、《世界版權(quán)公約》、《錄音制品公約》，頒布了《實施國際著作權(quán)條約的規(guī)定》，在國際交往日益頻繁與現(xiàn)代傳播技術(shù)不斷發(fā)展的新形勢下，著作權(quán)法經(jīng)常處于變動的過程之中，其修改與完善工作已勢在必行。我國著作權(quán)法的修訂，必須基于以下思路進(jìn)行；第一，解決著作權(quán)基本法律與實施條例的雙重立法問題。實施條例應(yīng)是基本法律的具體化，具有司法解釋與輔助實施的功用。由于我國著作權(quán)法若干條文粗疏，不敷使用，因而往往求助于國家行政機(jī)關(guān)制定的實施條例予以補(bǔ)充，從而使得實施條例超越基本法律進(jìn)行立法解釋。這種立法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)的平行立法，有違于國家立法活動的基本規(guī)則：第二，解決中國人與外國人著作權(quán)保護(hù)的雙重標(biāo)準(zhǔn)問題
    2023-06-08
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#破產(chǎn)法
北京
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    破產(chǎn)責(zé)任是指有關(guān)方面違反企業(yè)破產(chǎn)法律所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，包括民事責(zé)任、行政責(zé)任、刑事責(zé)任等。破產(chǎn)責(zé)任表現(xiàn)為有關(guān)人員造成企業(yè)嚴(yán)重虧損、導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)。企業(yè)宣告破產(chǎn)后，由政府監(jiān)察部門和審計部門負(fù)責(zé)查明企業(yè)破產(chǎn)的責(zé)任。... 更多>

    #破產(chǎn)責(zé)任
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    • 完善平等保護(hù)產(chǎn)權(quán)的法律制度
      河南在線咨詢 2023-09-15
      1、完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)地方性法規(guī)規(guī)章。根據(jù)國家物權(quán)、合同、知識產(chǎn)權(quán)等法律制度修訂情況，將平等保護(hù)作為規(guī)范財產(chǎn)關(guān)系的基本原則，及時修訂完善相關(guān)地方性法規(guī)規(guī)章。 2、開展地方性法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件清理。全面落實以企業(yè)組織形式和出資人承擔(dān)責(zé)任方式為主的市場主體法律制度，開展部門規(guī)章和規(guī)范性文件專項清理，及時修改廢止與產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度相抵觸、違反平等保護(hù)產(chǎn)權(quán)原則的有關(guān)規(guī)定，平等保護(hù)各類市場主體。
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      新疆在線咨詢 2023-06-13
      環(huán)境污染責(zé)任保險涉及到環(huán)保部門、保險監(jiān)管部門、保險公司、投保企業(yè)等。這就需要建立和完善環(huán)境污染責(zé)任保險制度，做到:明確環(huán)境污染責(zé)任保險的投保主體;建立環(huán)境污染事故勘察、定損與責(zé)任認(rèn)定機(jī)制;環(huán)保部門制定環(huán)境污染事故損失核算標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)核算指南;建立規(guī)范的理賠程序;從而提高環(huán)境污染事故預(yù)防能力。
    • 婚前財產(chǎn)公證制度的完善制度
      重慶在線咨詢 2022-07-13
      關(guān)于婚前財產(chǎn)公證制度的完善，每個人有其對婚姻的獨特期望，有的人是因為相愛而結(jié)婚，有的人是因為家庭壓力而結(jié)婚，也有的人是因為貪圖對方的財產(chǎn)而結(jié)婚?；榍柏敭a(chǎn)公證在某種程度上是對那些貪圖財產(chǎn)的人提供了一個保護(hù)傘，而并不是為愛情提供保護(hù)傘!當(dāng)然，婚前財產(chǎn)公證對婚姻觀念造成了一定的沖擊?；榍柏敭a(chǎn)公證使越來越多的人在有了保護(hù)自己權(quán)利思想的同時也使本來現(xiàn)實的現(xiàn)代愛情和婚姻關(guān)系變得更現(xiàn)實，它提醒人們，愛情并不是理
    • 如何建立完善的個人信息保護(hù)法律制度
      天津在線咨詢 2021-08-12
      本條法律適應(yīng)了信息化社會到來對個人信息保護(hù)需要。我國刑法修正案對個人信息提供了刑事保護(hù)。《網(wǎng)絡(luò)安全法》第四章“網(wǎng)絡(luò)信息安全”主要是關(guān)于保護(hù)個人信息的規(guī)定。此外，全國人大常委會《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》對個人信息保護(hù)做出了框架性的規(guī)定。從國際法治實踐看，對個人信息的保護(hù)一般是制定專門的法律。我國宜加快研究和制定個人信息保護(hù)法。以上就是“
    • 公司應(yīng)該制定完善的制度，但建立完善的制度，應(yīng)當(dāng)根據(jù)什么來處理？
      云南在線咨詢 2022-04-28
      公司制度可初步分兩部分： 1、章程 2、其他規(guī)章制度。 章程適用對象是股東、董事、監(jiān)事及經(jīng)理及其他高級管理人員。其他規(guī)章制度適用范圍包括章程適用對象及公司其他員工。 就你的問題來看，公司從風(fēng)險角度考慮應(yīng)當(dāng)制定完善的公司制度；因為貴公司是勞務(wù)派遣，雖然員工不在你公司直接從事工作，但你公司和外派員工屬于勞動關(guān)系，而與其所在工作的公司只是用工關(guān)系。所以，建立完善的制度無論從管理還是解聘都起到很好的控制風(fēng)