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行政機(jī)關(guān)出租土地是否違法？行政機(jī)關(guān)出租土地，要看是否經(jīng)過土地管理部門的批準(zhǔn)，如果經(jīng)過相關(guān)法律部門的批準(zhǔn)，符合合法轉(zhuǎn)讓的條件，那么出租土地就不違法。但是，對未經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的單位和個人，市、縣人民政府土地管理部門應(yīng)當(dāng)予以關(guān)注，沒收違法所得，并視情節(jié)處以罰款?！吨腥A人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓暫行條例》第四十四條對劃撥的土地使用權(quán)，除本條例第四十五條規(guī)定外，不得轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。第四十五條經(jīng)市、縣人民政府土地管理部門、房地產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)，符合下列條件的，劃撥的土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物的所有權(quán)可以轉(zhuǎn)讓、出租或者抵押：>（1）土地使用者為公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織和個人；

（2）持有國有土地使用證；

（3）持有地上建筑物及其他附著物的合法產(chǎn)權(quán)證；（四）依照本條例第二章的規(guī)定簽訂土地使用權(quán)出讓合同，向當(dāng)?shù)厥小⒖h人民政府繳納土地使用權(quán)出讓金，或者以出讓、租賃、抵押的價款繳納土地使用權(quán)出讓金。前款劃撥土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、出租、抵押，分別依照本條例第三章、第四章、第五章的規(guī)定辦理。隨著土地使用制度改革的不斷深入，我國土地租賃有兩種不同的方式。一是國有土地租賃；二是土地使用權(quán)租賃。

在國有土地租賃和土地使用權(quán)租賃的概念中，使用的是租賃和租賃，容易混淆。事實(shí)上，國有土地租賃與國有土地使用權(quán)租賃主要有以下區(qū)別：

首先，土地市場是不同的。國有土地租賃屬于土地一級市場；國有土地使用權(quán)租賃屬于土地二級或三級市場。第二，法律關(guān)系主體不同。國有土地租賃的主體是土地所有者和土地使用者。三是土地使用者權(quán)益不同。