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一、暫扣物損失賠償程序

執(zhí)行過程中，因第三人保管不善，執(zhí)行法院一般不承擔(dān)國(guó)家賠償責(zé)任。

從法律規(guī)定上看，依新修訂的國(guó)家賠償法第三十八條之規(guī)定，因扣押行為造成被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)損失的，承擔(dān)國(guó)家賠償責(zé)任必須以違法行使職權(quán)為要件。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于民事、行政訴訟中司法賠償若干問題的解釋》第三條規(guī)定，查封、扣押物依法交由有關(guān)單位、個(gè)人負(fù)責(zé)保管的，不屬違法采取保全措施；根據(jù)該司法解釋第七條第（五）項(xiàng)的規(guī)定，被保全人、被執(zhí)行人或者人民法院依法指定的保管人員違法動(dòng)用、隱匿、毀損、轉(zhuǎn)移、變賣人民法院已經(jīng)保全的財(cái)產(chǎn)的，不承擔(dān)國(guó)家賠償責(zé)任。當(dāng)然，如果執(zhí)行法院明知保管人不適當(dāng)履行保管義務(wù)而不予制止或者變更保管人，造成扣押物毀損滅失的，依《最高人民法院關(guān)于審理人民法院國(guó)家賠償確認(rèn)案件若干問題的規(guī)定（試行）》第十一條第一款（九）項(xiàng)之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)國(guó)家賠償責(zé)任。

從法理上看，保管人沒有向被執(zhí)行人返還扣押物的義務(wù)，也無(wú)向被執(zhí)行人、申請(qǐng)執(zhí)行人賠償損失的義務(wù)，應(yīng)向執(zhí)行法院承擔(dān)賠償責(zé)任的。

二、扣押物品退回程序

如果被扣押物品與案件無(wú)關(guān)的，應(yīng)依法要予以退還，被扣押物品人可持扣押清單向公安機(jī)關(guān)查詢；在場(chǎng)見證人和被查封、扣押財(cái)物、文件的持有人對(duì)查封、扣押的財(cái)物和文件查點(diǎn)清楚，當(dāng)場(chǎng)開列查封、扣押清單一式三份。寫明財(cái)物或者文件的名稱、編號(hào)、數(shù)量、特征及其來(lái)源等，由偵查人員、持有人和見證人簽名，一份交給持有人，一份交給公安機(jī)關(guān)保管人員，一份附卷備查。對(duì)查封、扣押的財(cái)物、文件、郵件、電子郵件、電報(bào)，經(jīng)查明確實(shí)與案件無(wú)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)在三日以內(nèi)解除查封、扣押，退還原主或者原郵電部門、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)單位；如若原主不明確的，應(yīng)通過公告方式通知認(rèn)領(lǐng)，在通知原主或者公告后六個(gè)月以內(nèi)仍然無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的，視為無(wú)主財(cái)物處理，登記后上繳國(guó)庫(kù)。

三、扣押物品保管費(fèi)由誰(shuí)承擔(dān)

根據(jù)行政強(qiáng)制法相關(guān)規(guī)定，行政機(jī)關(guān)實(shí)施查封、扣押的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)交付查封、扣押決定書和清單，而且應(yīng)當(dāng)載明查封、扣押的理由、依據(jù)和期限，載明查封、扣押場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物的名稱、數(shù)量等內(nèi)容。因查封、扣押發(fā)生的保管費(fèi)用由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)。