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拆遷評估常見的違法問題有哪些?
來源:法律編輯整理 時間: 2023-04-23 19:21:19 172 人看過

一、宅基地區(qū)位補(bǔ)償價嚴(yán)重偏低

《北京市宅基地房屋拆遷補(bǔ)償規(guī)則》第四條規(guī)定:宅基地區(qū)位補(bǔ)償價按下列公式計算:宅基地區(qū)位補(bǔ)償價=(當(dāng)?shù)仄胀ㄗ≌笇?dǎo)價-房屋重置成新均價)×戶均安置面積/戶均宅基地面積。當(dāng)?shù)仄胀ㄗ≌笇?dǎo)價,由區(qū)縣人民政府參照一定時間、一定區(qū)域內(nèi)普通商品住宅均價、城市規(guī)劃等情況綜合確定。評估機(jī)構(gòu)對當(dāng)?shù)仄胀ㄗ≌笇?dǎo)價的確定未依照上述規(guī)定,參考周邊普通商品住宅均價,宅基地區(qū)位補(bǔ)償價嚴(yán)重偏低,嚴(yán)重?fù)p害被拆遷人合法權(quán)益。

二、評估方法錯誤

城市房屋拆遷估價指導(dǎo)意見》第十三條規(guī)定:市、縣人民政府或者其授權(quán)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場交易價格,至少每年定期公布一次不同區(qū)域、不同用途、不同建筑結(jié)構(gòu)的各類房屋的房地產(chǎn)市場價格。

第十四條規(guī)定:拆遷估價應(yīng)當(dāng)參照類似房地產(chǎn)的市場交易價格和市、縣人民政府或者其授權(quán)部門定期公布的房地產(chǎn)市場價格,結(jié)合被拆遷房屋的房地產(chǎn)狀況進(jìn)行。

評估機(jī)構(gòu)不采用市場價法評估,導(dǎo)致評估價嚴(yán)重偏低。

三、評估機(jī)構(gòu)的選擇違法

依據(jù)《城市房屋拆遷估價指導(dǎo)意見》第六條第二款的規(guī)定,拆遷估價機(jī)構(gòu)的確定應(yīng)當(dāng)公開、透明,采取被拆遷人投票或拆遷當(dāng)事人抽簽等方式。而實(shí)踐中拆遷人卻單方選取評估機(jī)構(gòu),未征求被拆遷人的任何意見,更未采取被拆遷人投票或拆遷當(dāng)事人抽簽等方式,嚴(yán)重違反了上述法律規(guī)定。

四、未經(jīng)實(shí)地勘察程序

根據(jù)《城市房屋拆遷估價指導(dǎo)意見》第十五條拆遷估價人員應(yīng)當(dāng)對被拆遷房屋進(jìn)行實(shí)地查勘,做好實(shí)地查勘記錄,拍攝反映被拆遷房屋外觀和內(nèi)部狀況的影像資料。實(shí)地查勘記錄由實(shí)地查勘的估價人員、拆遷人、被拆遷人簽字認(rèn)可。但實(shí)踐中,拆遷評估人員沒有對房屋進(jìn)行實(shí)地查勘,拍攝反映被拆遷房屋外觀和內(nèi)部狀況的影像資料。實(shí)地查勘記錄也沒有經(jīng)被拆遷人簽字認(rèn)可。

五、評估機(jī)構(gòu)沒有給付完整的估計報告

根據(jù)《房地產(chǎn)估價規(guī)范》第八節(jié)規(guī)定:估價報告應(yīng)做到下列幾點(diǎn):

1、全面性:應(yīng)完整地反映估價所涉及的事實(shí)、推理過程和結(jié)論,

2、正文內(nèi)容和附件資料應(yīng)齊全,配套;第八節(jié)第二條規(guī)定:估價報告應(yīng)包括下列部分:

(1)封面;

(2)目錄;

(3)致委托方函;

(4)估價師聲明;

(5)估價的假設(shè)和限制條件;

(6)估價結(jié)果報告;

(7)估價技術(shù)報告;

(8)附件。

但是,實(shí)踐中,評估機(jī)構(gòu)只提供估價結(jié)果報告,沒有提供完整的估價報告。這是嚴(yán)重違法的。

六、不依法出具分戶評估報告

法律規(guī)定拆遷區(qū)域一般應(yīng)出具整體評估報告和分戶評估報告,但實(shí)踐中,一些拆遷人只出具整體評估報告,卻不出具分戶評估報告,這是嚴(yán)重違法的。一些即使出具分戶評估報告,內(nèi)容也極不完整,通常只有表格一張,極其簡單。

七、拆遷評估報告未依法送達(dá)

法律規(guī)定評估報告應(yīng)依法送達(dá),一般是直接送達(dá),被拆遷人拒收的話應(yīng)留置送達(dá),并有證明人員在場,且記錄在案;特殊情況才郵寄送達(dá)或公告送達(dá)。實(shí)踐中拆遷人張貼于門的方式是違法的。

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    征地拆遷中常見的問題有幾種。首先,現(xiàn)實(shí)中,政府在以土地儲備為由征收土地時,能否確定土地儲備的公益性。個別政府以“舊城改造”為名進(jìn)行商業(yè)開發(fā),引發(fā)爭議。從法律規(guī)定上看,純商業(yè)利益明確排除在征收范圍之外。然而,個別商業(yè)發(fā)展項(xiàng)目確實(shí)包含公共利益因素。間接公共利益在很大程度上是社會所需要的,也是行政機(jī)關(guān)所鼓勵的。這些項(xiàng)目是屬于公共利益還是商業(yè)利益?要從商業(yè)利益是否包含公益性因素、公益性在總體構(gòu)成中的比重、社會是否急需公益性、公共政策是否倡導(dǎo)公益性等方面進(jìn)行綜合判斷。在我看來,土地儲備的具體用途在儲備時還沒有確定。因此,無論是從行政管理的角度,還是從土地利用的不確定性角度,土地儲備的公益屬性都不可輕易否認(rèn)。第二,如何認(rèn)定被征收房屋的性質(zhì)是實(shí)際工作中普遍存在的問題。比如,在不動產(chǎn)轉(zhuǎn)商品房征收中,登記的是住房,但現(xiàn)實(shí)中,很多都是墊底的,用于經(jīng)營。這種登記是房屋,但實(shí)際上,如何補(bǔ)償房屋的商業(yè)用途。法律法規(guī)
    2023-05-31
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  • 征收拆遷中常見法律問題解析
    土地權(quán)利人直接就征地補(bǔ)償安置方案提起訴訟的,人民法院不予受理。已經(jīng)受理的,應(yīng)當(dāng)裁定駁回起訴。也就是說作為土地的所有權(quán)人和使用權(quán)人不能就征地補(bǔ)償安置方案直接提起訴訟。同時指出《土地管理法實(shí)施條例》第二十五條第三款規(guī)定的關(guān)于對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭議解決的裁決程序,與《國務(wù)院法制辦公室關(guān)于依法做好征地補(bǔ)償安置爭議行政復(fù)議工作的通知》(國法[2011]35號)規(guī)定的復(fù)議程序,兩者并不矛盾。土地權(quán)利人對征地補(bǔ)償安置方案不服,向批準(zhǔn)該方案的上一級地方人民政府申請行政復(fù)議,屬于行政復(fù)議的受案范圍。該人民政府以征地補(bǔ)償安置方案不屬于行政復(fù)議受理范圍為由作出不予受理復(fù)議決定或者駁回復(fù)議申請決定,復(fù)議申請人對此不服提起訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)以復(fù)議申請屬于行政復(fù)議受理范圍為由,判決予以撤銷。也就是說針對征地補(bǔ)償安置方案被征收人依法享有行政復(fù)議的權(quán)利。如果復(fù)議機(jī)關(guān)不予受理,被征收人可以依法就復(fù)議決定提起有關(guān)程序被征收人針對復(fù)
    2024-01-26
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  • 怎樣應(yīng)對拆遷評估不滿意的問題
    一、怎樣應(yīng)對拆遷評估不滿意的問題應(yīng)對拆遷評估不滿意的問題的方法是:可以提出復(fù)核申請?!秶型恋厣戏课菡魇张c補(bǔ)償條例》第十九條對被征收房屋價值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。對評估確定的被征收房屋價值有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)申請復(fù)核評估。對復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。房屋征收評估辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定,制定過程中,應(yīng)當(dāng)向社會公開征求意見。二、拆遷評估的程序房屋拆遷的評估流程有:1.制定評估方案,向市建設(shè)局備案;2.進(jìn)行公告公示,廣泛征求意見及建議;3.依據(jù)對拆遷重大政策征求的意見進(jìn)行論證,評審政策可行性和科學(xué)性;4.作出評估評測,制定應(yīng)急預(yù)案;5.作出總體評估結(jié)論,形成專項(xiàng)評估報告報市維護(hù)社會穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。三、拆遷
    2023-08-30
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#拆遷知識
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    拆遷評估是我們通常說的拆遷補(bǔ)償價格評估。拆遷補(bǔ)償價格評估指的是在拆遷公告下發(fā)后,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評估辦法對拆遷區(qū)域內(nèi)的房產(chǎn)進(jìn)行價格評估確定的行為。 ... 更多>

    #拆遷評估
    相關(guān)咨詢
    • 拆遷拆遷評估應(yīng)該注意哪些問題
      湖北在線咨詢 2021-10-26
      1、房屋面積和宅基地面積認(rèn)定不正確的問題。一般應(yīng)以產(chǎn)權(quán)證書上記載面積為準(zhǔn)。2、宅基地地區(qū)補(bǔ)償價格嚴(yán)重下降。3、評價方法錯誤的問題。拆遷評估應(yīng)參照類似房地產(chǎn)的市場交易價格和市.縣人民政府或其授權(quán)部門定期公布的房地產(chǎn)市場價格,結(jié)合被拆遷房屋的房地產(chǎn)情況進(jìn)行。4、評估機(jī)構(gòu)的選擇違法。實(shí)踐中拆遷人卻單方選取評估機(jī)構(gòu),未征求被拆遷人的任何意見,更未采取被拆遷人投票或拆遷當(dāng)事人抽簽等方式,嚴(yán)重違反了法律規(guī)定。
    • 拆遷的問題:拆遷企業(yè)到底應(yīng)該找哪家評估公司評估
      福建在線咨詢 2021-10-31
      拆遷企業(yè)應(yīng)由拆遷人或被拆遷人選擇評估公司??捎刹疬w人推薦估價機(jī)構(gòu),也可由拆遷人與被拆遷人共同選擇估價機(jī)構(gòu),不能達(dá)成協(xié)議的由拆遷管理部門出面干涉,也可由被拆遷人自行選擇已公示并符合條件的估價機(jī)構(gòu)。
    • 房屋拆遷補(bǔ)償拆遷評估問題
      山東在線咨詢 2022-04-21
      1.一般規(guī)定估價時點(diǎn)為房屋拆遷許可證頒發(fā)之日。評估報告:估價機(jī)構(gòu)應(yīng)按《房地產(chǎn)估價規(guī)范》的規(guī)定格式出具評估報告,評估報告應(yīng)由注冊房地產(chǎn)估價師簽名,經(jīng)估價機(jī)構(gòu)審核并加蓋機(jī)構(gòu)公章。 2.對附屬物、附著物、在建工程、臨時建筑的評估 2.1附屬物、附著物等評估:按照國家建設(shè)征地的財物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)行。 2.2在建工程評估:一般應(yīng)采用成本法進(jìn)行評估。在建工程評估以政府管理部門批準(zhǔn)的用途、參數(shù)或規(guī)劃設(shè)
    • 農(nóng)村集體建設(shè)中常見的拆遷問題有哪些
      江西在線咨詢 2022-05-11
      1、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低問題。在征地工作中,被征地農(nóng)民往往以發(fā)達(dá)地區(qū)的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和政府招拍掛出讓土地的價格來衡量當(dāng)?shù)卣鞯匮a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的高低,期望高,愿望強(qiáng),普遍認(rèn)為現(xiàn)行土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)偏低,不認(rèn)可,要求提高征地補(bǔ)償費(fèi)用。在青苗、地上附著物、建(構(gòu))筑物等補(bǔ)償上,村民想方設(shè)法、瞞天要價,造成征地協(xié)議簽訂難。 2、被征地塊搶種、搶栽、搶建等問題。部分被征地村民大局意識不強(qiáng),法制觀念淡薄,對政府已經(jīng)公告
    • 拆遷協(xié)議書的常見問題有哪些?拆遷戶有沒有補(bǔ)償和安置的
      海南在線咨詢 2022-04-27
      拆遷協(xié)議簽訂的情況很多,需要具體情況具體分析。比如,房屋拆遷賠償協(xié)議要怎么簽?1.對當(dāng)前形勢要有清醒的認(rèn)識 任何一個舊城改造項(xiàng)目都經(jīng)過了當(dāng)?shù)卣牧㈨?、?guī)劃、批準(zhǔn),是取的了當(dāng)?shù)卣脑S可,特別是現(xiàn)在提倡優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的大前提下,政府對開發(fā)商提務(wù)的服務(wù)比較全面,比較到位。在這種情況下,沒有物殊的關(guān)系,沒有特殊的背景,沒有特殊的能力,不要對項(xiàng)目本身提出任何的質(zhì)問,從法律角度講,項(xiàng)目的開發(fā)是不會存在任何問