國際反傾銷法的理論目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)沖突
來源：法律編輯整理
時(shí)間： 2023-06-12 15:30:58
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世貿(mào)組織的反傾銷法不僅被世界各國所廣泛接受，而且成為世界各國國內(nèi)反傾銷立法的基礎(chǔ)，對世界各國審理反傾銷案件具有重大指導(dǎo)意義。但不可否認(rèn)的是，作為世貿(mào)組織所承認(rèn)的合法的貿(mào)易保護(hù)手段，傾銷已有被濫用趨勢，種種現(xiàn)象表明國際反傾銷法的理論目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)間存在著嚴(yán)重的背離和沖突。
關(guān)鍵詞：反傾銷立法;理論目標(biāo);現(xiàn)實(shí)沖突
國際貿(mào)易的理論和實(shí)踐表明，完全的自由貿(mào)易和完全的保護(hù)貿(mào)易(封閉經(jīng)濟(jì))是國際貿(mào)易的兩種極端方式。亞當(dāng)·斯密的分工理論必須以自由貿(mào)易為前提條件，否則就會(huì)阻礙國際間分工效益的發(fā)揮。但以李斯特創(chuàng)造的“生產(chǎn)力”理論為代表的國際經(jīng)濟(jì)理論又表明，由于國際間存在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和資源稟賦等方面的差異，無條件地推行國際間的自由貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)弱小和落后國家將是一種災(zāi)難，從而要求任何一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)體都必須加強(qiáng)對細(xì)小產(chǎn)業(yè)的保護(hù)。所以如何調(diào)和平衡自由貿(mào)易與保護(hù)貿(mào)易間的關(guān)系，最大限度地發(fā)揮貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)福利增加的促進(jìn)作用，成為國際社會(huì)所共同關(guān)心的問題。
種種現(xiàn)象表明國際反傾銷法的理論目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)間存在著嚴(yán)重的背離和沖突。本文從國際反傾銷立法的制度缺陷分析人手，研究了反傾銷措施被濫用的原因，對國際反傾銷法的下一步立法趨勢進(jìn)行探討，對我國的反傾銷立法和行政具有一定的借鑒意義。
一、反傾銷措施的濫用及原因
1.反傾銷措施被濫用的主要表現(xiàn)
一是國際貿(mào)易中反傾銷案件數(shù)量大幅增加。與國際反傾銷立法的不斷科學(xué)、完善、透明相對應(yīng)的是國際貿(mào)易中傾銷與反傾銷形勢越來越嚴(yán)峻，引起世界各國的關(guān)注，已成為國際經(jīng)濟(jì)中的焦點(diǎn)問題。其突出表現(xiàn)為國際反傾銷案件大幅增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在1921—1957年間，國際反傾銷案件年均30件左右;1958—1979年間，全球反傾銷案件達(dá)900起，年均41件，比上一階段年均增加35%;1980—1985年間共有1146起。年均191件;1986—1994年間，共有反傾銷案件1553起，年均194起;1995—2001年間共有1845起，年均264件。從上述的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，國際范圍內(nèi)反傾銷案件呈不斷大幅增加之勢。
二是反傾銷普遍存于世界各個(gè)發(fā)展水平的國家之間。在關(guān)貿(mào)總協(xié)定成立之初，反傾銷案件主要發(fā)生于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家之間，但目前反傾銷案件已常見于各類國家之間。在1957年之前，國際上采取反傾銷措施的主要是美國、加拿大、澳大利亞、新西蘭等國，但是20世紀(jì)70年代后反傾銷普遍存在于發(fā)達(dá)國家間、發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家間及發(fā)展中國家之間。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1980年7月到1988年12月，世界各國反傾銷調(diào)查案件共1665起，其中歐共體發(fā)起357起，占21.4%，美國發(fā)起409起，占24.6%，澳大利亞發(fā)起465起，占27.9%，加拿大發(fā)起319起，占19.2%，這四個(gè)國家和集團(tuán)的案件占總數(shù)的93%以上，而被調(diào)查國家主要是日本(177起，占10.6%)和美國(150起，占9%)。1990年到1994年5年間歐共體發(fā)起的166起反傾銷案件中，針對發(fā)展中國家的有103起，針對亞洲國家的有91起，針對拉美國家8起，針對非洲國家4起。在亞洲國家中，東亞有67起(其中中國25起、亞洲“四小龍”21起，泰國10起，馬來西亞6起，印度5起)。從1995年1月1日到2001年12月31日6年間，世界各國針對中國的反傾銷案件共有255件，來自發(fā)展中國家的起訴有173件，占67.8%;針對中國臺(tái)灣的反傾銷案件共96件，來自發(fā)展中國家的起訴有52起，占54.2%;針對巴西的反傾銷案件有63起，來自發(fā)展中國家的指控有48起，占76.2%;針對印度的反傾銷案件有69起，來自發(fā)展中國家的起訴有28起，占40.6%;針對印度尼西亞的反傾銷案件有74起，來自發(fā)展中國家的起訴有36起，占48.6%;針對韓國的反傾銷起訴有138起，來自發(fā)展中國家的有82起，占59.4%;針對墨西哥的反傾銷案件有26起，來自發(fā)展中國家的有15起，占57.7%(根據(jù)世貿(mào)組織網(wǎng)站數(shù)據(jù)整理)。
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一、引言在世貿(mào)組織多哈回合的規(guī)則談判中，反傾銷議題形成了出口方集團(tuán)(反傾銷制度受害者)和進(jìn)口方集團(tuán)(反傾銷制度使用者)針鋒相對的局面。前者是日本、韓國等貿(mào)易出超國家和依賴出口發(fā)展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中成員組成的“聯(lián)誼小組”，他們提出，反傾銷措施日益擴(kuò)散，已蛻變成為過度保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，而不是制止不公平貿(mào)易的機(jī)制，因此，談判的首要目標(biāo)就是要避免反傾銷制度的過激與濫用。作為反傾銷主要受害國的日本與其他國家或地區(qū)一起對反傾銷法提出的改革建議大多反映了WTO反傾銷法的發(fā)展方向，尤其是在強(qiáng)調(diào)發(fā)展中國家的需要這一點(diǎn)上。本文從日本的視角考察國際反傾銷法存在的問題及改革建議，指出值得我國借鑒之處，并提出相應(yīng)對策。二、日本對國際反傾銷法改革的目標(biāo)期待日本認(rèn)為，盡管烏拉圭期間為改進(jìn)實(shí)施反傾銷措施的規(guī)則所進(jìn)行的努力，反傾銷措施已經(jīng)增生擴(kuò)散為不是抵消有害的傾銷，而是向國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提供免于國際競爭的不適當(dāng)保護(hù)機(jī)制。反傾銷措施，當(dāng)其被2023-04-1381人看過 -
仲裁機(jī)構(gòu)國際私法中處理涉外法律沖突的方法一般包括直接調(diào)整以及間接調(diào)整。根據(jù)我國《涉外民事關(guān)系法律適用法》的規(guī)定，涉外民事關(guān)系適用的外國法律，由人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)或者行政機(jī)關(guān)查明。當(dāng)事人選擇適用外國法律的，應(yīng)當(dāng)提供該國法律。保護(hù)弱者利益是國際私法人文關(guān)懷的體現(xiàn)保護(hù)弱者利益是國際私法人文關(guān)懷的體現(xiàn)?，F(xiàn)代社會(huì)以抽象人格、實(shí)行法律面前人人平等的無身份區(qū)別保護(hù)為一般原則，弱者身份的提出，是這種一般原則的例外。這種例外的產(chǎn)生并在法律規(guī)范中得以體現(xiàn)，是人類文明高度發(fā)展的結(jié)果。保護(hù)弱者是人類高度文明在法律上的顯像，是法律規(guī)范人性化的反映。國際私法對弱者保護(hù)，是國際私法人文關(guān)懷的重要體現(xiàn)。國際私法層面上的“弱者”是指在涉外民商事關(guān)系中處于弱勢地位或者不利地位的當(dāng)事人。［10］（P85）這種弱勢地位或者不利地位可能表現(xiàn)在當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)地位方面，也可能表現(xiàn)在當(dāng)事人的知識(shí)、技能、技術(shù)和信息方面。無論在那一方面，處于弱勢或不2023-07-3193人看過 -
競爭反傾銷作為國際重要貿(mào)易救濟(jì)政策與保護(hù)產(chǎn)業(yè)安全之間存在緊密的聯(lián)系，但是，客觀情況卻非常復(fù)雜，能否真正起到維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全的作用還要細(xì)致分析。中國作為國際反傾銷的重災(zāi)區(qū)，更需要深入分析當(dāng)今國際反傾銷的趨勢及其對產(chǎn)業(yè)安全的影響，以期切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)國際競爭力。一、國際反傾銷的實(shí)施背景與實(shí)踐使產(chǎn)業(yè)安全保障的初衷受到普遍質(zhì)疑許多學(xué)者將GDP作為衡量經(jīng)濟(jì)景氣狀況的一個(gè)指標(biāo)，Prsa(2003)則進(jìn)一步指出進(jìn)口國GDP每減少一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)單位。反傾銷數(shù)量增長23%，而出口國GDP增長與反傾銷數(shù)量的關(guān)系則不明朗。還有一些國外學(xué)者研究認(rèn)為進(jìn)口國政府采取反傾銷措施并不是基于所謂的經(jīng)濟(jì)原因，而是經(jīng)濟(jì)問題、政治力量與國內(nèi)企業(yè)尋求保護(hù)三者綜合作用的結(jié)果。這也使反傾銷法對產(chǎn)業(yè)安全保障的初衷受到質(zhì)疑。實(shí)踐中。反傾銷與世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也是緊密相連的。全球反傾銷發(fā)案比例與世界經(jīng)濟(jì)增長呈現(xiàn)出反向變動(dòng)趨勢，當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)狀況良好，經(jīng)濟(jì)增長較快時(shí)，2023-06-05352人看過
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保險(xiǎn)合同隨著國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易一體化，國際保險(xiǎn)合同的法律沖突與適用問題日益顯得重要。巧合的是，最近不同的保險(xiǎn)公司同仁在不同的場合，均提出了國際保險(xiǎn)合同的法律沖突與適用的棘手問題。筆者為此查閱了很多資料，綜合研究后，形成如下一些觀點(diǎn)，供參考批判。一、西方主要發(fā)達(dá)國家的規(guī)定綜觀西方主要發(fā)達(dá)國家的有關(guān)法律規(guī)定，多數(shù)國家對人壽保險(xiǎn)合同與非人壽保險(xiǎn)合同確定了不同的法律沖突規(guī)則，但法國除外。1、美國美國第二次《沖突法重述》第192節(jié)（人壽保險(xiǎn)合同）規(guī)定，依投保人的申請向投保人發(fā)出的人壽保險(xiǎn)合同的效力和產(chǎn)生于該合同的權(quán)利，在投保人未在其申請中作出有效的法律選擇時(shí)，決定于投保人在申請保險(xiǎn)單時(shí)擁有住所的州的本地法，除非涉及特定問題，某些其他州依第6節(jié)陳述的原則與交易和當(dāng)事人具有更重要的聯(lián)系。在后一種情況下，將適用該其他州的本地法。上述《重述》第193節(jié)（火災(zāi)、保證或?yàn)?zāi)害險(xiǎn)合同）規(guī)定，火災(zāi)、保證或?yàn)?zāi)害險(xiǎn)合同的效力和產(chǎn)生于該2023-06-08187人看過 -
消費(fèi)者(1)1947年至1995年，關(guān)稅總協(xié)定(GATT)主持了8輪關(guān)稅減讓談判，使主要工業(yè)國家的平均關(guān)稅從50%逐步削減到4%左右。對于世界各國而言，通過關(guān)稅來保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)不受國外傾銷手段沖擊已經(jīng)在很大程度上失去意義。而許多非關(guān)稅壁壘，如限額制度、許可證制度等都已經(jīng)被國際公認(rèn)不合理甚至不合法。此時(shí)，反傾銷這一含義便成為最有力最有效的工具，可以使進(jìn)口國保護(hù)本國工業(yè)，繼而保護(hù)國內(nèi)市場安全。這是從安全角度對反傾銷的支持。?(2)從貿(mào)易保護(hù)的角度，即通過反傾銷抵制國外產(chǎn)品過多進(jìn)入國內(nèi)市場，其抵制的不一定是真正傾銷的商品，也有可能是用反傾銷的手段對絕大多數(shù)國外產(chǎn)品進(jìn)行排斥，往往是國內(nèi)保守派勢力的理論。他們通常相信消費(fèi)者會(huì)把原先對本國產(chǎn)品的購買需求轉(zhuǎn)向傾銷進(jìn)口產(chǎn)品，造成進(jìn)口國相關(guān)企業(yè)市場縮小甚至完全喪失，企業(yè)利潤下降，開工率降低，社會(huì)失業(yè)率上升。從這個(gè)角度講，貿(mào)易保護(hù)對國內(nèi)市場有利。?2023-06-05162人看過
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國際貿(mào)易（International Trade）也稱通商，是指跨越國境的貨品和服務(wù)交易，一般由進(jìn)口貿(mào)易和出口貿(mào)易所組成，因此也可稱之為進(jìn)出口貿(mào)易。國際貿(mào)易也叫世界貿(mào)易。在國際貿(mào)易中，情況復(fù)雜多變，買賣雙方簽訂合同后，由于種種原因，使合同沒... 更多>
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有關(guān)國際反傾銷法的問題河北在線咨詢 2022-08-24反傾銷法是進(jìn)口國為了保護(hù)本國經(jīng)濟(jì)和本國生產(chǎn)廠家的利益，維護(hù)正常的國際貿(mào)易秩序而對傾銷這種不公平貿(mào)易行為進(jìn)行限制和調(diào)整的法律規(guī)范的總稱。進(jìn)口國為抵制傾銷和消除傾銷危害的一種合法手段。通常是由國家的行政機(jī)關(guān)實(shí)施，適用一般的行政程序，依反傾銷法所采取的救濟(jì)方法也是以征收反傾銷稅來抵銷價(jià)差的行政救濟(jì)方法。 -
應(yīng)該怎樣解釋國際反傾銷法？廣東在線咨詢 2022-08-18反傾銷法是進(jìn)口國為了保護(hù)本國經(jīng)濟(jì)和本國生產(chǎn)廠家的利益，維護(hù)正常的國際貿(mào)易秩序而對傾銷這種不公平貿(mào)易行為進(jìn)行限制和調(diào)整的法律規(guī)范的總稱。進(jìn)口國為抵制傾銷和消除傾銷危害的一種合法手段。通常是由國家的行政機(jī)關(guān)實(shí)施，適用一般的行政程序，依反傾銷法所采取的救濟(jì)方法也是以征收反傾銷稅來抵銷價(jià)差的行政救濟(jì)方法。 -
國際法對反傾銷調(diào)查的程序的規(guī)定吉林省在線咨詢 2022-11-01應(yīng)當(dāng)由企業(yè)向商務(wù)部門提出，或者由商務(wù)部門依職權(quán)進(jìn)行。 -
我國國際貿(mào)易反傾銷的現(xiàn)象和應(yīng)對策略是什么？山西在線咨詢 2023-10-31我國的各級政府部門應(yīng)充分利用世貿(mào)的貿(mào)易爭端的調(diào)節(jié)機(jī)制加強(qiáng)和國外相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)體和各級政府進(jìn)行相關(guān)的商業(yè)交流，政府方面應(yīng)該根據(jù)反傾銷協(xié)定中的相關(guān)規(guī)定對其他國家對我國提出的反傾銷訴訟進(jìn)行嚴(yán)格的審查，同時(shí)提出異議。 -
反傾銷與傾銷什么關(guān)系山東在線咨詢 2022-09-08傾銷，是指一個(gè)國家或地區(qū)的出口經(jīng)營者以低于國內(nèi)市場正?；蚱骄鶅r(jià)格甚至低于成本價(jià)格向另一國市場銷售其產(chǎn)品的行為，目的在于擊敗競爭對手，奪取市場，并因此給進(jìn)口國相同或類似產(chǎn)品的生產(chǎn)商及產(chǎn)業(yè)帶來損害。反傾銷，是指一國（進(jìn)口國）針對他國對本國的傾銷行為所采取的對抗措施。
