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解決食品安全問(wèn)題的對(duì)策和建議
來(lái)源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-06-06 19:54:59 207 人看過(guò)

縱觀種種原因,我們不難發(fā)現(xiàn)目前食品安全問(wèn)題并不是一個(gè)孤立的現(xiàn)象,而是跟我們目前特殊的社會(huì)大環(huán)境有密不可分的聯(lián)系,只有從多方面著手,才能真正解決當(dāng)前問(wèn)題。

(一)加強(qiáng)食品流通領(lǐng)域的監(jiān)管力度

政府應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行好其監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)對(duì)食品質(zhì)量的安全監(jiān)管。加強(qiáng)食品質(zhì)量的安全監(jiān)管應(yīng)當(dāng)成為政府的頭等大事,這就要求政府:要加強(qiáng)對(duì)食品的準(zhǔn)入市場(chǎng)管制,提高食品的準(zhǔn)入市場(chǎng)門(mén)檻,嚴(yán)防三無(wú)食品流入市場(chǎng);要有效規(guī)范食品生產(chǎn)者的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為,堅(jiān)決取締無(wú)證生產(chǎn)、無(wú)證加工食品的行為;要整合食品安全監(jiān)督、檢測(cè)資源,更新檢測(cè)裝備,加強(qiáng)對(duì)食品質(zhì)量安全的監(jiān)測(cè),對(duì)食品從生產(chǎn)、加工、管理、貯運(yùn)、包裝到銷(xiāo)售的全過(guò)程都要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控;要全面嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷(xiāo)售假劣食品和不合格食品的違法犯罪活動(dòng);要規(guī)范食品采購(gòu)渠道,從源頭上控制不安全、不合格食品流入市場(chǎng)。同時(shí),積極探索建立食品安全監(jiān)管的協(xié)調(diào)機(jī)制,逐步形成各負(fù)其責(zé)、相互配合、反應(yīng)靈敏、無(wú)縫對(duì)接的食品安全監(jiān)管格局。把食品安全監(jiān)管納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各監(jiān)管職能部門(mén)年度綜合目標(biāo)考核范圍,確保監(jiān)管到位。

(二)建立和完善統(tǒng)一協(xié)調(diào)、權(quán)責(zé)明晰的食品安全監(jiān)管體系

現(xiàn)今的食品安全監(jiān)管體制在延續(xù)歷史做法的同時(shí),更要向管理體制卓有成效的國(guó)家學(xué)習(xí),使監(jiān)管體制相對(duì)協(xié)調(diào)集中,逐漸開(kāi)創(chuàng)科學(xué)、協(xié)調(diào)的食品安全監(jiān)管新模式。第一,可以考慮在現(xiàn)行的部際食品安全聯(lián)席協(xié)調(diào)會(huì)議的管理架構(gòu)上有所突破,如成立國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì),以統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理涉及國(guó)家食品安全的相關(guān)部門(mén),徹底改變目前相關(guān)行政部門(mén)各自為政、協(xié)調(diào)不力、重復(fù)管理、執(zhí)法軟弱的局面。第二,進(jìn)一步探索多種管理模式,將對(duì)品種的管理和劃段管理結(jié)合起來(lái),對(duì)能夠集中的管理鏈條和跨度不太大的品種可由一、二部門(mén)管理起來(lái)。對(duì)于需要?jiǎng)澏蔚墓芾?,要明確邊界和銜接的方式方法,特別是信息的溝通和共享,職能上盡可能避免交叉。

(三)建立完善的食品安全應(yīng)急處理體系

目前,在對(duì)食品的安全監(jiān)管中尚未建立起較為完善的食品安全應(yīng)急處理制度。食品安全方面的應(yīng)急管理過(guò)程由三階段(事故發(fā)生前、發(fā)生中和發(fā)生后)組成,在每一個(gè)階段,都需要建立相應(yīng)的應(yīng)急管理機(jī)制。應(yīng)急管理機(jī)制的建立應(yīng)當(dāng)圍繞5個(gè)主要環(huán)節(jié)進(jìn)行:應(yīng)急信息收集、應(yīng)急預(yù)防準(zhǔn)備、應(yīng)急演習(xí)、損害控制處理以及事后恢復(fù)。因此,需要建立應(yīng)急計(jì)劃系統(tǒng)、應(yīng)急訓(xùn)練系統(tǒng)、應(yīng)急感應(yīng)系統(tǒng)、應(yīng)急指揮中心(包括決策者與智囊、應(yīng)急處理小組和應(yīng)急處理專(zhuān)家)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和應(yīng)急資源管理系統(tǒng)。建立食品安全應(yīng)急處理機(jī)制的前提是有法可依。因此,國(guó)家在建立食品安全應(yīng)急機(jī)制的同時(shí),應(yīng)抓緊出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī),明確應(yīng)急機(jī)制各部門(mén)及其負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任,對(duì)主觀上故意瞞報(bào)、不作為、隱瞞信息等行為,都必須追究法律責(zé)任。

(四)加強(qiáng)宣傳和社會(huì)輿論監(jiān)督。

充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,既要繼續(xù)揭露、曝光食品安全方面的違法犯罪行為,又要大力普及食品安全知識(shí),培養(yǎng)消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí),消除見(jiàn)怪不怪現(xiàn)象,努力營(yíng)造人人關(guān)心食品安全、人人重視食品安全的良好社會(huì)氛圍,就像治理交通安全一樣,全民努力。同時(shí),加大對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行食品安全方面的宣傳教育,使消費(fèi)者了解更多的食品安全常識(shí)和健康飲食知識(shí),使消費(fèi)者增強(qiáng)食品安全意識(shí),提高辨別問(wèn)題食品的能力,自覺(jué)抵制問(wèn)題食品,把食用不合格食品杜絕于消費(fèi)者的消費(fèi)觀念之外。

(五)加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的建設(shè)和治理,充分發(fā)揮其積極作用。

由食品產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)的主要廠商組成的行業(yè)協(xié)會(huì)可以在保證食品安全的過(guò)程中發(fā)揮積極的作用。行業(yè)協(xié)會(huì)的主要優(yōu)勢(shì)在于其成員置身食品行業(yè)中間,對(duì)于食品安全擁有較政府和消費(fèi)者更多的信息。行業(yè)協(xié)會(huì)的主要作用是促進(jìn)行業(yè)自律,向消費(fèi)者推薦優(yōu)質(zhì)食品,對(duì)不合格食品進(jìn)行曝光,從而減少市場(chǎng)中存在的信息不對(duì)稱(chēng)。政府的作用在于對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行必要的治理,對(duì)其推薦的產(chǎn)品進(jìn)行突擊檢查和必要的抽查等措施,對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行資信評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)的結(jié)果向社會(huì)公眾公布,取締信譽(yù)差的行業(yè)協(xié)會(huì),改變目前國(guó)內(nèi)評(píng)獎(jiǎng)過(guò)程混亂的局面。

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2025年10月26日 12:11
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    一、什么是食品安全問(wèn)題食品安全問(wèn)題就是涉及食品安全方面所出現(xiàn)的問(wèn)題,即食品(食物)的種植、養(yǎng)殖、加工、包裝、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、消費(fèi)等活動(dòng)符合國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)和要求,不存在可能損害或威脅人體健康的有毒有害物質(zhì)以導(dǎo)致消費(fèi)者病亡或者危及消費(fèi)者及其后代的隱患,否則即為安全問(wèn)題。二、食品安全事故的應(yīng)急處理程序1、發(fā)生食品安全事故,應(yīng)立即報(bào)告主要負(fù)責(zé)人。主要負(fù)責(zé)人立即召開(kāi)應(yīng)急處置小組會(huì)議,調(diào)查事件,做出相應(yīng)的應(yīng)急處置。同時(shí)向縣衛(wèi)生局和質(zhì)監(jiān)局報(bào)告。2、對(duì)導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及原料、工具、設(shè)備等,采取封存等控制措施。3、對(duì)已進(jìn)入市場(chǎng)流通的問(wèn)題的食品進(jìn)行召回。4、及時(shí)將事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等向縣衛(wèi)生局和質(zhì)監(jiān)局報(bào)告。5、存在人為投毒的可能時(shí),要控制可疑人員,必要時(shí)報(bào)請(qǐng)公安部門(mén)介入。6、對(duì)封存和召回的問(wèn)題食品,采取補(bǔ)救、無(wú)害化處理或銷(xiāo)毀等措施。對(duì)有問(wèn)題的原料,采取退回或銷(xiāo)毀等措施。7、
    2023-04-24
    224人看過(guò)
  • 如何保障食品安全問(wèn)題,購(gòu)買(mǎi)食品應(yīng)注意的問(wèn)題
    一、如何保障食品安全問(wèn)題?1、凈化市場(chǎng)源頭重點(diǎn)應(yīng)對(duì)人民每天需食用的糧食作物、蔬菜、水果、飲用水等嚴(yán)加控管,進(jìn)行規(guī)范型、創(chuàng)新型種植、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)及生產(chǎn)保障體系調(diào)整。市場(chǎng)上的食品應(yīng)由大型的、符合質(zhì)量要求的、國(guó)家認(rèn)可的種植專(zhuān)業(yè)戶(hù)、集團(tuán),生產(chǎn)廠家的食品占絕大部分,對(duì)落后的、零星的、質(zhì)量無(wú)保障的種植戶(hù)、生產(chǎn)小廠適時(shí)淘汰,或成無(wú)人問(wèn)津而自滅。凈化市場(chǎng)源頭是重點(diǎn),這一步抓好了,購(gòu)者放心。2、建立市場(chǎng)級(jí)檢測(cè)體系即在中、大型超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)置檢測(cè)儀器、提供檢測(cè)方法,隨時(shí)對(duì)有關(guān)食品主要質(zhì)量參數(shù)進(jìn)行檢測(cè),可由市場(chǎng)專(zhuān)職檢測(cè)人員或人民群眾開(kāi)展抽檢。國(guó)家應(yīng)投入一定費(fèi)用開(kāi)展快速檢測(cè)方法的研究,供市場(chǎng)快速確認(rèn)質(zhì)量。如此,不合格產(chǎn)品難以上市,也不敢上市,杜絕不合格產(chǎn)品的上市。3、增加媒體透明度網(wǎng)上、電視臺(tái)、報(bào)紙應(yīng)有計(jì)劃、有針對(duì)性適時(shí)報(bào)導(dǎo)食品檢測(cè)結(jié)果,對(duì)優(yōu)質(zhì)、合格產(chǎn)品進(jìn)行表彰,引來(lái)認(rèn)購(gòu)者,使其受益,不合格者曝光,讓其下架或受冷落
    2023-04-27
    205人看過(guò)
  • 食品安全體系存在的問(wèn)題
    與發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)際組織地食品安全法律法規(guī)相比,我國(guó)的食品安全法律體系還存在著比較明顯的差距,主要表現(xiàn)在一下幾個(gè)方面:1食品法律法規(guī)的系統(tǒng)性和完整性較差:我國(guó)現(xiàn)已頒布的涉及食品監(jiān)管的法律法規(guī)數(shù)量多達(dá)十幾部,總體性法規(guī)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》等這些法律僅對(duì)食品質(zhì)量作了一些概要性規(guī)定,由于出臺(tái)時(shí)間早,標(biāo)準(zhǔn)要求低,覆蓋面窄,沒(méi)有充分顯示新形勢(shì)下消費(fèi)者對(duì)食品安全的需求。另外,有些法律法規(guī)在制定時(shí),并沒(méi)有充分考慮食品安全問(wèn)題。當(dāng)食品安全問(wèn)題成為突出問(wèn)題時(shí),就顯得很不適應(yīng)。我國(guó)現(xiàn)行的《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》就是如此,該法在總體上偏重于工業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),而農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)多為推薦性標(biāo)準(zhǔn),而要解決食品安全問(wèn)題,必須制定強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。其中《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》對(duì)食品安全體系內(nèi)其他法律法規(guī)、規(guī)范性文件的指導(dǎo)作用大大降低。其主要原因之一是
    2023-06-07
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  • 陳君石:我國(guó)應(yīng)建立“風(fēng)險(xiǎn)分析框架”解決食品安全問(wèn)題
    中國(guó)工程院院士、中國(guó)疾病預(yù)防控制中心營(yíng)養(yǎng)與食品安全所研究員陳君石,在日前于貴陽(yáng)召開(kāi)的中國(guó)毒理學(xué)會(huì)第五次全國(guó)學(xué)術(shù)會(huì)上提出,我國(guó)應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)分析框架解決食品安全問(wèn)題。食品安全是一個(gè)全球性問(wèn)題,也是中國(guó)當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)之一。國(guó)際上已經(jīng)成熟并得到公認(rèn)的辦法是風(fēng)險(xiǎn)分析框架,即作為專(zhuān)家行為的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,作為政府行為的風(fēng)險(xiǎn)管理,以及所有相關(guān)者進(jìn)行的危險(xiǎn)性信息交流。如果能遵循這一框架,人們就能夠?qū)ζ渌媾R的食品安全問(wèn)題形成正確、科學(xué)的認(rèn)識(shí),然后做出基于科學(xué)的、適合于國(guó)情的管理決策。陳君石說(shuō)。當(dāng)前我國(guó)有兩億多農(nóng)戶(hù)在以分散的方式生產(chǎn)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品,包括我們所文章來(lái)源:cnwinenews.com吃的糧食、蔬菜、水果、雞鴨魚(yú)肉、蛋奶,統(tǒng)統(tǒng)是農(nóng)民生產(chǎn)的,要保證食品源頭不被污染,必須增強(qiáng)他們?cè)谑称钒踩矫娴闹R(shí)和遵守法律的意識(shí)。另外,在當(dāng)前近50萬(wàn)個(gè)食品生產(chǎn)企業(yè)中,大部分是中小型企業(yè),要防止諸如產(chǎn)品的微生物指標(biāo)超標(biāo)、超量使用
    2023-06-06
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  • 解決農(nóng)村地區(qū)交通安全問(wèn)題的幾點(diǎn)對(duì)策
    (一)完善農(nóng)村公交網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)?shù)卣叨戎匾曓r(nóng)村公交網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,使公交覆蓋面更廣,讓農(nóng)民能在家門(mén)口坐上公交車(chē),從而在一定程度上解決農(nóng)民出行難的問(wèn)題。(二)嚴(yán)加管控,嚴(yán)查農(nóng)村地區(qū)交通違法行為。交警部門(mén)對(duì)農(nóng)村地區(qū)的管理不能放松,加強(qiáng)嚴(yán)加管控,嚴(yán)厲查處農(nóng)村地區(qū)摩托車(chē)超載、駕駛摩托車(chē)不戴頭盔速行駛、貨車(chē)、拖拉機(jī)、農(nóng)用車(chē)、三輪汽車(chē)非法載客等交通違法行為。對(duì)農(nóng)村地區(qū)的交通管理要做到以教育為主,處罰為輔的人性化執(zhí)勤方法。(三)完善農(nóng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施。利用政策的支持,完善農(nóng)村道路交通安全設(shè)施,完善路面標(biāo)示標(biāo)牌,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)隱患路段的治理工作。(四)完善農(nóng)村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的摸排。(五)加大宣傳力度,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。交警部門(mén)加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)的宣傳力度,以五進(jìn)交通安全宣傳為載體,組織民警深入農(nóng)村開(kāi)展道路交通安全宣傳教育,采取舉行道路交通事故圖版展、懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳材料等措施,提高群眾的自我安全保護(hù)意識(shí);增強(qiáng)他們的交
    2023-06-22
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  • 食品安全問(wèn)題的標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)是什么
    一、食品安全問(wèn)題的標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)是什么(一)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品中的致病性微生物,農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定;(二)食品添加劑的品種、使用范圍、用量;(三)專(zhuān)供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營(yíng)養(yǎng)成分要求;(四)對(duì)與衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)等食品安全要求有關(guān)的標(biāo)簽、標(biāo)志、說(shuō)明書(shū)的要求;(五)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的衛(wèi)生要求;(六)與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求;(七)與食品安全有關(guān)的食品檢驗(yàn)方法與規(guī)程;(八)其他需要制定為食品安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。二、食品安全問(wèn)題如何檢驗(yàn)?根據(jù)《食品安全法》規(guī)定(一)第八十四條食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)認(rèn)證認(rèn)可的規(guī)定取得資質(zhì)認(rèn)定后,方可從事食品檢驗(yàn)活動(dòng)。但是,法律另有規(guī)定的除外。食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定條件和檢驗(yàn)規(guī)范,由國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)規(guī)定。符合本法規(guī)定的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告具有同等效力。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)整合食品
    2024-01-28
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    #管制
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    管制是指對(duì)犯罪分子不實(shí)行關(guān)押,依法實(shí)行社區(qū)矯正,限制其一定自由的刑罰方法。 管制具有以下特征: 1、對(duì)犯罪分子不予關(guān)押,不剝奪其人身自由。 2、被判處管制刑的罪犯須依法實(shí)行社區(qū)矯正,其自由受到一定限制。 3、被判管制的罪犯可以自謀生計(jì),在勞... 更多>

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