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屬于土地征收。舊城改造以建設(shè)新城市為主，把以前的影響市容的建筑利用招商引資的方式改造。對于舊房補償多以金錢補償，按當?shù)?a target="_blank" href="http://dilbar.cn/citiao/11186123435587520342.html">經(jīng)濟適用房的價格給予補償。

舊城改造，可以由政府牽頭，由企業(yè)參與，反映城市的發(fā)展過程，城市空間規(guī)劃組織以及建筑和社會福利設(shè)施的完善過程。

一、土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛的解決方式

土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛是指當事人間因承包土地的使用、收益、流轉(zhuǎn)、調(diào)整、收回以及承包合同的履行等事項發(fā)生的爭議。它既可能發(fā)生在承包土地的農(nóng)民之間，也可能發(fā)生在承包土地的農(nóng)民與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者自治組織之間，還可能發(fā)生在農(nóng)民和其他單位或者個人之間。

因土地承包經(jīng)營發(fā)生糾紛的，雙方當事人可以通過協(xié)商解決，也可以請求村民委員會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府等調(diào)節(jié)解決。當事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以向農(nóng)村土地承包仲裁機構(gòu)申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。

對行政機關(guān)依據(jù)職權(quán)侵犯農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的，還可以申請行政復(fù)議，對行政復(fù)議結(jié)果不服的，除法律規(guī)定的少數(shù)事項外，還可以向人民法院提起訴訟。

協(xié)商解決是指當事人再發(fā)生土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛后，在自愿互諒的基礎(chǔ)上，直接進行磋商談判，自行解決爭議。調(diào)解是指在當事人自愿的基礎(chǔ)上，由當事人雙方同意的第三者從中進行溝通、斡旋，使糾紛當事人自行達成解決糾紛的辦法

二、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)模式

連同《農(nóng)村土地承包法》第31條第2款規(guī)定的林地承包經(jīng)營權(quán)的繼承，當前我國農(nóng)村集體土地的承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)方式主要有七種：轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、抵押、入股和繼承。

1、轉(zhuǎn)包：轉(zhuǎn)包是指土地承包經(jīng)營權(quán)人把自己承包期內(nèi)承包的土地，在一定期限內(nèi)全部或者部分轉(zhuǎn)交給本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的其他農(nóng)戶耕種和經(jīng)營。

2、出租：出租是指土地承包經(jīng)營權(quán)人作為出租人，將自己承包期內(nèi)承包的土地，在一定期限內(nèi)全部或者部分租賃給他人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，并收取租金的行為。

3、互換：互換是指承包人之間為方便耕種或者各自需要，對屬于同一集體經(jīng)濟組織的土地承包經(jīng)營權(quán)進行交換?；Q從表面上看是地塊的交換，但從性質(zhì)上看，是由交換承包土地引起的權(quán)利義務(wù)本身的交換。

4、轉(zhuǎn)讓：轉(zhuǎn)讓是指承包方有穩(wěn)定的非農(nóng)職業(yè)或者有穩(wěn)定的收入來源，經(jīng)承包方申請和發(fā)包方同意，將部分或全部土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶。

5、抵押：土地承包經(jīng)營權(quán)的抵押問題是在起草《農(nóng)村土地承包法》和《民法典》爭論較為激烈的問題。最終通過的法律只允許通過招標、拍賣、公開協(xié)商等市場化方式取得的四荒土地承包經(jīng)營權(quán)可以抵押。

6、入股：《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定的入股流轉(zhuǎn)方式是指該法第42條規(guī)定的入股方式，即承包方之間為發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，可以自愿聯(lián)合將土地承包經(jīng)營權(quán)入股，從事農(nóng)業(yè)合作生產(chǎn)。