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征收農(nóng)村集體建設(shè)用地對土地使用權(quán)是否補(bǔ)償
來源:法律編輯整理 時間: 2024-03-15 02:02:05 228 人看過

一、征收農(nóng)村集體建設(shè)用地對土地使用權(quán)是否補(bǔ)償

第一步:發(fā)布擬征地公告

由市、縣國土資源局在被征收土地所在地的村、組范圍內(nèi)(如果系鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有的土地,還應(yīng)在鄉(xiāng)、鎮(zhèn))發(fā)布《擬征地公告》,以書面形式告知被征土地的農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶,征地范圍、位置、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑以及征地用途等。通告后搶栽、搶種的農(nóng)作物或者搶建的建筑物不列入補(bǔ)償范圍。

第二步:確認(rèn)征地調(diào)查結(jié)果

當(dāng)?shù)貒临Y源部門應(yīng)委托相應(yīng)資質(zhì)的勘測單位對擬征地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查結(jié)果應(yīng)與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權(quán)人共同確認(rèn)。

第三步:組織征地聽證

在征地依法報批前,當(dāng)?shù)貒临Y源部門應(yīng)告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶,對擬征土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑有申請聽證的權(quán)利。當(dāng)事人申請聽證的,應(yīng)按照《國土資源聽證規(guī)定》規(guī)定的程序和有關(guān)要求組織聽證。(以上被征地農(nóng)民知情、確認(rèn)的有關(guān)材料作為征地報批的必備材料。)

第四步:擬訂“一書四方案”組卷上報審批

由縣或市級國土資源局根據(jù)前述程序,按照《建設(shè)用地審批管理辦法》對報批材料的要求擬訂“一書四方案”即:“建設(shè)用地說明書,農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案,補(bǔ)充耕地方案,征收土地方案,供應(yīng)土地方案?!辈⒔M卷向有批準(zhǔn)權(quán)的機(jī)關(guān)報批。

第五步:征收土地公告

征收土地的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在收到省級政府或國務(wù)院征地批復(fù)文件之日起10個工作日內(nèi)在被征地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村、組進(jìn)行征收土地公告。征收土地公告的內(nèi)容包括:批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號、征地用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜取?/p>

第六步:征地補(bǔ)償?shù)怯?/p>

被征地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在《征收土地公告》規(guī)定的期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人未如期辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)的,其補(bǔ)償內(nèi)容以市、縣國土資源行政主管部門的調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)等。

二、農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)管理辦法

農(nóng)村集體建設(shè)用地的流轉(zhuǎn)形式主要包括以下幾種: (1)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織直接轉(zhuǎn)讓、出租土地使用權(quán); (2)農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)人轉(zhuǎn)讓、出租房產(chǎn)時,連帶轉(zhuǎn)讓、出租土地使用權(quán); (3)鄉(xiāng)村企業(yè)的兼并、改制過程中涉及集體土地轉(zhuǎn)讓、出租; (4)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以土地使用權(quán)作價入股、聯(lián)營等形式新辦企業(yè); (5)村集體經(jīng)濟(jì)組織以土使用權(quán)合作的方式開發(fā)項(xiàng)目; (6)經(jīng)征用、補(bǔ)辦為國有土地并輸轉(zhuǎn)讓、出租; (7)由于企業(yè)破產(chǎn)清算或債權(quán)債務(wù)因素,經(jīng)司法裁定發(fā)生流轉(zhuǎn)。推行集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn),有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革的深化,有利于農(nóng)村土地法律制度的完善。

三、農(nóng)村集體建設(shè)用地可以買賣嗎

農(nóng)村集體建設(shè)用地不可以買賣。

《中華人民共和國土地管理法》第二條:中華人民共和國實(shí)行土地的社會主義公有制,即全民所有制和勞動群眾集體所有制。全民所有,即國家所有土地的所有權(quán)由國務(wù)院代表國家行使。任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。國家為了公共利益的需要,可以依法對土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。國家依法實(shí)行國有土地有償使用制度。但是,國家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國有土地使用權(quán)的除外。

農(nóng)村集體土地所有權(quán)是歸國家的,農(nóng)村集體土地買賣是違法的。農(nóng)村土地屬于集體用地,所有權(quán)屬于集體,只有集體組織內(nèi)部成員才可以,非集體組織成員只能租賃。農(nóng)村集體土地買賣只能通過農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)合法獲得。

《國土資源聽證規(guī)定》

《中華人民共和國土地管理法》第二條

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    農(nóng)村集體所有建設(shè)用地是指建筑物、構(gòu)筑物占用的所有權(quán)屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的土地。包括鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體、村農(nóng)民集體及村內(nèi)兩個以上的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的建設(shè)用地三部分。(1)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))企業(yè)用地。包括鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦的、村辦的、農(nóng)民駐戶辦的及農(nóng)民個體辦的企業(yè)使用農(nóng)民集體所有的土地,也包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織用本集體所有的土地與本集體之外的單位和個人的土地使用權(quán)入股、聯(lián)營等形式共同興辦企業(yè)使用的農(nóng)民集體所有的土地。(2)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)使用集體所有的土地。(3)農(nóng)村村民建住宅使用農(nóng)村集體所有的土地。一、集體建設(shè)用地出租后的報建手續(xù)這個要根據(jù)場所不同,程序不同。報批須提交的資料:1、《建筑消防設(shè)計防火審核申報表》;2、城市規(guī)劃部門的《建筑工程規(guī)劃許可證》,建筑工程施工審批表;3、建筑圖紙一套(總平面圖、建筑物平、立、剖面圖);4、生產(chǎn)建筑應(yīng)提供工藝流程、生產(chǎn)原料和產(chǎn)品性能
    2023-02-25
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  • 汕頭農(nóng)村集體土地能否用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)?
    農(nóng)村集體土地能不能用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)?答:農(nóng)村集體土地可以依法用于非農(nóng)業(yè)建設(shè),但必須按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)?!锻恋毓芾矸ǖ谒氖龡l、第四十四條規(guī)定,興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、村民建設(shè)住宅、或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè),可以經(jīng)依法批準(zhǔn)使用本集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體所有的土地。建設(shè)占用土地,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,并按規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。老的房產(chǎn)證需要更換為不動產(chǎn)證嗎?答:根據(jù)《不動產(chǎn)登記暫行條例第三十三條的規(guī)定,本條例施行前依法頒發(fā)的各類不動產(chǎn)權(quán)屬證書和制作的不動產(chǎn)登記簿繼續(xù)有效,不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)按照“不變不換”的原則,權(quán)利不變動,簿證不更換,權(quán)利人在依法辦理變更登記、轉(zhuǎn)移登記等登記時,逐步將原有房地產(chǎn)權(quán)證更換為新的不動產(chǎn)登記簿證。所以,老的房產(chǎn)證不需要更換為不動產(chǎn)權(quán)證書。
    2023-05-30
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  • 集體建設(shè)用地征收補(bǔ)償分配糾紛
    一、集體建設(shè)用地征收補(bǔ)償分配糾紛認(rèn)為土地補(bǔ)償款的分配不合理的、不合法的,可以到法院起訴解決。到法院起訴的程序與其他普通民事案件相同,但是要有針對性的提供補(bǔ)償款分配不公平、不合理、不合法的證據(jù),由法院進(jìn)行判斷。集體經(jīng)濟(jì)組織成員因未實(shí)際取得土地承包經(jīng)營權(quán)提起民事訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)告知其向有關(guān)行政主管部門申請解決。集體經(jīng)濟(jì)組織成員就用于分配的土地補(bǔ)償費(fèi)數(shù)額提起民事訴訟的,人民法院不予受理。二、征地補(bǔ)償款分配原則(1)實(shí)行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)由該集體經(jīng)濟(jì)組織使用和管理。放棄統(tǒng)一安置,實(shí)行安置補(bǔ)助費(fèi)支付給被征地農(nóng)民的,如果其家庭承包的耕地全部被征收、征用的,安置補(bǔ)償費(fèi)支付給家庭承包的承包方,且在全部享受安置補(bǔ)償后,該承包方以后不再獲得家庭承包經(jīng)營的耕地;部分承包地被征收、征用的,家庭承包的承包方享受部分安置補(bǔ)償費(fèi)后,不再增加家庭承包方式承包的耕地面積。實(shí)行平均分配安置補(bǔ)助費(fèi)的,在
    2021-09-25
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  • 農(nóng)村集體建設(shè)用地中經(jīng)營性建設(shè)用地的特征是什么
    農(nóng)村集體建設(shè)用地中經(jīng)營性建設(shè)用地的特征是具有經(jīng)營性以及合法性,因?yàn)閷τ谵r(nóng)村集體所擁有的建設(shè)用地,如果要想歸入個人所用作商業(yè)用途的話,那么必須要得到一定的合法程序的辦理。農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地,是指具有生產(chǎn)經(jīng)營性質(zhì)的農(nóng)村建設(shè)用地,包括”農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織使用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地興辦企業(yè)或者與其他單位、個人以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營等形式共同舉辦企業(yè)、商業(yè)所使用的農(nóng)村集體建設(shè)用地,如過去的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和招商引資用地。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場。在符合規(guī)劃和用途管制前提下,允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股,實(shí)行與國有土地同等入市、同權(quán)同價??s小征地范圍,規(guī)范征地程序,完善對被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機(jī)制。擴(kuò)大國有土地有償使用范圍,減少非公益性用地劃撥。建立兼顧國家、集體、個人的土地增值收益分配機(jī)制,合理提高個人收益。完善土地租賃、轉(zhuǎn)讓、抵押二級市場。農(nóng)業(yè)部部長在發(fā)布會上表示
    2023-02-15
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    • 農(nóng)村集體土地所有權(quán)宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)的確權(quán)發(fā)證?
      北京在線咨詢 2022-02-27
      專家解答:農(nóng)村集體土地所有權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)是法律確定的農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民個人的重要財產(chǎn)權(quán),確權(quán)登記發(fā)證的目的,是為了依法確認(rèn)土地權(quán)屬、界線、范圍、用途和面積,維護(hù)農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的合法權(quán)益,為有序推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革奠定基礎(chǔ)。通過開展宅基地使用權(quán)登記,可以依法保護(hù)農(nóng)民宅基地用益物權(quán),有效規(guī)范農(nóng)村住宅建設(shè),防止亂占耕地,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。集體土地登記發(fā)證工作,
    • 農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)是什么意思,什么是農(nóng)村集體建設(shè)用地?
      浙江在線咨詢 2022-03-09
      農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn),一般是指鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村各級農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織依據(jù)土地所有權(quán)和使用權(quán)相分離的原則,將農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán),或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及農(nóng)民個人將自己依法獲取的農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán),通過出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、聯(lián)營、作價入股等方式,有償轉(zhuǎn)讓給單位和個人使用的行為,其實(shí)質(zhì)是使用權(quán)主體的變動。關(guān)于集體建設(shè)用地使用權(quán)的流轉(zhuǎn),經(jīng)受過法律限制、行政干預(yù)、執(zhí)法清理、經(jīng)濟(jì)制裁。但是近年來,隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,
    • 新農(nóng)村集體土地使用權(quán)是否適用集體土地拆遷
      澳門在線咨詢 2022-10-17
      展開全部農(nóng)村拆遷辦公人員素質(zhì)太差了,都是些不三不四的人員上門去做工作。政府根本就沒有把老百姓放在心中。我的房屋是375個平方,就賠償我34萬,這叫我們怎么活法,這比文化大革命還要黑。。。。。
    • 農(nóng)村土地是集體土地,是否享有使用權(quán)?
      廣東在線咨詢 2022-05-10
      農(nóng)村土地是集體土地,你享有使用權(quán)。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)方式法律規(guī)定:承包人依法享有承包地使用、收益和土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的權(quán)利,有權(quán)自主組織生產(chǎn)經(jīng)營和處置產(chǎn)品; 土地承包經(jīng)營權(quán)采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn), 其他方式流轉(zhuǎn)指的是:不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地,通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包的, 通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包農(nóng)村土地,經(jīng)依法登記取得土地承包經(jīng)營權(quán)
    • 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)的建設(shè)用地使用權(quán)和集體土地的建設(shè)用地使用權(quán)能否抵押
      河南在線咨詢 2022-03-08
      第一百八十三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)的建設(shè)用地使用權(quán)不得單獨(dú)抵押。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)的廠房等建筑物抵押的,其占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)一并抵押。 第一百八十四條下列財產(chǎn)不得抵押: (一)土地所有權(quán); (二)耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán),但法律規(guī)定可以抵押的除外; 如果注冊企業(yè)時,如果所有制形式定義為:集體所有制,這樣的廠房才可以抵押,當(dāng)然抵押是包括廠房下的集體土地的使用權(quán)的,不過從你的敘述