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科技生態(tài)工作任務(wù)繁雜，尤其是農(nóng)村環(huán)境連片整治、生態(tài)創(chuàng)建、畜禽養(yǎng)殖治理等，內(nèi)容多、難度大。為此，今年年初以來，焦作市深入貫徹省環(huán)保廳2015年度全省農(nóng)村環(huán)境保護(hù)暨自然生態(tài)保護(hù)工作會議精神，以生態(tài)文明建設(shè)為中心，以連片整治和生態(tài)創(chuàng)建為抓手，以畜禽養(yǎng)殖治理為突破口，全力推進(jìn)科技生態(tài)及農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。據(jù)了解，按照市政府《環(huán)境污染綜合整治實施方案》年度目標(biāo)要求，2015年，焦作市科技生態(tài)類整治任務(wù)涉及4大項共計112個項目。其中，農(nóng)村環(huán)境連片整治方面，要完成2013年度6個新型社區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治項目；生態(tài)創(chuàng)建方面，共56個項目，包括1個省級生態(tài)縣啟動、4個省級生態(tài)縣市的創(chuàng)建實施和40個市級生態(tài)村(含7個省級)的創(chuàng)建等；畜禽養(yǎng)殖污染治理方面，包括5個示范工程和10個一般污染治理工程；清潔生產(chǎn)審核方面，共涉及企業(yè)35家。同時，還要根據(jù)省政府有關(guān)精神，逐步探索開展土壤環(huán)境污染防治、生態(tài)類項目三同時管理

【摘要】農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題具有區(qū)別于城市生態(tài)環(huán)境問題的顯著特點，其治理不能完全照搬城市生態(tài)環(huán)境模式。具有市場治理性質(zhì)的民事合同治理不僅能夠適應(yīng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題的自身特點，而且可以有效地彌補政府治理和民間環(huán)保組織治理的不足，形成政府、社會和市場共治的善治模式。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的民事合同治理的有效運轉(zhuǎn)需要建立良好的內(nèi)外合同關(guān)系。立法上需要確立民事合同最低限度的生態(tài)環(huán)境目的、擴(kuò)大自然資源權(quán)利的市場化配置、明確所有權(quán)義務(wù)的生態(tài)延伸、建立合同生態(tài)環(huán)境監(jiān)管、擴(kuò)大民事合同相關(guān)主體的生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任等，實現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的民事合同治理?！居⑽恼縏herralecologicalenvironmentalproblemhasremarkablecharacteristicstobedifferentfromtherbanecologicalenvironmentproblem.Thegovernanceofrr

現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)越來越受到重視，但是通常大家的關(guān)注點都在陸地范圍內(nèi)，其實我國海洋環(huán)境污染問題也應(yīng)該引起足夠重視。某學(xué)院教授張某某代表告訴媒體，近年來，受我國沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口增長等因素影響，近岸海域污染日趨嚴(yán)重，海洋生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞，赤潮、綠潮等災(zāi)害頻發(fā)，長此下去，后果不堪設(shè)想。張某某代表認(rèn)為，造成海洋生態(tài)環(huán)境破壞的主要原因是：不合理的海洋工程建設(shè)，生活垃圾和海水養(yǎng)殖，海岸過度開發(fā)等。在圍海造地活動中，吹填造地的危害最大。這種方式改變了原始岸灘的地形地貌，致使海岸帶的防災(zāi)減災(zāi)能力降低，海洋災(zāi)害的破壞程度加劇，附近海區(qū)的生物種類多樣性明顯降低。張某某說。對此，張某某建議，要盡快樹立護(hù)海、用海、養(yǎng)海一體化理念，采取以海定陸的原則，使陸域功能的確定符合海域功能的安排，優(yōu)化涉海產(chǎn)業(yè)的空間布局；建立海陸聯(lián)動、定額控制、依法治理機(jī)制，建立健全產(chǎn)業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，實行定額定質(zhì)排放，嚴(yán)格控制排放數(shù)量與

我國經(jīng)濟(jì)飛速的發(fā)展同時帶來了各類環(huán)境問題，現(xiàn)行《環(huán)境保護(hù)法》的相關(guān)設(shè)計逐漸不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展。本文從生態(tài)學(xué)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性、生物的多樣性、生態(tài)安全理念出發(fā)，對《環(huán)境保護(hù)法》的缺陷進(jìn)行了一些分析，嘗試對現(xiàn)行《環(huán)境保護(hù)法》的修改提出粗淺的建議?！居⑽恼縏herapiddevelopmentoforcontry’seconomyhasbroghtallkindsofentironmentproblems.TheinterfixdesignationoftheexistingEnvironmentProtectionLaw”hasmaladstedthesstainabledevelopmentofeconomyandsociety.ThisaticleanalysesafewdefectsoftheexistingEnvironmentProtectionLaw”fromthean

蘭州市環(huán)境保護(hù)局委托蘭州大學(xué)進(jìn)行《蘭州市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》的環(huán)境影響評價工作，目前已基本完成《蘭州市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃環(huán)境影響報告書》編制工作，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，為廣泛收集、了解公眾對蘭州市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的意見，現(xiàn)向公眾公告如下內(nèi)容：一、規(guī)劃概述根據(jù)蘭州市十一五經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)和蘭州市經(jīng)濟(jì)有關(guān)發(fā)展的會議精神，規(guī)劃預(yù)測了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢及污染物排放量，確定了農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃目標(biāo)，并從農(nóng)村污染防治措施和生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃兩個方面提出了蘭州農(nóng)村地區(qū)環(huán)境保護(hù)防治措施。農(nóng)村污染防治措施主要包括工業(yè)污染防治和農(nóng)業(yè)污染防治，農(nóng)業(yè)污染防治主要是農(nóng)藥、化肥和農(nóng)膜等面源污染的控制，農(nóng)村生活源的控制，畜禽養(yǎng)殖污染控制;生態(tài)保護(hù)措施主要包括土地合理利用與保護(hù)、水資源保護(hù)與安全用水、生態(tài)林、草場和濕地保護(hù)、礦山恢復(fù)等措施。《蘭州市農(nóng)村生態(tài)環(huán)

新《環(huán)境保護(hù)法》體現(xiàn)了強(qiáng)烈的底線思維，生態(tài)保護(hù)紅線被首次寫進(jìn)法律之中，這是我國環(huán)境保護(hù)法治建設(shè)進(jìn)程中的一個重大突破。新法規(guī)定國家在重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域劃定生態(tài)保護(hù)紅線，實行嚴(yán)格保護(hù)。紅線范圍包括：具有代表性的各種類型的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域，珍稀、瀕危的野生動植物自然分布區(qū)域，重要的水源涵養(yǎng)區(qū)域，具有重大科學(xué)文化價值的地質(zhì)構(gòu)造、著名溶洞和化石分布區(qū)、冰川、火山、溫泉等自然遺跡，以及人文遺跡、古樹名木。此項修訂不僅從法律制度上確保了生態(tài)保護(hù)紅線在具體實踐中的落地，也使得這條生態(tài)保護(hù)高壓線變得更有威懾力。

中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查的目的是：規(guī)范生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作，壓實生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)美麗中國。為此，中央實行生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度，設(shè)立專職督察機(jī)構(gòu)，對省、自治區(qū)、直轄市黨委和政府、國務(wù)院有關(guān)部門以及有關(guān)中央企業(yè)等組織開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。一、國家什么是指以保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)國家濕地公園是指以保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)、合理利用濕地資源、開展?jié)竦匦麄鹘逃涂茖W(xué)研究為目的，經(jīng)國家林業(yè)局批準(zhǔn)設(shè)立，按照有關(guān)規(guī)定予以保護(hù)和管理的特定區(qū)域。國家濕地公園為自然保護(hù)體系的重要組成部分，屬社會公益事業(yè)。國家鼓勵公民、法人和其他組織捐資或者志愿參與國家濕地公園保護(hù)和建設(shè)工作。二、網(wǎng)絡(luò)信息生態(tài)內(nèi)容治理規(guī)范網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理，是指政府、企業(yè)、社會、網(wǎng)民等主體，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容為主要治理對象，以建立健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系、營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間、建設(shè)良好的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)為目標(biāo)，開展的弘

國家濕地公園是指以保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)、合理利用濕地資源、開展?jié)竦匦麄鹘逃涂茖W(xué)研究為目的，經(jīng)國家林業(yè)局批準(zhǔn)設(shè)立，按照有關(guān)規(guī)定予以保護(hù)和管理的特定區(qū)域。國家鼓勵公民、法人和其他組織捐資或者志愿參與國家濕地公園保護(hù)和建設(shè)工作。國家濕地公園應(yīng)當(dāng)按照總體規(guī)劃確定的范圍進(jìn)行標(biāo)樁定界，任何單位和個人不得擅自改變和挪動界標(biāo)。建立國家濕地公園，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1、濕地生態(tài)系統(tǒng)在全國或者區(qū)域范圍內(nèi)具有典型性；或者區(qū)域地位重要；或者濕地主體生態(tài)功能具有典型示范性；或者濕地生物多樣性豐富；或者生物物種獨特。2、具有重要或者特殊科學(xué)研究、宣傳教育和文化價值。法律依據(jù)：《國家濕地公園管理辦法》第五條具備下列條件的，可申請設(shè)立國家濕地公園：（一）濕地生態(tài)系統(tǒng)在全國或者區(qū)域范圍內(nèi)具有典型性；或者濕地區(qū)域生態(tài)地位重要；或者濕地主體生態(tài)功能具有典型示范性；或者濕地生物多樣性豐富；或者集中分布有珍貴、瀕危的野生生物物種；（二

【摘要】實質(zhì)自由是**蒂亞·森以自由看待發(fā)展理論中的核心概念。公民的實質(zhì)自由是環(huán)境保護(hù)的重要基礎(chǔ)。在我國長期而獨特的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會二元結(jié)構(gòu)下，我國農(nóng)民實質(zhì)自由嚴(yán)重匱缺，并已成為解決各類農(nóng)村環(huán)境問題的現(xiàn)實障礙。因此，打破城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會二元結(jié)構(gòu)，確立農(nóng)民的主體性地位，擴(kuò)展農(nóng)民的各項實質(zhì)自由，不僅是當(dāng)前我國發(fā)展的重要目標(biāo)，也是保護(hù)和改善農(nóng)村環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的重要手段?！居⑽恼縎bstantivefreedomisacoreconceptinthetheoryofdevelopmentasfreedom.Citizens’sbstantivefreedomsaretheimportantbasisofenvironmentalprotection.However,withthelongtimeandniqe-to-Chinadalityofcity-verss-contrysideecon

【摘要】在生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)的過程中，常常會出現(xiàn)資源利用與保護(hù)之間相互矛盾問題。從市場經(jīng)濟(jì)的角度看，環(huán)境問題歸根結(jié)底是經(jīng)濟(jì)問題，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵是要以最有效的資金投入實現(xiàn)工業(yè)與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。目前，人們逐漸意識到生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性和循環(huán)經(jīng)濟(jì)利用的可行性已成為眾多學(xué)者探討和實踐的課題。對此，本文主要從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念、內(nèi)在作用和社會動力及其特征等角度，探索了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的作用機(jī)制?！居⑽恼縄ntheprocessofprotectionoftheecologicalenvironmentandeconomicdevelopment,theconflictingissesoftenarisebetweentilizationandprotectionofresorces。Fromthemarketeconomypointofview,theenvironmentalpr

全國人大代表、國家海洋局海洋發(fā)展戰(zhàn)略研究所所長高某某建議，針對渤海區(qū)域資源開發(fā)利用中特有的突出矛盾和問題，借鑒國際上海洋區(qū)域環(huán)境保護(hù)立法的成功經(jīng)驗，加快推動渤海環(huán)境區(qū)域立法進(jìn)程，制定渤海區(qū)域性環(huán)境保護(hù)和管理法。高某某代表說，渤海已經(jīng)成為我國近年來海洋生態(tài)環(huán)境問題的熱點區(qū)域之一，近海海域局部環(huán)境污染嚴(yán)重、范圍持續(xù)擴(kuò)大；海洋生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞，海洋漁業(yè)資源衰退，赤潮、溢油等海洋災(zāi)害頻繁發(fā)生。如果不采取有效的措施，渤海成為死海不再是危言聳聽。他說，陸源污染是渤海環(huán)境污染的主要原因。渤海沿岸有黃河、海河、遼河、遼東半島諸河和山東半島諸河等水系，入海流域面積達(dá)140多平方千米。陸表徑流帶來的陸源污染物導(dǎo)致渤海海水富營養(yǎng)化日趨嚴(yán)重。海洋石油開采以及繁忙的海上交通運輸，使渤海溢油潛在風(fēng)險增加，是渤海環(huán)境保護(hù)必須高度關(guān)注的問題。由于圍海造地項目、環(huán)海公路工程及鹽田和養(yǎng)殖池塘修建等開發(fā)利用活動，侵占了大量濱海

海洋環(huán)境包括海水、溶解和懸浮于水中的物質(zhì)、海底沉積物和生活于海洋中的生物。海洋是資源的寶庫，在海洋中蘊藏著豐富的生物資源、化學(xué)資源、礦產(chǎn)資源、動力資源和水資源等。海洋生態(tài)環(huán)境是海洋生物生存和發(fā)展的基本條件，生態(tài)環(huán)境的任何改變都有可能導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)和生物資源的變化，海水的有機(jī)統(tǒng)一性及其流動交換等物理、化學(xué)、生物、地質(zhì)的有機(jī)聯(lián)系，使海洋的整體性和組成要素之間密切相關(guān)，任何海域某一要素的變化(包括自然的和人為的)，都不可能僅僅局限在產(chǎn)生的具體地點上，都有可能對鄰近海域或者其他要素產(chǎn)生直接或者間接的影響和作用。生物依賴于環(huán)境，環(huán)境影響生物的生存和繁衍。當(dāng)外界環(huán)境變化量超過生物群落的忍受限度，就要直接影響生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，從而造成生態(tài)系統(tǒng)的破壞。從目前我國海洋環(huán)境的整體狀況看，由于城市生活污水和工農(nóng)業(yè)廢水的大量排放、船舶碰撞造成溢油、船舶壓載水的排放、海洋石油勘探開發(fā)等，海洋赤潮、病毒、養(yǎng)殖污染等持

我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)中具有基礎(chǔ)性地位。在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程中，應(yīng)處理好農(nóng)業(yè)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和整個經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。正確處理農(nóng)業(yè)資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。農(nóng)業(yè)資源是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。在自然界中，不僅不可再生資源是有限的，應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理地加以開發(fā)利用，而且可再生資源的再生也是有條件的。對可再生資源，如果無節(jié)制地開發(fā)利用，也會使其遭到破壞甚至枯竭。因此，必須處理好農(nóng)業(yè)資源開發(fā)利用與保護(hù)的關(guān)系，在自然承載限度內(nèi)和確保永續(xù)利用的前提下科學(xué)合理地開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源，爭取以較少的農(nóng)業(yè)資源消耗獲得較高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。要做到這一點，就必須牢固樹立農(nóng)業(yè)資源保護(hù)意識，建立激勵農(nóng)業(yè)資源合理利用和保護(hù)的機(jī)制，在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中開發(fā)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一，實現(xiàn)當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益的統(tǒng)一。提高農(nóng)民素質(zhì)，倡導(dǎo)文明的生產(chǎn)和生活方式。農(nóng)民素質(zhì)的

中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，要強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)節(jié)能減排重點工程建設(shè)，堅決管住產(chǎn)能過剩行業(yè)新上項目，開展低碳經(jīng)濟(jì)試點，努力控制溫室氣體排放，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。我們要深入貫徹落實中央精神，建立健全有利于節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)的長效機(jī)制，推動經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。資源、環(huán)境是影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要因素。推進(jìn)節(jié)能減排，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，對我們這樣一個發(fā)展中的人口大國來說，尤為重要。我國人口眾多、資源相對不足、環(huán)境承載能力較弱，且正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化程度不斷提高的發(fā)展階段，面臨的資源環(huán)境壓力較大?？朔Y源短缺的瓶頸制約，解決環(huán)境污染和生態(tài)問題，切實建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，將有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展;有利于帶動環(huán)保和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點和