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一、城中村改造基本流程

（一）規(guī)劃

1、申請：各區(qū)政府（開發(fā)區(qū)管委會）提出城中村改造項目申請

2、立項：由市規(guī)劃局會同市發(fā)改委、國土局、土地儲備中心初步審查，符合條件的，由市規(guī)劃局出具規(guī)劃設(shè)計預條件，報市政府批準后由市發(fā)改委下達項目立項批復。

3、審批：城中村改造項目控制性詳細規(guī)劃由各區(qū)政府（開發(fā)區(qū)管委會）會同市規(guī)劃局組織編制，報市規(guī)委會審定。

（二）土地收儲

1、城中村改造范圍內(nèi)的土地由市土地儲備中心收儲。

2、涉及集體土地的，由市土地儲備中心會同各區(qū)政府辦理土地征收申報手續(xù)。

3、城中村改造范圍外的零星土地，因城市規(guī)劃和城市建設(shè)需要，應(yīng)當就近納入城中村改造范圍，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一拆遷。

（三）拆遷

（四）建設(shè)

1、制定建設(shè)方案并審核。城中村改造拆遷安置房和公共設(shè)施建設(shè)規(guī)模與標準由市規(guī)劃局會同市建委、審計局、土地儲備中心及各區(qū)政府（開發(fā)區(qū)管委會）核定

2、自行建設(shè)或合作建設(shè)。由村集體自行建設(shè)或者委托開發(fā)商代辦及合作建設(shè)。

二、城中村改造的相關(guān)概述

從狹義上說，城中村是指農(nóng)村村落在城市化進程中，由于全部或大部分耕地被征用，農(nóng)民轉(zhuǎn)為居民后仍在原村落居住而演變成的居民區(qū)，亦稱為“都市里的村莊”。

從廣義上說，城中村是指在城市高速發(fā)展的進程中，滯后于時代發(fā)展步伐、游離于現(xiàn)代城市管理之外、生活水平低下的居民區(qū)。

城中村改造項目是指舊城區(qū)和“城中村”由于歷史和管理體制等原因，規(guī)劃管理無序，布局結(jié)構(gòu)混亂，基礎(chǔ)設(shè)施缺失，環(huán)境衛(wèi)生、消防安全、治安計生等問題突出，道路泥濘、污水橫流、垃圾成堆、供水電力通訊雜亂等現(xiàn)象嚴重，極大地降低了居民的生活質(zhì)量，影響了城市的整體面貌。城中村改造項目就是對舊城區(qū)和“城中村”改造是改善人居環(huán)境、提升城市品味、推進城市化進程的必由之路，是建設(shè)文明、生態(tài)、和諧、宜居城市的重要保障，是以人為本、科學發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的強力舉措，是民心工程、德政工程、千秋工程。

三、城中村改造房能不能辦理房產(chǎn)證

城中村項目在全國都有發(fā)生，是屬于小產(chǎn)權(quán)性質(zhì)，一般來說是無法辦理房產(chǎn)證的。這個問題的本質(zhì)在于土地使用性質(zhì)屬于集體，而非國有。如果開發(fā)商在有關(guān)部門辦理了土地“轉(zhuǎn)性”（轉(zhuǎn)變土地使用性質(zhì)），就可以辦理房產(chǎn)證，關(guān)鍵還是要看開發(fā)商，因為土地轉(zhuǎn)性要辦理的手續(xù)較多、需要的資金也很大，一般開發(fā)商是不會辦理的。