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關(guān)于公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審批有關(guān)問題的通知
來源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-06-10 16:37:51 248 人看過

各省、自治區(qū)交通廳,北京市交通委員會(huì),天津市市政工程局,上海市政工程管理局,重慶市交通委員會(huì),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),交通部公路科學(xué)研究所,中國路橋(集團(tuán))總公司

為了貫徹落實(shí)2003年交通廳局長會(huì)議精神,適應(yīng)加快公路建設(shè)發(fā)展需要,本著改革、開拓、創(chuàng)新的原則,進(jìn)一步規(guī)范設(shè)計(jì)文件審查工作,提高工作效率,確保審批質(zhì)量,經(jīng)研究,現(xiàn)對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)設(shè)計(jì)審查工作提出如下要求:

一、嚴(yán)格規(guī)范設(shè)計(jì)文件審查工作

(一)按照國家基本建設(shè)程序,公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)在工程可行性研究批復(fù)后,按項(xiàng)目管理權(quán)限,報(bào)交通主管部門審批。凡上報(bào)交通部審查的設(shè)計(jì)文件必須符合部《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件編制辦法》、《公路基本建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法》、《設(shè)計(jì)文件圖表示例》及相關(guān)規(guī)定要求。

(二)凡上報(bào)交通部審查初步設(shè)計(jì)文件的,省級(jí)交通主管部門應(yīng)當(dāng)組織預(yù)審。預(yù)審意見和設(shè)計(jì)單位根據(jù)預(yù)審意見修改完善的設(shè)計(jì)文件應(yīng)一并報(bào)部。

(三)上報(bào)交通部審查的初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)完整齊全,主要包括“公路建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件”(兩套)、“初步設(shè)計(jì)概算甲組文件”(兩套)、“初步設(shè)計(jì)概算乙組文件”(一套)、“交通工程及沿線設(shè)施初步設(shè)計(jì)文件”(兩套)、“沿線設(shè)施及場(chǎng)站房屋建筑初步設(shè)計(jì)文件”(兩套)、“工程地質(zhì)勘察報(bào)告”(兩套)、地震危險(xiǎn)性分析報(bào)告、環(huán)境保護(hù)及水土保持意見(兩套)。

有特殊要求的項(xiàng)目,還應(yīng)提供“特殊場(chǎng)地的遙感地質(zhì)報(bào)告、物探報(bào)告、河工模型試驗(yàn)報(bào)告及其他專題勘察研究報(bào)告”(兩套)、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估(兩套)等相關(guān)資料。

(四)公路工程勘察設(shè)計(jì)實(shí)行招標(biāo)的,在上報(bào)初步設(shè)計(jì)文件時(shí),應(yīng)說明招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、中標(biāo)單位和中標(biāo)單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人;一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目由兩個(gè)或兩個(gè)以上設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)時(shí),必須由一個(gè)設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)總體設(shè)計(jì),總體設(shè)計(jì)單位對(duì)整個(gè)公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件的編制負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、統(tǒng)一,并編寫總說明書和匯總概算。

二、改進(jìn)工作方法,提高設(shè)計(jì)文件審批效率

為改善目前重點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目審批任務(wù)重、咨詢力量不足的現(xiàn)狀,擴(kuò)大為部提供初步設(shè)計(jì)審查咨詢的單位數(shù)量,北京中交京華公路工程技術(shù)有限公司、中交第一公路勘察設(shè)計(jì)研究院、中交第二公路勘察設(shè)計(jì)研究院、中交公路規(guī)劃設(shè)計(jì)院為初步設(shè)計(jì)審查的咨詢單位。具體審查咨詢項(xiàng)目,由部公路司根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和各審查咨詢單位的實(shí)際情況,均衡掌握,以適應(yīng)設(shè)計(jì)審查工作的需要。

承擔(dān)初步設(shè)計(jì)審查咨詢的單位要嚴(yán)格執(zhí)行回避制度,不得自己設(shè)計(jì)、自己審查,并為以后招標(biāo)投標(biāo)謀取不正當(dāng)競(jìng)爭條件,部將對(duì)為部提供審查咨詢的單位進(jìn)行嚴(yán)格管理,實(shí)行年度考核制度和動(dòng)態(tài)管理。

三、確保設(shè)計(jì)審查工作質(zhì)量

承擔(dān)部初步設(shè)計(jì)審查咨詢的單位要按照部的有關(guān)要求,建立相應(yīng)的審核科室,配備必要的審查咨詢?nèi)藛T,加強(qiáng)對(duì)審查咨詢?nèi)藛T業(yè)務(wù)和法律知識(shí)的培訓(xùn)。要根據(jù)審查咨詢項(xiàng)目的特點(diǎn),及時(shí)組織專業(yè)配備齊全的審查咨詢專家。審查咨詢工作應(yīng)認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn),遵守職業(yè)道德,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保工作質(zhì)量,并對(duì)審查咨詢意見負(fù)責(zé)。

四、從嚴(yán)管理,嚴(yán)肅查處違規(guī)行為

(一)凡上報(bào)設(shè)計(jì)文件工作深度不夠、質(zhì)量不高、比選論證不足的,一律不予受理,退回省級(jí)交通主管部門。

(二)凡不按基建程序辦事,先開工,后申報(bào)的,給予通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的,從嚴(yán)查處。

(三)承擔(dān)部初步設(shè)計(jì)審查咨詢的單位在審查咨詢工作中出現(xiàn)下列情況的,部將給予通報(bào)或警告,情節(jié)嚴(yán)重的,取消其審查咨詢資格。

1、不能客觀公正,違反現(xiàn)行法律法規(guī)的,

2、弄虛作假,包庇、縱容有關(guān)部門和勘察設(shè)計(jì)單位的;

3、審查咨詢工作質(zhì)量低劣,不滿足審查咨詢深度要求的;

4、利用審查咨詢工作,進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭的。

5、無正當(dāng)理由,不能按時(shí)完成審查咨詢?nèi)蝿?wù)的。

6、項(xiàng)目審查咨詢后,發(fā)生與審查咨詢有關(guān)的質(zhì)量責(zé)任事故的。

7、違反廉政建設(shè)規(guī)定的。

8、發(fā)生其他違規(guī)行為的。

請(qǐng)各有關(guān)部門和單位嚴(yán)格按照本通知精神,加強(qiáng)管理,改善工作方法,認(rèn)真做好公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件預(yù)審、報(bào)批和審批工作,確保前期工作質(zhì)量。

交通部辦公廳(章)

二○○三年十月二十一日

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    工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程分為立項(xiàng)規(guī)劃選址、建設(shè)用地審批、項(xiàng)目建設(shè)招標(biāo)(審批)、監(jiān)理施工招標(biāo)和報(bào)建施工五個(gè)階段。一、超合同價(jià)10% 的相關(guān)規(guī)定工程竣工結(jié)算總額可以超過合同價(jià)的10%以上??⒐そY(jié)算書是一種動(dòng)態(tài)的計(jì)算,是按照工程實(shí)際發(fā)生的量與額來計(jì)算的。經(jīng)審查的工程竣工結(jié)算是核定建設(shè)工程造價(jià)的依據(jù),也是建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后編制竣工決算和核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值的依據(jù)。工程竣工結(jié)算總額超過合同價(jià)的10%以上處理后果:經(jīng)審計(jì)后工程結(jié)算金額超合同價(jià)10%以上的,嚴(yán)格界定勘察、設(shè)計(jì)、造價(jià)、施工、監(jiān)理、采購和業(yè)主等各方責(zé)任,按責(zé)任大小分?jǐn)偝?0%以上的工程價(jià)款,涉及違規(guī)違法行為的移送監(jiān)察或司法機(jī)關(guān)核查處理。項(xiàng)目業(yè)主以任何方式規(guī)避招標(biāo)或規(guī)避比選的,由項(xiàng)目審批部門責(zé)令限期整改和給予處罰,有關(guān)部門在實(shí)施行政處罰時(shí)不得“以罰代法”,應(yīng)分情況給予相應(yīng)處罰,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的移送監(jiān)察或司法機(jī)關(guān)核查處理。二、公證承包合同需要什么材料公
    2023-06-27
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  • 關(guān)于編報(bào)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資和項(xiàng)目計(jì)劃的通知
    各市建設(shè)局、城管局(公用局):2003年,是落實(shí)黨的十六大提出的逐步提高城鎮(zhèn)化水平、堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,走中國特色城鎮(zhèn)化道路和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要一年,也是確保實(shí)現(xiàn)全省建設(shè)事業(yè)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年。為切實(shí)抓好我省城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)城市功能,改善人民生活和投資環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,請(qǐng)各市認(rèn)真做好“十五”后三年,特別是2003年城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資和項(xiàng)目計(jì)劃的編制工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:一、內(nèi)容要求城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資和項(xiàng)目計(jì)劃的編制工作,應(yīng)將重點(diǎn)向縣級(jí)市、縣城和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好的中心城鎮(zhèn)延伸。在項(xiàng)目的選擇上要以改善生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn),適當(dāng)壓縮道路建設(shè)項(xiàng)目,多選供水、供氣、供熱、污水處理和園林綠化等與老百姓生活質(zhì)量密切相關(guān)的項(xiàng)目。注重項(xiàng)目的先進(jìn)性,提高項(xiàng)目的科技含量。1、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資計(jì)劃:范圍為所有設(shè)市城市和縣城,包括系統(tǒng)內(nèi)和系統(tǒng)外用于城市供水、公共交通、燃?xì)狻⒓泄?/div>
    2023-04-22
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  • 成都市建設(shè)委員會(huì)關(guān)于執(zhí)行成都市園林綠化工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)基本要求的通知
    市園林局、各區(qū)、市、縣建設(shè)、園林行政主管部門、各園林綠化工程設(shè)計(jì)院(公司):為了更好地服務(wù)于我市生態(tài)環(huán)境建設(shè),促進(jìn)園林綠化事業(yè)健康發(fā)展,針對(duì)目前園林綠化工程設(shè)計(jì)存在的普遍問題,根據(jù)《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》、《城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范》、《園林基本術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范性文件,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定了《成都市園林綠化工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)基本要求》?,F(xiàn)將廣泛征求意見后形成的《成都市園林綠化工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)基本要求》印發(fā)你們,望遵照?qǐng)?zhí)行。二○○五年四月一日附件:成都市園林綠化工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)基本要求為了更好地服務(wù)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè),促進(jìn)園林綠化事業(yè)健康發(fā)展,針對(duì)目前園林綠化工程設(shè)計(jì)存在的普遍問題,根據(jù)《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》、《城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范》、《園林基本術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范性文件,結(jié)合我市實(shí)際情況,提出了成都市園林綠化工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)基本要求,具體內(nèi)容
    2023-06-10
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  • 關(guān)于公路建設(shè)項(xiàng)目法人資格審查實(shí)施意見通知
    各省(自治區(qū))交通廳,北京市交通局,天津市市政工程局,上海市市政工程管理局,重慶市交通委員會(huì),各計(jì)劃單列市交通局(委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通局:為貫徹落實(shí)部頒發(fā)的《公路建設(shè)項(xiàng)目法人資格標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(交公路發(fā)〔2001〕583號(hào)),做好對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目法人的資格審查管理工作,現(xiàn)提出如下實(shí)施意見:一、主管部門交通部主管全國公路建設(shè)項(xiàng)目法人資格審查管理工作,并對(duì)省級(jí)交通主管部門的公路建設(shè)項(xiàng)目法人資格審查管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。省級(jí)交通主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)公路建設(shè)項(xiàng)目法人資格審查管理工作。公路建設(shè)項(xiàng)目法人的資格由交通部和省級(jí)主管部門按分級(jí)管理的原則進(jìn)行審查。國道主干線項(xiàng)目和國家、部重點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目法人的資格審查,由交通部負(fù)責(zé);其他公路建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目法人的資格審查,由省級(jí)交通主管部門負(fù)責(zé)。二、申報(bào)要求(一)項(xiàng)目法人應(yīng)在工程可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)后,初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)前,按項(xiàng)目管理權(quán)限報(bào)交通主管部門審查
    2023-06-10
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  • 建設(shè)部關(guān)于商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)問題的通知
    為了嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法規(guī)、政策,保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)和消費(fèi)者利潤,現(xiàn)就商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的有關(guān)問題通知如下:一、暫停征收商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)費(fèi)。遵照中共中央、國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決制止亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派的規(guī)定,“不符合審批規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目,應(yīng)立即停止執(zhí)行。對(duì)其中確有正當(dāng)理由需要保留的,必須按規(guī)定權(quán)限重新申報(bào)批準(zhǔn)后才能執(zhí)行,未經(jīng)批準(zhǔn)的一律取消”。在國務(wù)院未批準(zhǔn)征收商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)費(fèi)以前,各地應(yīng)停止征收商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)費(fèi)。各地已經(jīng)征收的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)費(fèi),必須用于住宅小區(qū)內(nèi)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)配套建設(shè),不準(zhǔn)挪作他用;對(duì)用于其它建設(shè)的,一律不予立項(xiàng)、批地,不發(fā)施工許可證。二、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)費(fèi)用不得計(jì)入商品住宅成本。經(jīng)財(cái)政部同意,由建設(shè)銀行頒發(fā)的《國營城市建設(shè)綜合開發(fā)企業(yè)成本管理暫行辦法》規(guī)定,開發(fā)項(xiàng)目內(nèi)屬營業(yè)性公共配套設(shè)施如商店、銀行、郵局等不得列入開發(fā)項(xiàng)目成本。國務(wù)院《關(guān)于印發(fā)在全國城鎮(zhèn)分期分批推行住房制度改革實(shí)施方案的通知》(國發(fā)〔1988〕
    2023-06-10
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  • 關(guān)于批準(zhǔn)設(shè)立會(huì)計(jì)師事務(wù)所有關(guān)問題的通知
    各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)。深圳市財(cái)政局:目前,全國會(huì)計(jì)師(審計(jì))事務(wù)所脫鉤改制工作已基本結(jié)束,注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。為了鞏固會(huì)計(jì)師事務(wù)所脫鉤改制成果,根據(jù)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展的需要和《中華人民共和國注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,現(xiàn)將批準(zhǔn)設(shè)立會(huì)計(jì)師事務(wù)所的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:一、各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)(以下簡稱省級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān))應(yīng)當(dāng)控照財(cái)政部《合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所設(shè)立及審批試行辦法》[(93)財(cái)會(huì)協(xié)字第110號(hào)]、《關(guān)于明確舍伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所審批權(quán)限的通知》[財(cái)會(huì)協(xié)字(1997)46號(hào)]和本通知的有關(guān)規(guī)定,審批合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所。有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所暫緩審批。二、申請(qǐng)?jiān)O(shè)立合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所,至少有兩名符合下列條件的注冊(cè)會(huì)計(jì)師擔(dān)任合伙人:1.持有中華人民共和國注冊(cè)會(huì)計(jì)師有效證書,有5年以上在會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事注冊(cè)會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)的經(jīng)驗(yàn)和良好的職業(yè)道德記錄,在以往3年內(nèi)沒有因執(zhí)業(yè)
    2023-04-24
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#工程建設(shè)
北京
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    勘察設(shè)計(jì)是指對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行前期調(diào)查、搜集資料、分析評(píng)價(jià)、編制設(shè)計(jì)文件等一系列工作的總稱。 勘察設(shè)計(jì)是工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié),是工程建設(shè)的基礎(chǔ)和前提,它涉及到工程的質(zhì)量、安全、投資、進(jìn)度和效益等方面。 勘察設(shè)計(jì)工作需要遵循科學(xué)、客觀、公正的原... 更多>

    #勘察設(shè)計(jì)
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      香港在線咨詢 2022-11-09
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      西藏在線咨詢 2023-02-28
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      高速鐵路征收怎么補(bǔ)償首先要看征收的是房屋還是土地。房屋征收與土地征收適用的法律法規(guī)不同,補(bǔ)償方式不同。 按照集體土地上房屋征地拆遷適用的法律是《土地管理法》及各地政府依據(jù)該法制定的征地拆遷補(bǔ)償辦法。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)原則上是不得降低原有生活水平,短期生活有改善,長遠(yuǎn)生活有保證。同時(shí)要根據(jù)房屋的建筑結(jié)構(gòu)和修建年代、地理位置和用途進(jìn)行綜合考量。還要結(jié)合政府的安置方式來區(qū)別計(jì)算。按照產(chǎn)權(quán)置換的,應(yīng)該給予合理面積和
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