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羅先生是深圳一家軟件公司武漢負(fù)責(zé)人。最近，總部派了位技術(shù)人員來漢指導(dǎo)，需要租用一套兩室兩廳的房子，公司承諾報銷房租。從10月9日起，他在魯巷附近看了華樂花園、紫菘花園等多個小區(qū)，選定多套合適的房子，可見了10多位房東，均被告知只能開收據(jù)，沒有發(fā)票。而沒有發(fā)票，就不能報銷。房子俏得很，你不租算了。反正我們從沒開過發(fā)票，也沒有發(fā)票。一朱姓房東說。他又問其他房東，大多是這樣的態(tài)度。至今，他也沒租到一套有票房。

今年3月15日，武漢市正式實(shí)施《武漢市房屋租賃管理辦法》?！掇k法》規(guī)定，房屋出租戶出租房屋必須進(jìn)行登記備案，按規(guī)定繳納有關(guān)稅費(fèi)，逾期不辦，將面臨嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰。但至今，每天只有30戶左右房東主動登記備案。

因房東們主動納稅意識弱，房屋租賃稅征收的難度相當(dāng)大。武漢市地稅局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道，為此，武漢市特地建立了零散稅協(xié)稅網(wǎng)絡(luò)試點(diǎn)。

武漢市房管部門介紹，據(jù)去年摸底調(diào)查不完全統(tǒng)計，顯示武漢市有近40萬套房屋出租，但主動登記的僅有2.5萬戶，其余都在和房管部門玩隱身，更別談交稅了。

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租房發(fā)票難求折射租房稅費(fèi)難收

羅先生租房難索發(fā)票的情況在武漢并不是個例。房東和中介為何談票色變，不愿意開具發(fā)票?房屋租賃備案和租賃稅的征收情況如何?10月18日、19日，記者專門為此進(jìn)行了調(diào)查走訪。

房東不給發(fā)票只怕留記錄

羅先生說，他們賣給客戶的軟件，無論多少錢，都會主動開具發(fā)票。但他碰到的武漢房東都不愿開票，讓他很不理解。

按照羅先生提供的電話，記者聯(lián)系上光谷的一位房東朱先生。朱先生說，他家有兩套房屋出租，每年房租收入有5萬多元，從來沒繳過房屋租賃稅。他認(rèn)為地稅和房管部門不可能摸清所有房東的情況，而如果答應(yīng)朱先生要求前去索發(fā)票，無疑自投羅網(wǎng)。爭取到這一個客戶，以后被盯上，有了備案，永遠(yuǎn)都得交稅。他認(rèn)為，房子是自己私有財產(chǎn)，租房不交稅是正常的，如果房管部門的登記和稅務(wù)部門的征稅聯(lián)合，唯一逃掉這筆稅的方式就是讓租賃行為變得更隱秘。

不開發(fā)票成租房市場潛規(guī)則

據(jù)了解，租房者多是來漢務(wù)工人員和學(xué)生群體，他們大多表示，從未索取過發(fā)票，因?yàn)橐粍t要發(fā)票也無處報銷;其二開發(fā)票就得交稅，不管這部分錢是中介還是房東出，最后都會轉(zhuǎn)嫁給租房者。這不是更加加重了租房者的負(fù)擔(dān)嗎?租住在陳家灣的小魏是位研究生，今年剛畢業(yè)找到工作。她說，她聽說過房屋租賃稅，但她更明白羊毛出在羊身上，只要房東交稅，一定會提高租金。因此，索取發(fā)票不僅對租房者沒有好處，反而是增加了生活成本。如今，房租是靠市場調(diào)控的，她本來工資就不高，房東如果漲價，物價部門也無法監(jiān)管，吃虧的還是她。

在一家知名房屋中介上班的小高告訴記者，不開發(fā)票早就是租房市場的潛規(guī)則，自實(shí)行房屋租賃備案以來，他的一些出租房屋的客戶已經(jīng)警告他不許把信息外泄了。

武漢出租房隱租嚴(yán)重

武漢市住房保障和房屋管理局市場監(jiān)督處科長屠浩文介紹，今年十一以后，武漢市在13個區(qū)建立了流動人口和住房出租管理站，根據(jù)社區(qū)了解情況，再進(jìn)行上門登記備案。啟動10多天來，幾乎每天有30戶會進(jìn)行房屋出租的登記備案，房東們依法納稅的意識還需要普及。

記者昨走訪了江漢區(qū)萬松街青松社區(qū)流動人口和出租屋管理服務(wù)站，專門負(fù)責(zé)登記備案的協(xié)管員王素珍大姐向記者訴苦，登記備案工作太艱難了，能收集上來的資料完全是靠兩條腿和一張嘴皮子磨出來的，幾乎沒有房東來社區(qū)主動登記。

無奈，她們只得每家每戶上門摸底調(diào)查。有的房東開門剛問明來意，直接啪一聲關(guān)門送客，吃了多少回閉門羹，王素珍已經(jīng)不記得了。還有一些房東知道要進(jìn)行備案登記，就和租戶商量：有人來問或查，只說是房東的親戚暫住的，租戶對此倒十分配合。她們只得問到房東電話，一遍遍講解登記備案的相關(guān)政策，有些法律意識強(qiáng)的房東能做通工作主動備案，也有很多房東干脆頂一句：我人不住武漢，有本事你們來找。

最累的一天，她們爬了四五十層樓梯，只做通一戶房東的工作，但她們?nèi)匀挥X得很有成就感，畢竟還有很多次都是白跑了。

主動備案的不到十分之一

出租房登記備案制度早在上世紀(jì)90年代就開始了，但至今武漢登記備案戶僅為25000戶，而去年摸底的房屋出租戶有40萬戶，主動登記備案的不到出租戶總數(shù)的十分之一。屠浩文說。

40萬出租戶只是個粗略統(tǒng)計，記者了解到，武漢流動人口去年登記的就有241萬，加上城市化建設(shè)進(jìn)程中，今年33個城中村拆遷過渡戶、學(xué)校周邊的陪讀戶，都需要租房。40萬戶顯然無法滿足如此龐大的租戶市場，可想而知還有多少出租戶沒有登記。

據(jù)了解，今年3月15日，武漢市正式實(shí)施《武漢市房屋租賃管理辦法》?！掇k法》規(guī)定，出租人在簽訂租房合同3天內(nèi)，須到社區(qū)(村)出租房綜合服務(wù)管理機(jī)構(gòu)申辦登記備案手續(xù)，簽訂《治安責(zé)任保證書》，如實(shí)填報出租人、承租人、出租房等相關(guān)信息，社區(qū)(村)出租房綜合服務(wù)管理機(jī)構(gòu)接到材料5天內(nèi)報區(qū)房管和公安部門。

個人房屋租賃稅很難征

個人房屋租賃稅是最難征收的稅種之一。昨日，武漢市地稅局相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時表示，很多房東都以隱租來逃避稅收。

目前，武漢市對個人出租住房執(zhí)行的是綜合稅率。規(guī)定為：月租金在5000元以下的按4%的稅收綜合征收率征收稅款。超過5000元(含)以上的，按6.67%征收。如果出租門面、寫字樓等非住房，月租金在5000元以下的按6.1%征收，在5000元(含)以上的，按13.68%征收。這意味著，若業(yè)主收到月租金2000元，每月要繳納房屋租賃稅80元。若是出租門面的話，每5000元的租金，就得繳稅684元。

為提高房屋租賃稅的征收，稅務(wù)部門幾乎是挖空心思。據(jù)介紹，漢正街是房屋租賃稅的重要地區(qū)，漢正街一半以上住戶都是房東。由于房東們不主動申報納稅，稅務(wù)部門無法掌握業(yè)主去向，只好用守株待兔的方式來找房東。為了證實(shí)租金的真實(shí)數(shù)額，都要詢問隔壁幾家租戶，來判斷其真假。

去年7月起，在全市各社區(qū)建立稅務(wù)服務(wù)站127個，聘請協(xié)稅護(hù)稅人員797人，形成了一張地方零散稅收的協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)。

據(jù)武漢市地稅局相關(guān)人士介紹，由于有了公安局、房地局、人民銀行等多部門的協(xié)作，提供了大量信息，使得一些漏征戶浮出水面。