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昨天，國家公務(wù)員局首次在其官方網(wǎng)站上公布了《公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降規(guī)定(試行)》、《公務(wù)員調(diào)任規(guī)定(試行)》和《新錄用公務(wù)員任職定級規(guī)定(試行)》?，F(xiàn)摘錄要點如下——

《公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降規(guī)定》

規(guī)定明確，本規(guī)定適用于委任制公務(wù)員。選任制公務(wù)員以及法官、檢察官職務(wù)的任免、升降按照有關(guān)法律、法規(guī)和章程的規(guī)定執(zhí)行。聘任制公務(wù)員的職務(wù)任免與職務(wù)升降，另行規(guī)定。

廳局級正職以下可面向社會選拔

根據(jù)規(guī)定，廳局級正職以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副調(diào)研員以上及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)出現(xiàn)空缺，可以面向社會公開選拔，產(chǎn)生任職人選。規(guī)定還稱，機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)廳局級正職以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)出現(xiàn)空缺時，可以在本機(jī)關(guān)或者本系統(tǒng)內(nèi)通過競爭上崗的方式，產(chǎn)生任職人選。規(guī)定強(qiáng)調(diào)，公務(wù)員晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定實行任前公示制度和任職試用期制度。

特別優(yōu)秀者可越級晉升

根據(jù)規(guī)定，委任制公務(wù)員晉升職務(wù)，應(yīng)當(dāng)逐級晉升。特別優(yōu)秀的公務(wù)員或者工作特殊需要的，可以破格或者越級晉升職務(wù)。

規(guī)定列出了晉升綜合管理類非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任職年限條件：(一)晉升巡視員職務(wù)，應(yīng)當(dāng)任廳局級副職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副巡視員五年以上;(二)晉升副巡視員職務(wù)，應(yīng)當(dāng)任縣處級正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者調(diào)研員五年以上;(三)晉升調(diào)研員職務(wù)，應(yīng)當(dāng)任縣處級副職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副調(diào)研員四年以上;(四)晉升副調(diào)研員職務(wù)，應(yīng)當(dāng)任鄉(xiāng)科級正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者主任科員四年以上;(五)晉升主任科員職務(wù)，應(yīng)當(dāng)任鄉(xiāng)科級副職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副主任科員三年以上;(六)晉升副主任科員職務(wù)，應(yīng)當(dāng)任科員三年以上;(七)晉升科員職務(wù)，應(yīng)當(dāng)任辦事員三年以上。

對封官許愿者可以法辦

規(guī)定強(qiáng)調(diào)，在公務(wù)員的職務(wù)任免與職務(wù)升降工作中，不得任人唯親、封官許愿、營私舞弊、打擊報復(fù)。

在公務(wù)員的職務(wù)任免與職務(wù)升降工作中，還不得有下列行為：超編制、超職數(shù)、超機(jī)構(gòu)規(guī)格或者自設(shè)職位任用與晉升公務(wù)員職務(wù);隨意放寬或者改變公務(wù)員職務(wù)任用和晉升的條件;在考察工作中隱瞞、歪曲事實真相，或者泄露醞釀、討論公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降的情況;違反規(guī)定程序決定公務(wù)員的職務(wù)任免與職務(wù)升降;突擊晉升公務(wù)員職務(wù);其他妨礙公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降工作公正合理進(jìn)行的行為。

對違反本規(guī)定作出的決定，由有關(guān)機(jī)關(guān)予以糾正，并按規(guī)定對主要責(zé)任人以及其他直接責(zé)任人進(jìn)行處理，觸犯法律的，依法處理。此外，公務(wù)員對免職、降職決定不服，可以按照有關(guān)規(guī)定申請復(fù)核或者提出申訴。

4種情形自然免職

根據(jù)規(guī)定，科員以上職務(wù)的公務(wù)員，在定期考核中被確定為不稱職的，應(yīng)予降職。公務(wù)員降職，一般降低一個職務(wù)層次。降職的公務(wù)員，在新的職位工作一年以上，德才表現(xiàn)和工作實績突出，經(jīng)考察符合晉升職務(wù)條件的，可晉升職務(wù)。其中，降職時降低級別的，其級別按照規(guī)定晉升;降職時未降低級別的，晉升到降職前職務(wù)層次的職務(wù)時，其級別不隨職務(wù)晉升。發(fā)生下列四種情形職務(wù)就自然免除：受到刑事處罰或者勞動教養(yǎng)的;受到撤職以上處分的;被辭退的;法律、法規(guī)及有關(guān)章程有其他規(guī)定的。

兼職不得拿報酬

根據(jù)規(guī)定，公務(wù)員因工作需要在機(jī)關(guān)外兼任職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并不得領(lǐng)取兼職報酬。

非選派離職學(xué)習(xí)超一年應(yīng)免職

公務(wù)員具有下列情形之一的應(yīng)予免職:晉升職務(wù)后需要免去原任職務(wù)的;降低職務(wù)的;轉(zhuǎn)任的;辭職或者調(diào)出機(jī)關(guān)的;非組織選派，離職學(xué)習(xí)期限超過一年的;退休的;其他原因需要免職的。

《公務(wù)員調(diào)任規(guī)定》

規(guī)定明確，調(diào)任是指國有企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體中從事公務(wù)的人員調(diào)入機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副調(diào)研員以上及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

正在接受審計者不得調(diào)任

規(guī)定稱，調(diào)任必須在規(guī)定的編制限額和職數(shù)內(nèi)進(jìn)行，并有相應(yīng)的職位空缺。有下列情形之一的人員，不得調(diào)任：曾因犯罪受過刑事處罰的;曾被開除公職的;涉嫌違紀(jì)違法正在接受有關(guān)的專門機(jī)關(guān)審查尚未作出結(jié)論的;受處分期間或者未滿影響期限的;正在接受審計機(jī)關(guān)審計的;法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

調(diào)任單位不得搞突擊提拔

根據(jù)規(guī)定，調(diào)出單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行干部人事管理工作的有關(guān)法規(guī)、政策，提供真實情況，不得突擊提拔。

規(guī)定要求，調(diào)任審批或者備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行職責(zé)，認(rèn)真審核把關(guān)，不得隨意降低標(biāo)準(zhǔn)，放寬條件;調(diào)入機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行有關(guān)程序，按照干部管理權(quán)限集體討論決定，不得個人或者少數(shù)人說了算，弄虛作假，搞不正之風(fēng)。此外，對違反規(guī)定的調(diào)任事項，呈報的不予批準(zhǔn);已經(jīng)作出決定的宣布無效，并按照規(guī)定對主要責(zé)任人以及直接責(zé)任人作出組織處理或者處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

調(diào)任廳局級不得超過55歲

規(guī)定要求，公務(wù)員調(diào)入中央機(jī)關(guān)、省級機(jī)關(guān)任職的，應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度;調(diào)入市(地)級以下機(jī)關(guān)任職的，應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)專科以上文化程度。公務(wù)員調(diào)任廳局級職務(wù)的，原則上不超過55周歲;調(diào)任縣(市)領(lǐng)導(dǎo)班子成員職務(wù)的，原則上不超過50周歲，調(diào)任其他處級職務(wù)的，原則上不超過45周歲;調(diào)任科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，原則上不超過40周歲。

《新錄用公務(wù)員任職定級規(guī)定》

剛畢業(yè)博士直接任命主任科員

本科畢業(yè)生任命為25級科員

無工作經(jīng)驗的畢業(yè)生被新錄用為公務(wù)員，定級遵循以下標(biāo)準(zhǔn)：高中和中專畢業(yè)生，任命為辦事員，定為27級;大學(xué)?？飘厴I(yè)生，任命為科員，定為26級;大學(xué)本科畢業(yè)生、獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生(含學(xué)制為六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生)、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生，任命為科員，定為25級;獲得碩士學(xué)位的研究生，任命為副主任科員，定為24級;獲得博士學(xué)位的研究生，任命為主任科員，定為22級。

原具有公務(wù)員身份的，可參考其原任職務(wù)與級別，比照本機(jī)關(guān)同等條件人員，確定職務(wù)與級別。其他具有工作經(jīng)歷的，可根據(jù)其資歷和工齡，比照本機(jī)關(guān)同等條件人員，確定職務(wù)與級別。

新錄用公務(wù)員任職時間從試用期滿之日起計算，新錄用公務(wù)員在機(jī)關(guān)最低服務(wù)年限為五年(含試用期)。