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小區(qū)雨棚都屬于違法違規(guī)搭建，只處理處罰某戶或少數(shù)住戶，則屬于選擇性執(zhí)法，是有失公平的。針對(duì)此現(xiàn)象，被處罰的住戶可以向本地政府投訴反映。不過(guò)，確屬于違規(guī)搭建，經(jīng)政府處理后不會(huì)撤銷對(duì)投訴者的處理處罰，多為集中、統(tǒng)一處理，對(duì)投訴者的利益而言難有改變。

一、城管局和綜合執(zhí)法局有什么區(qū)別

綜合行政執(zhí)法局是相對(duì)集中行政處罰機(jī)構(gòu)，成立相對(duì)集中行政處罰機(jī)構(gòu)需要由省級(jí)人民政府批準(zhǔn)。單純的城管局并不行使相對(duì)集中的行政處罰權(quán)，機(jī)構(gòu)的設(shè)立由上級(jí)編委會(huì)批準(zhǔn)。目前從各地實(shí)踐來(lái)看，大多地區(qū)都將城管局更名為綜合行政執(zhí)法局，即使沒(méi)有更名，也取得了省政府的批復(fù)行使相對(duì)集中原行政處罰權(quán)。城管局：城市的管理者，簡(jiǎn)單的說(shuō)是對(duì)城市的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行管理。主要方面包括：城市綠化，城市衛(wèi)生，城市停車管理，城市環(huán)境保護(hù)管理，城市供水供暖管理等等。城管有權(quán)對(duì)違規(guī)當(dāng)事人進(jìn)行教育或罰款，對(duì)違規(guī)物品在出具暫扣證明后進(jìn)行暫扣。1、執(zhí)法地位不同。執(zhí)法局有合法執(zhí)法地位。它是將原來(lái)城建、規(guī)劃、環(huán)保等等行政執(zhí)法部門的執(zhí)法權(quán)拿出來(lái)，統(tǒng)一由新成立的執(zhí)法局行使。原來(lái)那些執(zhí)法局則只行使行政許可權(quán)（審批權(quán)）。而過(guò)去的城管是地方“武裝”，沒(méi)有行政執(zhí)法資格。2、單位編制不同。執(zhí)法局是國(guó)家人事部門認(rèn)可的，有正規(guī)編制和經(jīng)費(fèi)，是執(zhí)法主體。受行政人員編制限制，多數(shù)地方執(zhí)法局人員是事業(yè)編制但參照管理，而過(guò)去的城管不在編制，沒(méi)有經(jīng)費(fèi)保障，多是依靠罰款生存。3、執(zhí)法范圍不同。因?yàn)閳?zhí)法局是將許多行政執(zhí)法單位的執(zhí)法權(quán)歸在一起管理城市，所以它的管理面更寬，而過(guò)去的城管主要是管小商站販，涉及面很窄。4、歷史功績(jī)不同。執(zhí)法局是大的城市執(zhí)法，它是執(zhí)法主體，有正式編制和事業(yè)經(jīng)費(fèi)，可以更加合理科學(xué)進(jìn)行城市綜合管理。但也不能抹殺了城管的成績(jī)，畢竟它在多年的城市管理中也作出過(guò)積極貢獻(xiàn)的。

二、怎么舉報(bào)暴力執(zhí)法

1、在執(zhí)法過(guò)程中因防衛(wèi)或制服嫌疑犯打人都是合法的，其他情況都是非法的。面對(duì)警察非法打人，受害人可以寫投訴信，向其所在公安機(jī)關(guān)投訴，也可以抽12389舉報(bào)電話。

投訴人應(yīng)將投訴的事項(xiàng)盡可能詳細(xì)地向接電、接訪人員反映，由接電、接訪人員做好記錄，或?qū)懗蓵娌牧辖唤釉L人員，并留下姓名、工作單位、家庭住址和聯(lián)系辦法，以便開(kāi)展調(diào)查、取證。

2、本級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)投訴不予受理或者對(duì)處理結(jié)果不服的，向同級(jí)人民政府或者上一級(jí)公安機(jī)關(guān)投訴。

3、警察打人屬于嚴(yán)重違紀(jì)行為，投訴者可以選擇向紀(jì)委投訴，由紀(jì)委來(lái)處理。

三、城管執(zhí)法舉報(bào)選擇性的舉報(bào)地點(diǎn)

城管選擇性執(zhí)法可以向上級(jí)部門區(qū)大隊(duì)、市總隊(duì)或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)。針對(duì)城管執(zhí)法人員，舉報(bào)的方法主要有以下幾種：致電該城管部門的紀(jì)檢室；通過(guò)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政投訴、舉報(bào)；涉及重大違法違規(guī)、瀆職等行為的，可以到當(dāng)?shù)丶o(jì)委、檢察院部門投訴舉報(bào)。