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建設(shè)部辦公廳：你廳《關(guān)于對(duì)房屋拆遷政策法規(guī)的答復(fù)是否屬于具體行政行為的請(qǐng)示》（建辦法函[2002]300號(hào)）收悉。對(duì)四川省建設(shè)委員會(huì)《關(guān)于對(duì)自貢市房地產(chǎn)管理局〈關(guān)于對(duì)自貢市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)房屋拆遷如何執(zhí)行法規(guī)政策的請(qǐng)示〉的答復(fù)》（川建委房發(fā)[1999]0125號(hào)）的性質(zhì)認(rèn)定問題，你們認(rèn)為：“該答復(fù)是對(duì)《土地管理法》和《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》適用問題的答復(fù)，并不是針對(duì)行政相對(duì)人、就特定的具體事項(xiàng)、作出的有關(guān)行政相對(duì)人權(quán)利義務(wù)的單方行政行為，因此不屬于具體行政行為?！睂?duì)此，我們沒有不同意見。附：建設(shè)部辦公廳關(guān)于對(duì)房屋拆遷政策法規(guī)的答復(fù)是否屬于具體行政行為的請(qǐng)示（2002年7月12日建辦法函[2002]300號(hào)）國(guó)務(wù)院法制辦政府法制協(xié)調(diào)司：最近我們收到四川省自貢市劉正友等人的行政復(fù)議申請(qǐng)，他們要求撤銷“四川省建設(shè)廳關(guān)于對(duì)自貢市房地產(chǎn)管理局《關(guān)于對(duì)自貢市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)房屋拆遷如何執(zhí)行法規(guī)政策

關(guān)于如何確定攝影等美術(shù)作品侵權(quán)賠償額的請(qǐng)示答復(fù)的函狀態(tài):有效發(fā)布日期:1994-12-02生效日期:1994-12-02發(fā)布部門:國(guó)家版權(quán)局發(fā)布文號(hào):權(quán)辦字（1994）第64號(hào)你局1994年6月24日《關(guān)于如何確定攝影等美術(shù)作品侵權(quán)賠償額請(qǐng)示》(桂權(quán)字(1994)第4號(hào))收悉?，F(xiàn)答復(fù)如下：在確定侵權(quán)著作權(quán)，包括攝影和美術(shù)作品著作權(quán)在內(nèi)的賠償數(shù)額時(shí)，通?？煽紤]以下幾點(diǎn)：1.司法機(jī)關(guān)已有明確規(guī)定的，可參照司法機(jī)關(guān)的規(guī)定執(zhí)行。2.以侵權(quán)行為為給著作權(quán)人造成的實(shí)際損失或侵權(quán)人的全部非法所得作為賠償依據(jù)。這里的實(shí)際損失應(yīng)包括著作權(quán)人因調(diào)查、制止侵權(quán)行為而支出的合理費(fèi)用。3.按著作權(quán)人合理預(yù)期收入的2—5倍計(jì)算。如圖書可按國(guó)家頒布的稿酬標(biāo)準(zhǔn)的2—5倍計(jì)算賠償額。侵權(quán)賠償額的確定是一個(gè)比較復(fù)雜的問題，各地版權(quán)局應(yīng)認(rèn)真分析侵權(quán)案件的具體情況，慎重處理。同時(shí)注意不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善工作。國(guó)家版權(quán)局1994年1

最高人民法院民事審判庭關(guān)于吳亂能否與養(yǎng)孫之間解除收養(yǎng)關(guān)系的請(qǐng)示的電話答復(fù)1988年8月30日，最高法院民事審判庭河北省高級(jí)人民法院：你院報(bào)送的關(guān)于吳亂能否與養(yǎng)孫之間解除收養(yǎng)關(guān)系的請(qǐng)示報(bào)告收悉。經(jīng)研究，我們認(rèn)為，根據(jù)本案的實(shí)際情況，吳亂與孫翠樓雙方自愿，雖有過繼單，協(xié)商達(dá)成收養(yǎng)協(xié)議，公開以母子相稱并按過繼單規(guī)定給付吳亂生活費(fèi)，已形成事實(shí)上的收養(yǎng)關(guān)系。但孫翠樓之子是在吳亂與孫翠樓收養(yǎng)關(guān)系成立后，隨父一起去吳亂家的，吳亂與孫翠樓之子不存在收養(yǎng)關(guān)系。王果以及其子到吳亂家后單方面對(duì)吳亂盡義務(wù)多年，他們之間實(shí)際上是撫養(yǎng)關(guān)系。在財(cái)產(chǎn)分割問題上，應(yīng)考慮王果及其子盡義務(wù)多年，又要體現(xiàn)對(duì)喪失勞動(dòng)能力的老人的照顧，對(duì)雙方的個(gè)人財(cái)產(chǎn)，共同財(cái)產(chǎn)，合情合理合法進(jìn)行分割。附：河北省高級(jí)人民法院請(qǐng)示冀法民〔1988〕第2號(hào)最高人民法院：我省石家莊市郊區(qū)西古城村農(nóng)民吳亂要求與過繼的兒媳王果（過繼子已故）及孫子解除收養(yǎng)關(guān)系。

發(fā)布部門:中國(guó)人民銀行發(fā)布文號(hào):銀條法［1998］48號(hào)中國(guó)人民銀行浙江省分行辦公室：你行《關(guān)于借貸合同文本中有關(guān)仲裁問題的請(qǐng)示》[浙銀發(fā)(1998)523號(hào)]收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下：一、借貸合同文本是各商業(yè)銀行總行為加強(qiáng)內(nèi)部管理而制定并在全行統(tǒng)一適用的，是否在文本中增加仲裁條款可由其分支行向總行反映，由總行予以確定。二、仲裁作為一種非訴訟解決爭(zhēng)議的方式，其最重要的特點(diǎn)是充分體現(xiàn)當(dāng)事人的意思自治原則。即當(dāng)事人之間的糾紛，是否將其提交仲裁、交與誰仲裁、仲裁庭的組成人員如何產(chǎn)生、仲裁適用何種程序規(guī)則，都是在當(dāng)事人自愿的基礎(chǔ)上，由當(dāng)事人協(xié)商確定的。仲裁具有自愿性、獨(dú)立性、快捷性等特點(diǎn)。因此，我們認(rèn)為可以在借貸合同文本中設(shè)立仲裁條款，供當(dāng)事人在簽訂借貸合同時(shí)確定是否適用。

【法規(guī)標(biāo)題】國(guó)家工商行政管理局對(duì)《關(guān)于模擬證據(jù)有關(guān)問題的請(qǐng)示》的答復(fù)【頒布單位】國(guó)家工商行政管理局【發(fā)文字號(hào)】工商〔1990〕第290號(hào)【頒布時(shí)間】1990-9-15【失效時(shí)間】2008-4-18【法規(guī)來源】http://www.saic.gov.cn/flfg/flfg_detail.asp?flfgid=1299&keyword=注：本法規(guī)2008-4-18已經(jīng)被id301926法規(guī)廢止【全文】國(guó)家工商行政管理局對(duì)《關(guān)于模擬證據(jù)有關(guān)問題的請(qǐng)示》的答復(fù)國(guó)家工商行政管理局對(duì)《關(guān)于模擬證據(jù)有關(guān)問題的請(qǐng)示》的答復(fù)國(guó)家工商行政管理局國(guó)家工商行政管理局對(duì)《關(guān)于模擬證據(jù)有關(guān)問題的請(qǐng)示》的答復(fù)國(guó)家工商行政管理局對(duì)《關(guān)于模擬證據(jù)有關(guān)問題的請(qǐng)示》的答復(fù)工商局湖北省工商行政管理局：你局《關(guān)于模擬證據(jù)有關(guān)問題的請(qǐng)示》［鄂工商檢字（1990）第56號(hào)］收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下：一、根據(jù)《投機(jī)倒把行政處罰暫行條例》

國(guó)家經(jīng)貿(mào)委辦公廳：你廳送來的《關(guān)于請(qǐng)對(duì)〈農(nóng)藥管理?xiàng)l例〉部分條款釋義確認(rèn)的函》（國(guó)經(jīng)貿(mào)廳運(yùn)行函[2001]909號(hào)）收悉。經(jīng)研究并征求有關(guān)部門的意見，現(xiàn)答復(fù)如下：2001年12月8日國(guó)務(wù)院修改并重新公布的《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》，將原“化學(xué)工業(yè)行政管理部門”修改為“工業(yè)產(chǎn)品許可管理部門”，主要考慮是：1998年機(jī)構(gòu)改革時(shí)將國(guó)務(wù)院化學(xué)工業(yè)行政管理部門撤銷，其有關(guān)農(nóng)藥生產(chǎn)的行政管理職能分別轉(zhuǎn)到了國(guó)家經(jīng)貿(mào)委和國(guó)家質(zhì)檢總局。這次修改，并未對(duì)1998年機(jī)構(gòu)改革后有關(guān)部門的職責(zé)進(jìn)行調(diào)整。按照目前國(guó)家經(jīng)貿(mào)委與國(guó)家質(zhì)檢總局在農(nóng)藥管理問題上的分工，開辦農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)由國(guó)家經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)審批；生產(chǎn)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)藥，由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)發(fā)放生產(chǎn)許可證；生產(chǎn)尚未制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)藥，在有關(guān)各方未達(dá)成一致意見前，仍維持現(xiàn)狀，由國(guó)家經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)發(fā)放生產(chǎn)批準(zhǔn)文件。附：國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)辦公廳關(guān)于請(qǐng)對(duì)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》部

發(fā)布部門:司法部發(fā)布文號(hào):(80ぉ司公字第133號(hào)天津市公證處：你處一九八0年十月十七日關(guān)于學(xué)歷公證問題的請(qǐng)示收悉。經(jīng)研究，我們認(rèn)為：辦理在廣播函授大學(xué)、電視大學(xué)、職工業(yè)余大學(xué)以及單位舉辦的“七二一”大學(xué)學(xué)習(xí)的學(xué)歷證明時(shí)，應(yīng)與當(dāng)?shù)亟逃块T聯(lián)系。如此類大學(xué)經(jīng)當(dāng)?shù)厥　⑹?、自治區(qū)政府批準(zhǔn)，并經(jīng)教育部備案的，可予以辦理學(xué)歷證明。否則，如當(dāng)事人需要，可出具經(jīng)歷證明書，把這一經(jīng)歷寫上。1980年10月21日

未完工建筑的業(yè)主可以向物業(yè)公司申請(qǐng)物業(yè)費(fèi)折扣，折扣范圍在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的15%至30%之間。未入住或使用小區(qū)內(nèi)的未使用物業(yè)需要書面告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)，然后可以按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的70%繳納物業(yè)費(fèi)。附屬房屋未納入產(chǎn)權(quán)面積的不允許收取公共服務(wù)費(fèi)。在業(yè)主居住的小區(qū)內(nèi)，如果未完工的建筑存在，業(yè)主可以向物業(yè)公司申請(qǐng)物業(yè)費(fèi)折扣，折扣范圍應(yīng)在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的15%至30%之間。而對(duì)于業(yè)主在辦理入住手續(xù)后未入住或使用的小區(qū)內(nèi)的未使用物業(yè)，業(yè)主需要書面告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)，然后可以按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的70%繳納物業(yè)費(fèi)。此外，未納入產(chǎn)權(quán)面積的附屬房屋是不允許收取公共服務(wù)費(fèi)的。 小 區(qū) 內(nèi) 未 完 工 建 筑 如 何 申 請(qǐng) 折 扣 ？根據(jù)我國(guó)《建筑法》和《物業(yè)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，對(duì)于小區(qū)內(nèi)未完工的建筑，物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得擅自打折銷售或出租。然而，在一些特殊情況下，開發(fā)商可能會(huì)面臨違規(guī)打折的指控。在這種情況下，開發(fā)商可以采取以下措施：首先，與

《解釋(二)》關(guān)于保險(xiǎn)人提示和明確說明義務(wù)的規(guī)定保險(xiǎn)條款一般都由保險(xiǎn)公司單方提供，條文眾多、內(nèi)容復(fù)雜，投保人通常難以讀懂，一些保險(xiǎn)展業(yè)人員正是利用這一特點(diǎn)銷售誤導(dǎo)消費(fèi)者。鑒于此，《解釋(二)》從以下四個(gè)方面進(jìn)一步強(qiáng)化保險(xiǎn)人的提示和明確說明義務(wù)。一是從寬理解《保險(xiǎn)法》第十七條規(guī)定的免除保險(xiǎn)人責(zé)任的條款。根據(jù)《解釋(二)》第九條，保險(xiǎn)人提供的格式合同文本中的責(zé)任免除條款、免賠額、免賠率、比例賠付或者給付等免除或者減輕保險(xiǎn)人責(zé)任的條款，都屬于免除保險(xiǎn)人責(zé)任的條款，保險(xiǎn)人對(duì)這些內(nèi)容都必須進(jìn)行提示和明確說明。二是明確保險(xiǎn)人提示義務(wù)的履行方式和標(biāo)準(zhǔn)?！督忉?二)》第十一條第一款規(guī)定，保險(xiǎn)人可以采用文字、字體、符號(hào)或者其他明顯標(biāo)志等形式進(jìn)行提示，且提示必須足以引起投保人注意，使投保人知道免除保險(xiǎn)人責(zé)任條款的存在。三是提高保險(xiǎn)人明確說明的程度。為防止明確說明義務(wù)流于形式化，《解釋(二)》第十一條第二款規(guī)定

關(guān)于工程款支付申請(qǐng)書，教育局：在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下，我公司標(biāo)段于2013年12月17日順利竣工驗(yàn)收。在此，我公司要感謝各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在施工過程中給予的大力支持和關(guān)心。從開工到竣工驗(yàn)收，為了建設(shè)萬里，我公司投入了大量的人力、財(cái)力全力支持標(biāo)段項(xiàng)目部。先后投入技術(shù)骨干人員20余人，大型機(jī)械設(shè)備30余臺(tái)套，資金1.1億元，直接工程造價(jià)1.3億元。因此，我公司萬里項(xiàng)目部資金缺口在2000萬以上，資金缺口的主要部分是1.部分物資的結(jié)余；2.農(nóng)民工工資。目前，我方已完成驗(yàn)收，部分材料余款可以延期支付，但農(nóng)民工工資不能忽視，因?yàn)槲曳巾?xiàng)目部已與農(nóng)民工隊(duì)伍簽訂了勞動(dòng)協(xié)議，農(nóng)民工工資分兩部分支付：1.施工期間，每月支付實(shí)際工程量的80%；2.竣工驗(yàn)收后5日內(nèi)支付余款的20%。為響應(yīng)國(guó)家政策，不拖欠農(nóng)民工工資，現(xiàn)申請(qǐng)業(yè)主按合同約定支付工程款的70%（1.2億元），為了及時(shí)支付農(nóng)民工工資，本規(guī)則適用于下列糾紛的仲裁：（

吉林省交通廳：你廳今年1月10日關(guān)于占用公路是否可以收取占路費(fèi)問題的請(qǐng)示收悉?，F(xiàn)對(duì)《公路路政管理規(guī)定（試行）》（交通部第24號(hào)令）的有關(guān)條款解釋如下：《公路路政管理規(guī)定（試行）》第二十四條“在公路、公路用地范圍內(nèi)禁止構(gòu)筑設(shè)施、種植作物、設(shè)置地上地下管線、棚屋攤點(diǎn)、堆放物料、傾倒垃圾等。對(duì)違反以上規(guī)定的單位或個(gè)人，凡尚未造成路產(chǎn)損失的，除責(zé)令其限期恢復(fù)原狀外，并處以40元以內(nèi)罰款”中，關(guān)于罰款的規(guī)定不影響交通管理部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、法章的規(guī)定對(duì)占用公路者收取占路費(fèi)。

建設(shè)部司發(fā)文關(guān)于《房屋他項(xiàng)權(quán)證》有關(guān)問題請(qǐng)示的答復(fù)（95)建房產(chǎn)字第26號(hào)常州市房地產(chǎn)管理局:你局常房發(fā)(1995)45號(hào)文《關(guān)于〈房屋他項(xiàng)權(quán)證〉有關(guān)問題的請(qǐng)示》收悉,經(jīng)研究,現(xiàn)答復(fù)如下:《房屋他項(xiàng)權(quán)證》中"權(quán)利存續(xù)期間"欄目的設(shè)置,兼顧了抵押權(quán)和典權(quán)的設(shè)定,此欄應(yīng)按原城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部(1987)城住字第11號(hào)文的規(guī)定,以"契載期限"填寫。《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定:"房地產(chǎn)抵押,抵押人和抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)簽訂書面抵押合同"。抵押期限即為抵押合同中規(guī)定的債務(wù)人應(yīng)履行債務(wù)的期限。一、《房屋他項(xiàng)權(quán)證》中"權(quán)利存續(xù)期間"欄應(yīng)以契載期限填定,抵押期限應(yīng)為抵押合同規(guī)定的抵押人履行債務(wù)的期限;典當(dāng)期限應(yīng)為典房合同的出典期限。二、"注銷日期",即"他項(xiàng)權(quán)利消失的日期"。他項(xiàng)權(quán)利未依法注銷之前,仍具法律效力,他項(xiàng)權(quán)利權(quán)利人(抵押權(quán)人、典權(quán)人、下同)可憑據(jù)《房屋他項(xiàng)權(quán)證》作為法律要件之一,依法行使他項(xiàng)權(quán)利。三、他

上海百安居建材超市有限公司：我公司是2002年6月開始進(jìn)入百安居青島公司的供應(yīng)商。到2003年12月為止，我公司與貴方合作良好，帳款結(jié)清。但是，從今年元月到8月，我公司銷往貴公司青島分公司的銷售貨款111787.95元至今尚未收到分文，對(duì)此我們非常不滿。貴公司是享有盛譽(yù)的大公司，我們希望貴公司提高辦事效率，重視企業(yè)信譽(yù)與形象，盡快付款。我公司現(xiàn)將歷次催收貨款的經(jīng)過陳述如下：一、貴公司財(cái)務(wù)部認(rèn)為，已經(jīng)多次付款給我公司，但是由于銀行信息錯(cuò)誤，貨款被退回。經(jīng)調(diào)查是因?yàn)橘F公司將我公司企業(yè)名稱錯(cuò)寫成了益陽市桃花江路實(shí)業(yè)有限公司，因此，貴公司在合同、銷售對(duì)帳單和形式發(fā)票上都將我們的企業(yè)名稱寫成了益陽市桃花江路實(shí)業(yè)有限公司，而我們公司的正確名稱應(yīng)該是益陽市桃花江實(shí)業(yè)有限公司。為了盡快收回貨款，我們按貴公司采購部的要求，將我公司財(cái)務(wù)部出具的《關(guān)于更改企業(yè)名稱的函》傳真給貴公司。貴公司收到傳真后認(rèn)為必須由我

河南省勞動(dòng)廳豫勞險(xiǎn)[1999]1號(hào)鄭州市勞動(dòng)局：你局《關(guān)于按國(guó)發(fā)[1997]26號(hào)文辦法計(jì)發(fā)養(yǎng)老金過程中有關(guān)問題的緊急請(qǐng)示》（鄭勞便[1998]06號(hào)）收悉。經(jīng)研究，原則同意你們意見，即企業(yè)和職工未按規(guī)定按時(shí)足額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后又補(bǔ)繳的，職工退休計(jì)算養(yǎng)老金時(shí)，應(yīng)在其調(diào)節(jié)金中扣減（正常帳戶利息—實(shí)際帳戶利息）÷120的數(shù)額；若調(diào)節(jié)金中不足以扣減時(shí)，調(diào)節(jié)金扣完為止，不再從基礎(chǔ)養(yǎng)老金、帳戶養(yǎng)老金過渡性養(yǎng)老金中扣減。