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環(huán)境行政訴訟訴前程序包括哪些?
來(lái)源:法律編輯整理 時(shí)間: 2024-01-11 16:26:27 198 人看過(guò)

一、環(huán)境行政訴訟訴前程序包括哪些?

我國(guó)《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于檢察公益訴訟案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》規(guī)定,在提起民事公益訴訟前,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以公告的方式告知法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織提起訴訟,并且規(guī)定檢察機(jī)關(guān)已履行訴前公告程序的,人民法院立案后不再進(jìn)行公告。在提起行政公益訴訟前,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向行政機(jī)關(guān)提出檢察建議,督促其依法履行職責(zé),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)月內(nèi)依法履行職責(zé),并書(shū)面回復(fù)。

二、環(huán)境保護(hù)行政訴訟程序

1、當(dāng)事人或其他組織對(duì)作出的具體行政行為不服,提起訴訟,環(huán)境保護(hù)部門(mén)法定代表人應(yīng)在接到人民法院起訴狀副本后,出庭應(yīng)訴或委托本部門(mén)法制工作機(jī)構(gòu)1—2個(gè)代理人進(jìn)行訴訟,也可直接委托律師代理訴訟。

2、委托他人代理訴訟時(shí),委托人必須向人民法院提交簽名蓋章的委托授權(quán)書(shū),出具證明委托事項(xiàng)和委托權(quán)限。

3、訴訟代理人確定后,應(yīng)盡快熟悉案情,審查是否屬訴訟范圍查閱本案庭審材料,并在收到起訴狀副本10日內(nèi)向人民法院提交作出具體行政行為的有關(guān)材料和答辯狀。

4、答辯狀應(yīng)明確回答具體主張和理由,依據(jù)事實(shí)和法律說(shuō)明答辯理由的正確性,充分提示對(duì)方起訴中的矛盾,請(qǐng)求法院作出正確裁判。

5、訴訟期間不停止具體行政行為的執(zhí)行,但人民法院認(rèn)為需要停止執(zhí)行的,必須停止執(zhí)行。

6、對(duì)人民法院第一審訴訟判決不服時(shí),在判決書(shū)送達(dá)之日起15日內(nèi)向上一級(jí)法院提起上訴。

7、在訴訟過(guò)程中,應(yīng)注意正確處理好與法庭的關(guān)系,處理好與當(dāng)事人的關(guān)系,處理好與律師的關(guān)系。

三、刑事附帶民事公益訴訟

刑事附帶民事公益訴訟是指因被告人的犯罪行為,造成國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)損失,由檢察機(jī)關(guān)在對(duì)被告人提起刑事公訴的過(guò)程中,代表國(guó)家、集體利益提起要求相關(guān)民事責(zé)任主體承擔(dān)民事賠償責(zé)任的訴訟活動(dòng)。刑訴法第九十九條規(guī)定:“被害人由于被告人的犯罪行為而遭受物質(zhì)損失的,在刑事訴訟過(guò)程中,有權(quán)提起附帶民事訴訟。如果是國(guó)家財(cái)產(chǎn)、集體財(cái)產(chǎn)遭受損失的,檢察機(jī)關(guān)在提起公訴的時(shí)候,可以提附帶民事訴訟。

環(huán)境行政訴訟有前置程序,那就是檢察機(jī)關(guān)的告知工作,行政機(jī)關(guān)的原告通常為受到權(quán)益損害的民事主體,因此,可能存在主體不知道起訴事由的情況,此時(shí)檢察機(jī)關(guān)就可以發(fā)公告,通知相關(guān)的法人或者單位、組織向法院提起訴訟。

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2025年10月30日 23:54
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    (一)一級(jí)復(fù)議原則即申請(qǐng)人復(fù)議后,對(duì)復(fù)議裁決不服只能依法提起行政訴訟,不能再申請(qǐng)復(fù)議。如果相應(yīng)行政行為不屬于行政訴訟受理范圍,復(fù)議裁決作出后即發(fā)生法律效力,為終局裁決。確立一級(jí)復(fù)議原則的主要依據(jù)是,在通常情況下行政復(fù)議并非最后的救濟(jì)手段,當(dāng)事人若是不服復(fù)議決定,仍可提起行政訴訟。所以就沒(méi)有必要在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部設(shè)立兩級(jí)或多級(jí)復(fù)議制,以簡(jiǎn)化行政復(fù)議程序,提高復(fù)議的效率。(二)書(shū)面復(fù)議原則即指行政復(fù)議機(jī)關(guān)審理行政案件時(shí),僅就案件的書(shū)面材料進(jìn)行審查的制度,不需傳喚申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人及其他復(fù)議參加人。行政復(fù)議實(shí)行書(shū)面復(fù)議原則,但也不排除在某些條件下適用其他方式。(三)具體行政行為的合法性與適當(dāng)性審查原則行政復(fù)議不同于行政訴訟。在行政訴訟中,法院一般只是對(duì)具體行政行為的合法性進(jìn)行審查,而在行政復(fù)議中,復(fù)議機(jī)關(guān)既審查具體行政行為的合法性,又審查具體行政行為的適當(dāng)性。當(dāng)然,根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定,復(fù)議機(jī)關(guān)或
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    1、提出訴訟的主體不同由于訴訟主體的不同,導(dǎo)致的訴訟方式、救濟(jì)方式、訴訟費(fèi)用等都有差別。環(huán)境行政公益訴訟對(duì)侵害環(huán)境的民事主體提起訴訟,而環(huán)境行政訴訟是在環(huán)境保護(hù)方面疏于職守的行政機(jī)關(guān)提起的訴訟。2、在是否需要訴前程序方面存在差異環(huán)境行政公益訴訟的提出需要有公告的訴前程序,而環(huán)境行政訴訟則沒(méi)有這個(gè)要求。相關(guān)法律規(guī)定:《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于檢察公益訴訟案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第十三條人民檢察院在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)破壞生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù),食品藥品安全領(lǐng)域侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益,侵害英雄烈士等的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)等損害社會(huì)公共利益的行為,擬提起公益訴訟的,應(yīng)當(dāng)依法公告,公告期間為三十日。公告期滿(mǎn),法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織、英雄烈士等的近親屬不提起訴訟的,人民檢察院可以向人民法院提起訴訟。一、檢察院提出環(huán)境公益訴訟時(shí)需要提交的材料《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于檢察公益訴訟案件適用法律
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    一、行政訴訟的程序包括什么和執(zhí)行程序行政訴訟的程序包括審理程序和執(zhí)行程序。審理程序可分為一審程序、二審程序、審判監(jiān)督程序?!缎姓V訟法》第八十一條人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起六個(gè)月內(nèi)作出第一審判決。有特殊情況需要延長(zhǎng)的,由高級(jí)人民法院批準(zhǔn),高級(jí)人民法院審理第一審案件需要延長(zhǎng)的,由最高人民法院批準(zhǔn)。第八十五條當(dāng)事人不服人民法院第一審判決的,有權(quán)在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。當(dāng)事人不服人民法院第一審裁定的,有權(quán)在裁定書(shū)送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。逾期不提起上訴的,人民法院的第一審判決或者裁定發(fā)生法律效力。第九十條當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,認(rèn)為確有錯(cuò)誤的,可以向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彛袥Q、裁定不停止執(zhí)行。第九十五條公民、法人或者其他組織拒絕履行判決、裁定、調(diào)解書(shū)的,行政機(jī)關(guān)或者第三人可以向第一審人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,或者由行政機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行。二、
    2023-05-18
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    以下的情形不能提起環(huán)境行政訴訟:《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》第四十四條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)裁定不予受理;已經(jīng)受理的,裁定駁回起訴:(一)請(qǐng)求事項(xiàng)不屬于行政的審判權(quán)限范圍的;(二)起訴人無(wú)原告訴訟主體資格的;(三)起訴人錯(cuò)列被告且拒絕變更的;(四)法律規(guī)定必須由法定或者指定代理人、代表人為訴訟行為,未由法定或者指定代理人、代表人為訴訟行為的;(五)由訴訟代理人代為起訴,其代理不符合法定要求的;(六)起訴超過(guò)法定期限且無(wú)正當(dāng)理由的;(七)法律、法規(guī)規(guī)定行政復(fù)議為提起訴訟必經(jīng)程序而未申請(qǐng)復(fù)議的;(八)起訴人重復(fù)起訴的;(九)已撤回起訴,無(wú)正當(dāng)理由再行起訴的;(十)訴訟標(biāo)的為生效判決的效力所羈束的;(十一)起訴不具備其他法定要件的。前款所列情形可以補(bǔ)正或者更正的,人民法院應(yīng)當(dāng)指定期間責(zé)令補(bǔ)正或者更正;在指定期間已經(jīng)補(bǔ)正或者更正的,應(yīng)當(dāng)依法受理。一、環(huán)境行政訴
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    一、自訴案件的程序包括哪些環(huán)節(jié)刑事自訴案件的相關(guān)流程主要包括以下幾個(gè)方面:首先,立案環(huán)節(jié)。這一步驟通常源自于被害人的申訴、犯罪分子的自我供述或者單位或個(gè)人的實(shí)名舉報(bào)等等情況。其次,展開(kāi)偵查階段。偵查系指公安部門(mén)及人民檢察院依照法律法規(guī)所開(kāi)展的專(zhuān)門(mén)調(diào)查工作以及與案件相關(guān)的強(qiáng)制性措施。第三,進(jìn)入審查起訴環(huán)節(jié)。這一階段,人民檢察院會(huì)對(duì)偵查階段結(jié)束后的自訴案件進(jìn)行全面評(píng)估并決定是否將其提交至法院進(jìn)行自訴處理。自訴案件相對(duì)于公訴案件具有獨(dú)特之處。它區(qū)別于公訴案件的理解在于,自訴人可自行發(fā)起訴訟而無(wú)需等待檢察院提起訴訟。在我國(guó)內(nèi)地,符合條件的自訴案件包括告訴才處理的以及其他無(wú)需深入偵查的輕微刑事案件,例如一般的人身受到傷害案、公開(kāi)侮辱、誹謗罪、拒不執(zhí)行已生效的判決、裁定案、暴力干涉他人婚姻自由案、重婚罪、破壞軍人婚姻案、虐待罪、遺棄罪等。在我們的國(guó)家里,各級(jí)法院普遍尊重起訴作為審判的前置條件,如果沒(méi)有
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  • = 哪些環(huán)節(jié)屬于行政訴訟中的翻譯程序?
    翻譯人員是指接受司法機(jī)關(guān)的指派或聘請(qǐng),在訴訟中進(jìn)行地語(yǔ)言、文字翻譯工作的訴訟參與人。翻譯人員的規(guī)定為:適用關(guān)于回避制度的規(guī)定。翻譯人員有權(quán)了解有關(guān)的案件情況;有權(quán)獲得相應(yīng)的報(bào)酬和補(bǔ)償;有權(quán)查閱記載其翻譯內(nèi)容的筆錄。刑事訴訟法的訴訟參與人是指哪些刑事訴訟法的訴訟參與人的范圍如下:當(dāng)事人、法定代理人、訴訟代理人、辯護(hù)人、證人、鑒定人和翻譯人員。訴訟參與人是指在訴訟過(guò)程中,除了公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院以外所有依法參與訴訟的公民、法人和其他組織。《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第二十九條審判人員、檢察人員、偵查人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)自行回避,當(dāng)事人及其法定代理人也有權(quán)要求他們回避:(一)是本案的當(dāng)事人或者是當(dāng)事人的近親屬的;(二)本人或者他的近親屬和本案有利害關(guān)系的;(三)擔(dān)任過(guò)本案的證人、鑒定人、辯護(hù)人、訴訟代理人的;(四)與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響公正處理案件的。
    2023-07-03
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  • 環(huán)境資源行政復(fù)議和行政訴訟
    1、代理因環(huán)保部門(mén)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人、其他組織提出環(huán)境行政復(fù)議申請(qǐng),并擔(dān)任申請(qǐng)人的代理人參加行政復(fù)議。2、擔(dān)任環(huán)境行政復(fù)議案件第三人的代理人參加行政復(fù)議。3、代理環(huán)境行政復(fù)議案件被申請(qǐng)人針對(duì)申請(qǐng)人的復(fù)議申請(qǐng)?zhí)岢鰰?shū)面答復(fù),并擔(dān)任被申請(qǐng)人的代理人參加行政復(fù)議。4、代理環(huán)境行政訴訟案件原告參與行政訴訟,包括起訴、出庭、上訴、申請(qǐng)執(zhí)行、請(qǐng)求賠償?shù)取?、代理環(huán)境行政訴訟案件被告應(yīng)訴,包括答辯、出庭、上訴等。6、代理環(huán)境行政訴訟案件第三人參與行政訴訟。一、環(huán)境復(fù)議程序1、受理:自收到復(fù)議申請(qǐng)之日起5日內(nèi),對(duì)復(fù)議申請(qǐng)作出受理、不予受理或告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)議的處理。2、審理程序及時(shí)限:〈1〉自受理之日起7日內(nèi)將復(fù)議申請(qǐng)書(shū)副本或者行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄復(fù)印件送達(dá)被申請(qǐng)人,被申請(qǐng)人應(yīng)于10日內(nèi)提出書(shū)面答復(fù),并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。行政復(fù)議機(jī)關(guān)在審查
    2023-02-25
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    一、工傷行政復(fù)議的程序包括哪些環(huán)節(jié)工傷行政復(fù)議的程序包括的環(huán)節(jié):有關(guān)單位或者個(gè)人收到工傷認(rèn)定決定書(shū)60日內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議;行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)進(jìn)行審查,決定是否受理;自受理行政復(fù)議申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定。二、申請(qǐng)工傷行政復(fù)議要準(zhǔn)備什么材料公民申請(qǐng)行政復(fù)議,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:1.行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)一式兩份(被申請(qǐng)人為兩個(gè)以上的,每增加一個(gè),相應(yīng)增加一份);2.申請(qǐng)人的身份證復(fù)印件,并出示原件當(dāng)場(chǎng)核對(duì);3.被申請(qǐng)人作出具體行政行為的法律文書(shū)(被申請(qǐng)人作出具體行政行為時(shí)未制作法律文書(shū)或未送達(dá)法律文書(shū)的,申請(qǐng)人應(yīng)提交證明具體行政行為存在的有關(guān)材料);4.委托他人代為申請(qǐng)行政復(fù)議的,還須提交:(1)授權(quán)委托書(shū);(2)受托人的身份證復(fù)印件,并出示原件當(dāng)場(chǎng)核對(duì);(3)律師代理的,還應(yīng)提交律師所函、律師證復(fù)印件(出示原件當(dāng)場(chǎng)核對(duì))。三、不服工傷認(rèn)定的行政復(fù)議起訴狀怎么寫(xiě)不服工
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  • 哪些是行政復(fù)議前置的訴訟程序
    (一)自然資源所有權(quán)、使用權(quán)確認(rèn)事件(二)治安管理處罰事件(《治安管理處罰條例》第三十九條)(三)納稅爭(zhēng)議事件《稅收征收管理法》第八十八條第一款納稅人、扣除義務(wù)人、納稅保證人與稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅爭(zhēng)議時(shí),首先要根據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅決定繳納或解除納稅和滯納金,提供相應(yīng)的保證,然后依法申請(qǐng)行政復(fù)議《海關(guān)法》第64條納稅義務(wù)人與海關(guān)發(fā)生納稅糾紛時(shí),應(yīng)繳納稅款,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定仍不服的,可依法向人民法院提起訴訟。(4)工傷保險(xiǎn)事件國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》第53條有以下情況之一,有關(guān)部門(mén)和個(gè)人可依法申請(qǐng)行政復(fù)議的復(fù)議決定不服的,可依法提起行政訴訟:(1)申請(qǐng)工傷認(rèn)定的員工或直系親屬、該員工所在部門(mén)對(duì)工傷認(rèn)定結(jié)論不服的,(2)使用者對(duì)經(jīng)營(yíng)部門(mén)決定的部門(mén)支付率不服的,(3)簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、輔助器具配置機(jī)構(gòu)認(rèn)為經(jīng)營(yíng)部門(mén)沒(méi)有履行相關(guān)協(xié)議或規(guī)定的(4)工傷員工或直系親屬對(duì)經(jīng)營(yíng)部門(mén)認(rèn)定的工傷保險(xiǎn)待遇
    2023-08-06
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  • 行政訴訟法的環(huán)境公益訴訟的主要特征有哪些?
    行政訴訟法的環(huán)境公益訴訟的主要特征:與傳統(tǒng)的、一般的民事訴訟、行政訴訟相比,環(huán)境公益訴訟有其特殊性:(一)、環(huán)境公益訴訟的主體具有特殊性。環(huán)境公益訴訟的發(fā)起者不一定是與本案有直接利害關(guān)系的人。環(huán)境公益訴訟的提起者包括社會(huì)成員,如公民、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體。提起環(huán)境公益訴訟的社會(huì)成員,既可以是直接的受害人,也可以是無(wú)直接利害關(guān)系的人。任何組織或個(gè)人為了維護(hù)國(guó)家、社會(huì)利益都可把侵害公共環(huán)境利益之人推上被告席。環(huán)境公益訴訟的對(duì)象既包括一般的民事主體,也包括國(guó)家行政機(jī)關(guān)。一般的民事主體,如企事業(yè)單位和個(gè)人,當(dāng)其行為對(duì)環(huán)境公共利益構(gòu)成損害,而環(huán)境行政控制無(wú)力或不能干預(yù)時(shí),即可成為環(huán)境公益訴訟的對(duì)象。國(guó)家行政機(jī)關(guān)未履行法定職責(zé),構(gòu)成了對(duì)環(huán)境公共利益損害的不當(dāng)行政行為,也是環(huán)境公益訴訟的對(duì)象。(二)、環(huán)境公益訴訟目的具有特殊性。環(huán)境公益訴訟的目的是維護(hù)環(huán)境公共利益。具體來(lái)說(shuō),是為了保護(hù)環(huán)境利益、社會(huì)環(huán)境
    2023-04-16
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  • 論環(huán)境行政訴訟與環(huán)境侵害的排除(續(xù))
    就當(dāng)今德國(guó)來(lái)看,撤銷(xiāo)訴訟和課以義務(wù)訴訟等行政訴訟的原告資格并不以實(shí)體法上的權(quán)利(通常包括私權(quán)、公權(quán)等)為限,法律上值得保護(hù)的利益亦屬之。換言之,訴訟利益已經(jīng)由傳統(tǒng)的狹義的權(quán)利概念擴(kuò)大到法律所保護(hù)的法定利益乃至值得法律保護(hù)的事實(shí)上的利益。此外其依據(jù)也不再以一般的成文法規(guī)為限,還及于憲法規(guī)定的基本權(quán)利和“一般法原則”所生的不成文權(quán)利。僅以撤銷(xiāo)訴訟為例,依據(jù)現(xiàn)行《行政法院法》第42條第2款的規(guī)定,原告應(yīng)當(dāng)主張其權(quán)利因違法行政處分而受到侵害,始得提起行政訴訟。而原告所主張的權(quán)利侵害,究竟要達(dá)到何種程度才能符合訴權(quán)的要求,在學(xué)說(shuō)和實(shí)務(wù)中均采用“可能性理論”,即原告除了主張其權(quán)利受到行政處分的侵害外,其權(quán)利的侵害還必須至少具有可能性,其訴訟方為合法。而在具體判斷上,認(rèn)為《行政法院法》第42條第2款所規(guī)定的“權(quán)利”不僅指主觀的權(quán)利即法律上所保護(hù)的利益,也包括憲法權(quán)、習(xí)慣法上的權(quán)利和基于一般法則所生的不成
    2023-06-06
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      我國(guó)環(huán)境行政訴訟的內(nèi)容: 要求履行職責(zé)之訴,即環(huán)境保護(hù)法律主體中的公民或者法人,向國(guó)家行政機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員提起的、要求法院令他們履行環(huán)境保護(hù)法律所規(guī)定的職責(zé)的訴訟。
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      甘肅在線(xiàn)咨詢(xún) 2021-11-21
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