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小學(xué)“擇校費”“黑洞”有多深

來源：法律編輯整理時間： 2023-05-03 18:41:52 486 人看過

這些日子，小學(xué)生入學(xué)又亂成一鍋粥。8月19日河南《大河報》“關(guān)注小學(xué)生入學(xué)”專題報道披露，由于入學(xué)難導(dǎo)致亂收費，繼而又使收來的“擇校費”成為監(jiān)管黑洞，結(jié)果義務(wù)教育變成了“金錢教育”。

這一怪現(xiàn)象在河南已持續(xù)多年。一位小學(xué)校長說，“擇?！钡膶W(xué)生至少能夠占到學(xué)生數(shù)的1/3。一所小學(xué)要招4個班，可是門前公示的合格學(xué)生只有40人，“被擇?！钡膶W(xué)生比例不小。如果想以非正常途徑進入學(xué)校，家長就要交錢。一位輪到進校長室時已接近中午的家長說，“每位家長交的錢數(shù)不一樣，高的達9000元，低的3000元，但都不給票據(jù)。也有一些關(guān)系戶不收費?！比绻麤]有“中間人”介紹，學(xué)校概不考慮。一位教了幾十年書的老教師感慨地說，為什么不交錢學(xué)校接收不下，交了錢哪個學(xué)校都能接收得下了?

這種拿不上桌面的“擇校費”，問題多多。首先，從目前出現(xiàn)的擇?，F(xiàn)象來看，僅有錢還不行，家長還需要四處托關(guān)系找門路，才能把錢交出去。其次，從各學(xué)校的收費情況來看，“擇校費”收多少有一定彈性，因家長的社會關(guān)系、領(lǐng)導(dǎo)批條分量、學(xué)生分數(shù)不同而不同。再次，收上來的錢，學(xué)校不敢入賬，怎么辦?一位小學(xué)校長說主要用來彌補政府部門對教育上的投入不足，例如學(xué)校的維修、設(shè)備的更新、活動的接待等，也會拿出一部分給教師發(fā)放福利和獎金。

有業(yè)內(nèi)人士分析說，在“擇校費”的背后，實際上隱藏著一條灰色的利益鏈。學(xué)校、教師、上級教育主管部門，都是這個鏈條上的既得利益者。有的學(xué)校把“擇校費”直接納入小金庫，用于發(fā)放教師福利、改善教學(xué)條件;有的教育主管部門將“擇校費”納入專項賬戶，學(xué)?；ㄥX要打報告審批，但也基本上是“自己的錢自己花”。由于這筆錢在政府財政體制外循環(huán)，缺乏必要的監(jiān)管，既沒有實行財務(wù)公開，也沒有納入政府財政預(yù)算和審計，最終成為一個難以監(jiān)管的黑洞。

這個黑洞深不見底。如果依法治理，不知道會有多少校長“吃不了兜著走”!2008年鄭州市行風(fēng)評議中教育倒數(shù)第一，想來跟義務(wù)教育不義務(wù)且大面積變成“金錢教育”有關(guān)。鄭州如此，全國呢?

不能只講義務(wù)不講權(quán)利

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