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國(guó)家機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位職工，農(nóng)民符合下列條件之一，申請(qǐng)生育第二個(gè)子女的，可以按計(jì)劃安排：

(一)夫妻雙方均為獨(dú)生子女的;

(二)經(jīng)市(地)級(jí)以上病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組確診第一個(gè)子女為非遺傳性殘疾，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的;

(三)曾患不育癥，依法收養(yǎng)了一個(gè)子女后又懷孕申請(qǐng)生育的;

(四)夫妻雙方均為少數(shù)民族的;

農(nóng)民戶口生二胎的條件：

(五)夫妻一方從事礦工井下作業(yè)連續(xù)五年以上，現(xiàn)仍從事該項(xiàng)工作，只生育一個(gè)女孩的;

(六)夫妻一方是烈士的獨(dú)生子女或者二等乙級(jí)以上殘廢軍人的;

(七)夫妻一方系非遺傳性殘疾或者因公致殘失去勞動(dòng)能力，只生育一個(gè)女孩的;

(八)夫妻一方從事外海、遠(yuǎn)洋捕撈業(yè)連續(xù)五年以上，現(xiàn)仍從事該項(xiàng)工作，只生育一個(gè)女孩的;

(九)再婚夫妻一方只生育一個(gè)孩子，另一方系未生育的。

生育委員會(huì)以及其他人口研究機(jī)構(gòu)已經(jīng)向政府提交了政策建議。同時(shí)，任何關(guān)于收養(yǎng)的法律法規(guī)也會(huì)逐漸建立。中國(guó)的人口政策一直考慮中國(guó)人口結(jié)構(gòu)的變化，但是任何的調(diào)整都應(yīng)該是漸進(jìn)的，并且根據(jù)不同地區(qū)的情況做出改變。

寬松的政策可能會(huì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)先行實(shí)施，以及一些現(xiàn)行法規(guī)下實(shí)施效果顯著地區(qū)。

條件是：第一胎必須超過(guò)7歲。二胎政策

根據(jù)我國(guó)計(jì)劃生育凡具備下列條件之一的夫妻，經(jīng)批準(zhǔn)，可以再生育一個(gè)子女：

(一)雙方均為獨(dú)生子女，已生育一個(gè)子女的;

(二)雙方均為農(nóng)村居民(農(nóng)業(yè)人口，下同)，已生育一個(gè)女孩的，但一方為機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位和其他組織職工或一方從事工商業(yè)一年以上的以及雙方與企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系一年以上的除外;

(三)雙方均為農(nóng)村居民，一方兩代以上均為獨(dú)生子女，已生育一個(gè)子女的;

(四)雙方均為農(nóng)村居民，女方父母只生育一個(gè)或兩個(gè)女兒，男到女家落戶，并贍養(yǎng)女方父母，已生育一個(gè)子女的(只適用于姐妹中一人);

(五)雙方均為少數(shù)民族，已生育一個(gè)子女的;

(六)雙方均為農(nóng)村居民，一方是少數(shù)民族并具有本省兩代以上戶籍，已生育一個(gè)子女的;

(七)一方為烈士的獨(dú)生子女，已生育一個(gè)子女的;

(八)一方未生育過(guò)，另一方再婚前已生育一個(gè)子女的;

(九)一方未生育過(guò)，另一方再婚前喪偶并已生育兩個(gè)子女的;

(十)已生育一個(gè)子女，經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上病殘兒童鑒定機(jī)構(gòu)確診為非遺傳性殘疾，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的;

(十一)一方連續(xù)從事礦井井下作業(yè)五年以上，已生育一個(gè)女孩，并繼續(xù)從事井下作業(yè)的。

其他特殊情況的生育，在不突破人口與計(jì)劃生育指標(biāo)的前提下，由省計(jì)劃生育行政部門制定具體辦法，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

在戶籍制度改革和城市建設(shè)用地中農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，在轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民之日起五年內(nèi)，可繼續(xù)享受本條例規(guī)定的適用于農(nóng)村居民的生育政策。

夫妻一方為外國(guó)人、香港、澳門、臺(tái)灣同胞的生育以及華僑、歸國(guó)華僑、出國(guó)留學(xué)人員的生育，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。