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長沙市人民政府關于修改〈長沙市城市規(guī)劃管理辦法〉的決定》已經2006年8月16日市第十二屆人民政府第67次常務會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自公布之日起施行。

市長譚仲池

二00六年九月十五日

長沙市人民政府關于修改《長沙市城市規(guī)劃管理辦法》的決定

為進一步加強城市規(guī)劃管理，市人民政府決定對《長沙市城市規(guī)劃管理辦法》作如下修改：

一、增加一條，作為第六條：城市規(guī)劃的編制、調整和實施應當向社會公布，并依法組織聽證。

二、第六條第二款改為第七條。

三、第十六條改為第十七條，修改為：建設單位向市、縣(市)規(guī)劃行政主管部門申請辦理建設項目選址意見書的，應提交選址申請報告、建設項目批準文件及其他必備資料。經規(guī)劃行政主管部門審查符合規(guī)劃要求的，核發(fā)建設項目選址意見書，其有效期為6個月;不符合城市規(guī)劃要求不予核發(fā)建設項目選址意見書的，應當書面答復并說明理由。

四、第十八條改為第十九條，第二款修改為：規(guī)劃行政主管部門核定建設用地規(guī)劃控制范圍，發(fā)出建設用地要點(定點)通知單后，建設單位或個人應當在要點(定點)通知單有效期內提交規(guī)劃設計文件及附圖，經審查符合要求的，規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證(副本)，其有效期為6個月。不予核發(fā)的，應當書面答復并說明理由。

五、刪除第二十五條。

六、第二十八條修改為：建設單位或個人申請辦理建設工程規(guī)劃許可證(副本)的，應提交申請建設報告及其他必備資料。個人住宅建設還須征得居民委員會或村民委員會、街道辦事處或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府同意。?規(guī)劃行政主管部門受理申請后，應按程序核對修建性詳細規(guī)劃或者提出規(guī)劃設計條件(規(guī)劃設計條件的有效期為6個月)，審查建設單位或個人提交的設計方案或建筑(市政工程)施工圖，提出實施要求，核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證(副本)。?規(guī)劃行政主管部門審查時，對涉及相鄰房屋所有權人利害關系的，應當告知該利害關系人，利害關系人有權進行陳述和申辯。

七、第三十三條修改為：一般的建設工程施工到正負零、大型的或重要的建設工程完成土方工程時，規(guī)劃行政主管部門應當復驗。

八、第三十四條修改為：建筑工程竣工后，建設單位或個人應告知規(guī)劃行政主管部門，經規(guī)劃行政主管部門檢查符合建設工程規(guī)劃許可證(副本)規(guī)定的，規(guī)劃行政主管部門應及時換發(fā)建設工程規(guī)劃許可證(正本)。?市政管線工程在覆土前應進行竣工測量，建設單位和個人憑竣工測量回單換取建設工程規(guī)劃許可證(正本)。?除個人住宅建設外，建設工程竣工后，應按規(guī)定向城市建設檔案管理單位報送竣工資料。

九、第三十五條第一款及第(一)項修改為：換發(fā)建設工程規(guī)劃許可證(正本)必須符合下列條件：(一)經測量符合建設工程規(guī)劃許可證(副本)及經批準的圖紙。

十、第三十九條修改為：嚴格控制城市規(guī)劃區(qū)內的個人住宅建設，鼓勵城市舊區(qū)個人住宅外遷。?在城市規(guī)劃區(qū)內，個人住宅建設必須符合城市規(guī)劃。已經制定居住區(qū)修建性詳細規(guī)劃的，按規(guī)劃辦理個人住宅建設手續(xù);未制定居住區(qū)修建性詳細規(guī)劃的，個人住宅建設一般不得超過兩層。?個人住宅經鑒定為危房，其改建嚴重影響城市規(guī)劃，或者影響相鄰關系無法征得相鄰方書面同意的，應當及時組織拆遷或由政府收購。不能及時拆遷或收購的，按原址、原面積、原高度、原使用性質辦理建設手續(xù)。

十一、刪除第四十條。

十二、增加一條作為第四十條：城鎮(zhèn)居民個人住宅改、擴建，不得超出其土地使用權范圍。原個人住宅土地使用權邊界不規(guī)則或者壓占城市道路規(guī)劃路幅、消防通道的，經規(guī)劃行政主管部門和土地行政主管部門批準，可以適當調整個人住宅土地使用權邊界。

十三、增加一條作為第四十一條：建設單位取得土地使用權后未對個人住宅實施拆遷，原住戶申請改、擴建的，規(guī)劃行政主管部門在辦理批準手續(xù)時，應當書面告知土地使用權人，征求土地使用權人意見;但建設單位取得土地使用權已滿兩年且個人住宅系按原址、原面積、原高度、原使用性質改建的，規(guī)劃行政主管部門可以不征求土地使用權人意見，直接辦理批準手續(xù)。土地使用權人應當自規(guī)劃行政主管部門告知之日起15日內提出書面意見，逾期未提出的，視為同意。

十四、增加一條作為第四十二條：房屋拆遷管理機構將房屋拆遷公告書面通知規(guī)劃行政主管部門后，規(guī)劃行政主管部門應當在規(guī)定的拆遷范圍和拆遷期限內暫停辦理房屋新建、改建、擴建、改變房屋和土地使用性質的手續(xù)。

十五、刪除第四十三條。

十六、第四十七條改為第四十八條，修改為：建設工程正負零復驗不合格的，由規(guī)劃行政主管部門責令停止建設并限期改正。

十七、第五十三條改為第五十四條，修改為：規(guī)劃行政主管部門違法實施行政許可，或其他行政管理部門違反本辦法第三十一條之規(guī)定辦理證照或手續(xù)的，應當追究責任人及主管領導的責任;造成損害的，依照國家賠償法的規(guī)定給予賠償。

十八、第六十條改為第六十一條，修改為：辦理行政許可的期限，按《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定執(zhí)行。?此外，根據(jù)本決定對條文順序作相應調整。?本決定自公布之日起施行?！堕L沙市城市規(guī)劃管理辦法》根據(jù)本決定作相應的修改，重新公布。